Работа: Подробные ответы по макро, микро, мировая экономика.doc
Предмет: Экономическая теория
МИКРОЭКОНОМИКА
1. Сущность и функции рынка. Формирование рыночной экономики в Республики Беларусь
В узком смысле слова рынок - это система отношений между продавцами и покупателями, иными словами, это система отношений между предложением и спросом.
В широком смысле слова рынок - это весь сложный механизм движения благ и услуг в форме товаров и денег в рамках всего общественного воспроизводства на всех уровнях экономической системы данного общества.
Рынок, как полисистемное образование подразумевает, совокупность многих типов и видов рынков, отличающихся друг от друга разнообразными признаками. Несмотря на отсутствие общепринятой классификации рынков, их можно разделить на группы по определенным признакам.
Характеристику рынка как совокупности актов купли-продажи можно раскрыть через его структуру.
Структура рынка — это внутреннее строение, расположение, порядок отдельных элементов рынка, их удельный вес в общем объеме рынка.
Развивающиеся в обществе рыночные отношения, оказывают огромное воздействие на все стороны хозяйственной жизни, выполняя ряд существенных функций:
Функция информационная. Через постоянно меняющиеся цены, процентные ставки на кредит рынок дает участникам производства объективную информацию об общественно необходимом количестве, ассортименте и качестве тех товаров и услуг которые поставляются на рынок. Стихийно протекающие операции превращают рынок в гигантский компьютер, собирающий и перерабатывающий колоссальные объемы точечной информации и выдающий обобщенные данные по всему тому хозяйственному пространству, которое он охватывает. Это позволяет каждому предприятию постоянно сверять собственное производство с меняющимися условиями рынка.
Функция посредническая. Экономически обособленные производители в условиях глубокого общественного разделения труда должны найти друг друга и обменяться результатами своей деятельности. Без рынка практически невозможно определить, насколько взаимовыгодной является та или иная технологическая и экономическая связь между конкретными участниками общественного производства. В нормальной рыночной экономике с достаточно развитой конкуренцией потребитель имеет возможность выбора оптимального поставщика (с точки зрения качества продукции, ее цены, сроков поставки, послесбытового обслуживания и других параметров). В то же время продавцу предоставляется возможность выбрать наиболее подходящего покупателя.
Функция ценообразующая. Поступающие обычно на рынок продукты и услуги одного назначения содержат неодинаковое количество материальных и трудовых затрат. Но рынок признает лишь общественно необходимые затраты, только их согласен оплатить покупатель. Следовательно, здесь формируется отражение общественной стоимости, рассчитать которую не способна ни одна ЭВМ. Благодаря этому устанавливается подвижная связь между стоимостью и ценой, чутко реагирующая на изменения в производстве, потребностях, конъюнктуре.
Функция регулирующая – самая важная. Она связана с воздействием рынка на все сферы экономики, и прежде всего на производство. Рынок дает ответы на вопросы, столь остро поставленные П. Самуэльсоном: что производить? Для кого производить? Как производить? Рынок немыслим без конкуренции. Внутриотраслевая конкуренция стимулирует снижение затрат на единицу продукции, поощряет рост производительности труда, технический прогресс, повышение качества продукции. Межотраслевая конкуренция путем перелива капиталов из отрасли в отрасль формирует оптимальную структуру экономики, стимулирует расширение наиболее перспективных отраслей. Сохранение и поддержание конкурентной среды – одна из важнейших задач государственного регулирования в странах с развитой рыночной системой.
Важную роль в рыночном регулировании имеет соотношение спроса и предложения, существенно влияющие на цены. Растет цена – это сигнал к расширению производства, падает цена – сигнал к его сокращению. В результате стихийные действия предпринимателей приводят к установлению более или менее оптимальных экономических пропорций. Действует регулирующая «невидимая рука», о которой писал еще Адам Смит: «Предприниматель имеет в виду лишь свой собственный интерес, преследует собственную выгоду, причем в этом случае он невидимой рукой направляется к цели, которая совсем не входила в его намерения. Преследуя свои собственные интересы, он часто более действенным способом служит интересам общества, чем тогда, когда сознательно стремиться служить им».
В современных условиях экономика управляется не только «невидимой рукой», но и государственными рычагами, однако регулирующая роль рынка продолжает сохраняться, во многом определяя сбалансированность народного хозяйства.
Функция санирующая. Рыночный механизм – это не благотворительная система. Она и жесткая, и даже жестокая. Ей присуще социальное расслоение, беспощадность по отношению к слабым. С помощью конкуренции рынок очищает общественное производство от экономически неустойчивых, нежизнеспособных хозяйственных единиц и, напротив, дает зеленый свет более предприимчивым и эффективным. В результате этого непрерывно повышается средний уровень устойчивости всего общественного хозяйства в целом.2. Рыночное равновесие. Устойчивость равновесия по Вальрасу. Устойчивость равновесия по Маршаллу
В экономической теории на различных этапах ее развития существуют различные модели макроэкономического равновесия, рассматривающие условия равновесного состояния совершенной и несовершенной рыночной экономики.
Условия совокупного равновесия совершенной рыночной экономики были сформулированы в самом общем виде еще в XVIII в. великим шотландским экономистом А. Смитом- А. Смит отмечал, что свободное взаимодействие индивидуумов в рыночной экономике приводит не к хаосу, а к определенному порядку. Действия хозяйствующих субъектов, направленные, в первую очередь, на получение яичной выгоды, «невидимой рукой рынка» направляются к общему благу .
Проблема общего равновесия занимала и К. Маркса. В главном труде К. Маркса - «Капитале» -рассматриваются схемы общественного воспроизводства. Общее равновесие достигается переливом ресурсов из отрасли с низким уровнем доходности в отрасли с более высокой прибылью (схемаобразования средней прибыли).
Английский экономист А. Маршалл в XIX - начале XX в. также обращался к вопросу о достижении общего равновесия в рамках национальной экономики. Он рассматривал общее равновесие как совокупность частичных равновесий по каждому товару.
Французский экономист Л. Вальрас, разработавший математический метод, основанный на широком использовании алгебры, для исследования экономических явлений, в 1874 г. в работе «Элементы политэкономии» открыл новый подход к анализу экономики как единого целого, связав воедино рынки различных товаров. Он разработал свою теорию общего равновесия, охватив ею сферу обмена, производства, капитала и денег. Л. Вальрас впервые построил математическую модель общего экономического равновесия (на уровне национальной экономики). Дон Латинкин в работе «Деньги, процент, цены» (1965г.) ввел в модель Вальраса дополнительный компонент - реальные кассовые остатки, под которыми понимается реальная стоимость денежных запасов, остающаяся на руках у продавцов и покупателей.
Развитие современных моделей макроэкономического равновесия в условиях несовершенной экономики, роли государства в достижении этого равновесия во многом связаны с появлением нового течения в истории экономической мысли - кейнсианства.
К началу 30-х гг. XX в. идеи классиков о способности рыночной экономики к саморегулированию и достижению равновесия были подвергнуты сомнению в связи с мировым экономическим кризисом 1929-33 гг. Неоклассическая теория была отвергнута, признана «иррациональной», «псевдонаучной».
Ее место в качестве ведущего направления западной экономической мысли заняло кейнсианство, которое господствовало с начала 30-х гг. XX в. до конца 60-х гг. Свое название кейнсианство получило по имени крупного английского экономиста и государственного деятеля Джона Мейнарда Кейнса (1883-1946) - члена Королевской комиссии по финансам и денежному обращению Индии, члена Палаты лордов.
Дж.М. Кейнс разработал новую систему взглядов на развитие современной рыночной экономики, соответствующую новой обстановке, усилению вмешательства государства в экономическую жизнь, противоборству двух систем. В этих условиях были решены следующие задачи: защищено господство монополий, реализована идея о возможности преодоления противоречий рыночной экономики, разработана система соответствующих практических рекомендаций по регулированию экономики, обоснована необходимость вмешательства государства в экономику. После выхода в свет главной работы Дж.М. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 ) западные экономисты заговорили о «новой» экономической науке, о так называемой «кейнсианской революции». В основе теории - идеи о вмешательстве государства в экономику с целью устранения кризисных явлений, достижения полной занятости, повышения темпов экономического роста. Подчеркивается, что практическая реализация этих идей может быть исследована посредством макроэкономического метода, предполагающего анализ взаимосвязи некоторых совокупных величин: национального дохода, инвестиций, потребления, накопления. Основным фактором, воздействующим на экономику, считается «эффективный спрос», определяемый размерами накопления и инвестиций. Утверждается, что государство должно регулировать эффективный спрос с помощью кредитно-денежной и финансовой политики. Решающее значение придается стимулированию частных плановых инвестиций, что достигается путем проведения государственной политики, направленной на умеренную инфляцию, сдерживание роста реальной зарплаты, регулирование уровня процентной ставки. Данное направление экономической мысли получило свое дальнейшее развитие в теориях «неокейнсианства», «посткейнсианства», «неоклассического синтеза».
Модель Л. Вальраса исходит из условий совершенной конкуренции, когда ни один потребитель (покупатель), ни отдельный производитель (продавец) не могут непосредственно влиять на рыночные цены.
Задача этой модели — вывести «общие законы действия системы цен при наличии множества рывков».
Серьезную попытку продвинуть концепцию общего экономического равновесия предпринял в 60-х годах Д. Патинкин.
Построенная им модель, изложенная в книге «Деньги, процент и цены», охватывает уже не только рынки товаров, но и рынки труда, денежные рынки, рынки облигаций. Число вводимых переменных в ней пополнено реальными кассовыми остатками в экономической системе.
Модель общего экономического равновесна и концепция Д. Штинкина позволили интерпретировать теорию Дж.М. Кейнса как частный случай неоклассической теории, в котором имеет место неравновесие в функционировании одного или нескольких рынков. В этом случае вынужденная безработица уже не может быть интерпретирована как феномен, свойственный состоянию равновесия при жесткой ставке заработной платы. Она возникает всякий раз вследствие перехода экономической системы в состояние частичного неравенства. Причем классические механизмы конкурентной экономики в данной ситуации оказываются не в состоянии обеспечить немедленное восстановление полной занятости даже при проведении последовательной денежно-кредитной политики. Таково развитие идей Л. Вальраса.3. Государство и устойчивость рыночного равновесия
В переходной экономике роль государства принципиально отличается от его роли как в командной, так и в рыночной экономике. Это обусловлено, во-первых, тем, что процесс разгосударствления значительно сокращает размеры государственного сектора, отвергает всеобъемлющий характер государственного регулирования, присущий командной экономике. Во-вторых, в переходный период рынок находится в стадии становления и, следовательно, его регулирующие возможности еще низки. Поэтому неверно представление о том, что государство в переходный период должно в значительной степени уступить свои функции рынку. Во всяком случае, на первых этапах реформирования роль государства должна быть достаточно активной для того, чтобы предотвратить анархию и криминальный характер экономики, придать реформам необратимый характер. Государство также должно обеспечивать социальные гарантии малоимущим слоям населения, защищать их от негативных последствий рынка, инфляции, безработицы.
Кроме того, только государство может сохранить от развала производственный потенциал страны, противостоять монополиям, оказывающим мощное противодействие рыночным преобразованиям. Там, где существует монопольная власть, цены не могут обеспечить эффективное использование ресурсов, не действует рыночная конкуренция. Противостоять монополиям и преодолеть монополизм способна лишь государственная власть, проводящая разгосударствление и приватизацию предприятий-монополистов, принимающая антимонопольное законодательство. Следовательно, роль государственного регулирования на первоначальном этапе переходного периода остается решающей.
Государственное управление экономикой не может и не должно подменять собой рынок и его регулирующие функции. Если вмешательство государства в экономику перейдет определенные границы, то его деятельность превратится в администрирование, а переходная экономика может вернуться к административной модели. В этом случае государственная монополия вытесняет механизм конкуренции.
Государство в трансформирующейся постсоциалистической экономике выступает одновременно и инициатором и субъектом экономических реформ: преобразования отношений собственности, поддержки малого бизнеса, реорганизации финансовой и кредитно-денежной систем и др. Кроме того, государство в связи с неразвитостью рыночных отношений берет на себя функции, которые в развитой рыночной экономике выполняют другие рыночные субъекты, например, в финансовой, валютной, инвестиционной и других сферах.
Государство влияет на экономику через механизм регулирования — систему организации целенаправленного воздействия на функционирование хозяйственных субъектов. Этот механизм включает:
1. цели государственного регулирования;
2. методы регулирования (административные, правовые; организационно-экономические, бюджетно-финансовые, кредитно-банковские, налоговые, ценовые);
3. формы реализации (индикативное планирование, специальные программы развития отдельных отраслей, программы-прогнозы);
4. субъекты регулирования (банки, предприятия, домашние хозяйства);
5. объекты регулирования (сферы воспроизводства, производственные и хозяйственные непроизводственные отношения и др.).
Регулирующие функции государства в переходной экономике обеспечивают:
• общественную эффективность — создание условий для экономического роста на основе инвестиций, внедрения достижений научно-технического прогресса;
• общественную стабильность — переход к устойчивому развитию, проведение антиинфляционной, антикризисной политики;
• общественную справедливость — перераспределение доходов, защита нетрудоспособных и безработных, регулирование отношений на рынке труда, социальные гарантии.
Государство в формирующейся рыночной экономике выступает как партнер, один из участников хозяйственной деятельности и как арбитр, устанавливающий "правила игры". В роли партнера оно, например, обеспечивает население общественными товарами и услугами, в потреблении которых участвуют все члены общества, — оборона, государственное управление, охрана общественного порядка и т.д. Их предоставление не могут обеспечить отдельные юридические или физические лица. Кроме того, часть благ (образование, здравоохранение) потребляется отдельными лицами без возмещения ими затрат на производство этих благ. Финансированием таких благ также занимается государство.
Что касается функций государственного регулирования, то прежде всего отметим, что государство в переходной экономике, с одной стороны, выполняет те же функции, что и в любой другой системе. Так, оно обеспечивает население "общественными благами", защищает общество от "внешних эффектов" (охрана природной среды), регулирует естественные монополии (энергетику, транспорт, связь), сглаживает неравенство в доходах, занимается стабилизацией экономики и поддержанием экономического роста.
Государство и в рыночной, и в переходной экономике также реализует производственные программы по выпуску различных видов продукции, контролирует перераспределение доходов от более богатых слоев населения к менее обеспеченным, регулирует бюджетную, налоговую и внешнеэкономическую деятельность, осуществляет многочисленные направления социального развития и реализует другие программы регулирования экономики.
С другой стороны, одной из основных функций государства в переходной экономике является целенаправленное создание правовых, экономических, социальных и других условий и стимулов для формирования рыночных отношений. Эта задача является весьма сложной и решается нашим государством впервые. В странах с развитой рыночной экономикой ее реализация происходила путем эволюционного совершенствования складывающихся товарно-денежных отношений. Отсутствие опыта подобных преобразований в мировой практике, чрезвычайно сложная обстановка, усугубляющаяся в ряде стран глубоким экономическим кризисом, скудность государственного бюджета создают значительные трудности для эффективного государственного регулирования экономики.
Государство в переходный период использует прямые и косвенные методы регулирования. При выборе вариантов использования конкретных методов необходимо учитывать опыт развитых стран. Так, в США накоплен значительный опыт использования преимущественно косвенных (экономических) методов регулирования экономики. Во Франции и Японии применяется более сбалансированное сочетание прямых и косвенных методов. Для социально ориентированной рыночной экономики Австрии, Германии и Швеции характерно активное участие государства в регулировании отношений в социальной сфере.
На первоначальном этапе переходного периода преобладают прямые методы государственного регулирования (плановые, директивные задания, госзаказ). Это обусловлено следующими причинами. Во-первых, значительную долю национальной экономики составляет государственный сектор как объект преимущественно прямого воздействия. Во-вторых, рыночная среда, управляемая преимущественно косвенными методами, еще не создана в полной мере. В-третьих, глубокий кризис, характерный для переходного периода, может быть преодолен только с помощью прямого воздействия государства.
Важнейшим направлением деятельности государства является выбор приоритетов развития. От его правильности зависят как направление социально-экономического развития, так и темпы экономического роста. Определение приоритетов — многофакторный процесс, в котором учитываются масштабы страны, ее геополитическое положение, сохранение экономической безопасности,
экономическая эффективность национального производства, сбалансированность внешней торговли и др. Четко определенные национальные цели и приоритеты являются устойчивыми ориентирами для экономической политики.
Особое внимание в переходный период государство должно уделить выработке экономической политики, стратегии и тактики реформирования экономики, т.е. направлений воздействия на хозяйственные процессы с целью достижения целей устойчивого развития общества.
Важнейшей функцией государства в этой связи является обоснование и выбор целей и ограничений развития, их приоритетов, последовательности и сроков реализации. Совокупность целей образует своеобразную иерархически упорядоченную систему, в которой они расположены по степени значимости и срокам достижения.
В переходной экономике можно выделить три основных направления деятельности государства.
1.Создание правовых и организационных институтов, необходимых для функционирования рыночной экономики. К ним относятся: институты частной собственности, правового государства, обеспечение свободы предпринимательства, проведение эффективной антимонопольной политики.
2.Перестройка самой государственной системы на принципах демократии и удовлетворения потребностей рыночного хозяйства. Она требует коренного преобразования аппарата исполнительной власти, использования новых методов управления экономикой. Это длительный, болезненный и противоречивый процесс. Простое разрушение прежнего аппарата управления не обеспечит автоматического рождения новой системы государственного управления, адекватной рыночной экономике. Оно лишь ведет к потере контроля над хозяйственными процессами, порождает анархию, предоставляет относительную свободу криминальным элементам, усугубляет экономический кризис. Поэтому огромное значение приобретает работа по реформированию государственной власти на демократических началах, сокращению численности государственного аппарата. Необходим переход от системы отраслевых министерств к органам функционального управления.
3. Переход к новым формам регулирования, реализация социальной и экономической политики, призванной найти оптимальный путь решения триединой задачи: обеспечение структурной перестройки и экономического роста; снижение уровня инфляции, т.е. стабилизация экономики; сохранение устойчивости и порядка в обществе, в котором усиливается социальное расслоение и может появиться социальная напряженность.4. Эластичность спроса по цене. Эластичность спроса по доходу. Перекрестная эластичность спроса
Степень влияния различных факторов определяется на основе концепции эластичности, суть которой состоит в измерении реакции спроса и предложения на изменение цены товара и дохода потребителя.
Эластичность— это чувствительность одной переменной к изменению другой. Для определения степени реагирования потребителей на изменение цены товара используют эластичность спроса по цене. Она измеряется с помощью коэффициента эластичности спроса по цене, который показывает, на сколько процентов меняется размер спроса на товар в результате изменения цены на 1 %. Коэффициент эластичности спроса по цене определяется по формуле
где — изменение спроса, %; %ДР — изменение цены, %. Изменение величины спроса в процентах определяется по формуле
где Q1 и Q2 — значения величины спроса до и после его изменения. Процентное изменение в цене определяется по формуле
где Р1, Р2 — первоначальная и изменившаяся цены.
Полную формулу для вычисления коэффициента эластичности спроса по цене можно записать следующим образом:
Так как между спросом и ценой существует обратная зависимость, коэффициент эластичности спроса по цене всегда имеет отрицательное значение. Для измерения величины реакции спроса используют абсолютное значение коэффициента эластичности. Делается это во избежание недоразумений. Странно было бы утверждать, что коэффициент эластичности, равный — 4, больше, чем коэффициент, равный —2.
Спрос является эластичным, когда данное процентное изменение цены приводит к большему процентному изменению величины спроса, т. е. при Edp > 1. Если же данное процентное изменение цены сопровождается меньшим процентным изменением спроса Edp < 1, то спрос является неэластичным. В случае, когда уменьшение цены на 1 % вызовет увеличение объема спроса на 1 %, эластичность будет единичной.
Простейший способ проверки эластичности или неэластичности спроса — проанализировать изменение общей выручки от продажи данного товара. Она равна цене товара, умноженной на объем продажи в натуральных единицах. Общая выручка продавцов представляет собой не что иное, как спрос покупателей в денежном выражении.
Например, цена уменьшилась в 2 раза, объем продаж увеличился в 2 раза, а общая выручка осталась без изменения. В этом случае мы имеем единичную эластичность (рис. 5.7, а). На рис. 5.7, б мы имеем случай, когда цена уменьшилась в 2 раза, а общая выручка от продажи увеличилась в 1,5 раза. Изменение общей выручки в направлении, противоположном изменению цены, характеризует эластичный спрос. На рис. 2, в общая выручка при уменьшении цены в 3 раза уменьшилась на 1/3. Изменение общей выручки в направлении изменения цены имеет место при неэластичном спросе.
Разная степень эластичности спроса по цене у различных товаров — результат воздействия на спрос наряду с изменением цены неценовых факторов, таких, как наличие товаров-заменителей (substitute goods), специфика отдельных товаров, удельный вес расходов на покупку данного товара в доходе потребителя, фактор времени.
Чем больше у товара заменителей на рынке, тем больше возможностей у покупателя при повышении цены на данный товар заменить его более дешевым. Например, при повышении цен на масло спрос на данный продукт может быть значительно уменьшен при одновременном увеличении спроса на маргарин и растительное масло. Спрос на товар, у которого есть товары-субституты, как правило, эластичен.
Рис. 2. Кривые единичной эластичности (а), эластичности (б) и неэластичного (в)
Спрос на товары, не имеющие заменителей (например, на очки), неэластичен.
На товары первой необходимости (хлеб, сахар, молоко и др.) спрос, как правило, является неэластичным по цене. Неэластичен спрос и на предметы роскоши, так как он в большей степени зависит от неценовых факторов (мода, торговая марка, реклама, упаковка), чем от цены.
Повышение цены на дорогостоящую и недорогую продукцию по-разному скажется на спросе. Увеличение цен на дорогие товары (например, на мебель), покупка которых составляет значительную долю дохода семьи, существенно скажется на величине спроса. Рост цен на карандаши, например, в 2 раза вызовет меньшую реакцию потребителей, чем повышение цен на мебель на 10 %.
На спрос оказывают влияние цены и на другие товары. Для определения этого влияния находят перекрестную (взаимную) эластичность спроса. Коэффициент перекрестной эластичности спроса показывает, на сколько процентов изменяется спрос данного товара при изменении цены другого товара на 1 %. Он определяется по формуле, где числитель показывает процентное изменение величины спроса на товар А, а знаменатель — процентное изменение цены товара В:
Знак коэффициента перекрестной эластичности зависит от того, являются ли товары взаимодополняемыми, взаимозаменяемыми или нейтральными по отношению друг к другу. Если коэффициент перекрестной эластичности спроса имеет положительное значение, то количество пользующейся спросом продукции А находится в прямой зависимости от изменения цены товара В, а данные товары являются взаимозаменяемыми. При отрицательном значении перекрестной эластичности товары А и В будут взаимодополняемыми. В качестве примера взаимодополняемых товаров можно назвать чай и сахар, а взаимозаменяемых — чай и кофе. При нулевой перекрестной эластичности товары нейтральны по отношению друг к другу.
Влияние дохода покупателей на спрос определяется с помощью эластичности спроса по доходу. Эластичность спроса по доходу можно определить по следующей формуле:
где У1, У2 — первоначальный и изменившийся доход.
Численное значение эластичности по доходу тесно связано с понятиями нормального и низшего товара. Нормальный товар имеет это означает изменение дохода и спроса в одном и том же направлении. Для низшего товара присуща отрицательная эластичность спроса по доходу т. е. увеличение дохода вызывает уменьшение спроса на него.
Ценовая эластичность дуговая эластичность, которая измеряется как средняя на дуге кривой спроса и предложения.5. Концепция рационального экономического поведения
При фиксированном личном бюджете и неизменных текущих ценах товаров потребитель руководствуется своеобразным правилом здравого смысла: при убывающей предельной полезности любого товара он стремится максимизировать суммарный потребительский эффект от всех осуществленных покупок.
Поскольку такая оценка неотделима от цен покупаемых товаров, то правило максимизации потребительского эффекта достигается при условии: равная предельная полезность товара - на равновеликую единицу денежных затрат. В случае, когда один из товаров имеет сравнительно большую предельную полезность на единицу денежных затрат, покупатель будет увеличивать его закупку, стремясь максимизировать суммарный потребительский эффект именно этими закупками. Одновременно будет сокращаться закупка товара с меньшей предельной полезностью на такую же единицу денежных затрат. Именно с этой целью покупатель осуществляет «перелив», или переключение, денежных затрат из личного бюджета. Однако в процессе этого «перелива» расходуемых на покупки денег покупатель может определить сначала среднюю арифметическую величину предельной полезности по каждому из покупаемых товаров. Продемонстрируем это с помощью еще одного условного числового примера, представленного в табл. 6.3.
Как видно из таблицы, потребительский выбор покупателя, ориентирующегося на максимизацию полезности, выявит нерациональность расходования денег на товары X и Z, так как наибольшей полезностью располагает альтернативный товар Y (его полезность равняется 20). Руководствуясь правилом потребительского выбора, покупатель может достичь равновесия путем замещения менее полезных товаров более полезными. Замещение одного товара другим требует соизмерения максимального количества товара, от которого потребитель отказывается ради получения одной дополнительной единицы другого товара.6. Полезность. Функции полезности. Основные подходы к измерению полезности и их свойства
Созданные в процессе производства товары и услуги, пройдя через обмен (товарные рынки), поступают в сферу потребления.
Потребление— это процесс использования блага с целью удовлетворения потребностей.
Экономисты различают производственное и личное потребление. Производственное потребление— это использование факторов производства в процессе создания товаров и услуг. Личное потребление представляет собой использование благ для удовлетворения потребностей человека. Оно является конечным пунктом движения произведенного продукта.
Понять правила, которыми руководствуется потребитель, покупая на рынке те или иные блага, помогает концепция предельной полезности. Основные ее положения разработаны такими известными экономистами XIX в., как Г. Госсен (1810—1859) и У. С. Джевонс (1835—1882). Большой вклад в развитие теории предельной полезности в начале XX в. внесли представители австрийской школы К. Менгер, О. Бём-Баверк, Ф. Визер.
Одним из центральных понятий данной теории является полезность. Под полезностью понимают то удовлетворение, которое рассчитывает получить потребитель в процессе использования блага. Оценка полезности блага всегда субъективна. Полезность одного и того же блага может быть различной. Так, совершенно очевидно, что полезность авторучки больше для студента кулинарного училища, чем для повара ресторана, или полезность кофе для его любителей, чем для тех покупателей, которые к нему равнодушны.
Полезность блага зависит не только от потребностей и вкусов индивида, но и от интенсивности удовлетворяемой потребности. Степень интенсивности потребности не остается неизменной, а уменьшается по мере того, как растет объем потребления данного блага. Проиллюстрируем данную зависимость на примере. Предположим, что на обед потребитель купил 5 яблок. В процессе потребления первое яблоко доставит ему наибольшую полезность, так как у него еще. не удовлетворена потребность в яблоках. Второе яблоко будет иметь для него несколько меньшую полезность, третье — еще меньшую, а четвертое может быть уже и не нужным. От пятого можно ожидать не пользу, а вред.
Полезность, которую извлекает потребитель из каждой дополнительной единицы блага, называется предельной полезностью. На примере с яблоками мы видели, что полезность, которую приносит каждая последующая единица данного блага, меньше полезности предыдущей единицы. Уменьшение предельной полезности блага с увеличением величины его потребления выражает суть закона убывающей предельной полезности.
Так как полезность блага зависит от субъективной оценки, измерить ее количественно довольно сложно. Поиски измерителя абсолютных величин предельной полезности не увенчались успехом, но тем не менее позволили сформулировать те законы, которые управляют поведением потребителя.
Вернемся к примеру с яблоками и попытаемся количественно определить их полезность. Допустим, что потребитель оценивает первое яблоко в 10 ед. полезности, второе — в 6, третье — в 2 ед. Четвертое яблоко является относительно излишним, его полезность равна нулю. Пятое яблоко имеет отрицательную полезность, равную —5.
Общая полезность определенного количества благ определяется суммированием предельной полезности каждого из них. Общая полезность первых двух яблок равна 16 ед. (10 ед. + 6 ед.), общая полезность трех яблок — 18 ед. (10 ед. + 6 ед. + 2 ед.). Четвертое яблоко ничего не прибавит к общей полезности, пятое — уменьшит ее. Поэтому общая полезность четырех яблок равна 18 ед., а пяти — 13ед.
Покажем связь между общей и предельной полезностью блага с помощью табл. 1.
Таблица 1. Общая и предельная полезность яблок
Порядковый номер
Полезность
предельная общая
1-е 10 10
2-е 6 16
3-е 2 18
4-е 0 18
5-е -5 13
Рис. 1. Общая (а) и предельная (б) полезность
Для большей наглядности связь между общей и предельной полезностью можно представить графически (рис. 1, а, б). На рис. 1, а - изображена общая полезность (total utility), а на рис. 1. б— предельная полезность (marginal utility). На осях абсцисс отложено количество потребляемых благ, на осях ординат — общая ТU и предельная MU полезность.
Данные, приведенные в табл. 1 и на рис. 1, показывают, что предельная полезность отдельных благ снижается по мере увеличения их количества. Общая полезность увеличивается до тех пор, пока предельная полезность имеет положительное значение. Темп увеличения общей полезности с каждым добавлением нового блага замедляется.
Чтобы показать, как полезность связана со спросом, попытаемся общую и предельную полезность выразить в денежных единицах, исходя из того, что для потребителя полезностью обладают, не только блага, но и деньги. Потребитель купит благо по данной цене, если он оценит его полезность и полезность затраченных на его покупку денег одинаково.
Предельная полезность денежной единицы у богатого и бедного разная. Очевидно, предельная полезность денежной единицы у богатого потребителя меньше, так как деньги для него имеют меньшую степень редкости, чем для потребителя, у которого денежный доход меньше.
На условном примере попытаемся определить спрос богатого и бедного на благо А, рыночная цена которого равна 10 денежным единицам. Допустим, что предельная полезность денежной единицы для богатого равна 4, а для бедного — 10 ед. Для упрощения предположим, что благо А имеет для них одинаковую полезность. Это условие вполне реально для некоторых благ первой необходимости.
За первую единицу блага А, предельная полезность которого оценивается в 100 ед., богатый готов заплатить 25 денежных единиц (100:4), а бедный— только 10 (100:10). Вторую единицу блага А, имеющую 80 ед. полезности, богатый согласен приобрести за 20, а бедный — за 8 денежных единиц и т.д. Цена, которую согласен заплатить потребитель за соответствующую единицу данного блага, измеряет предельную полезность данной единицы блага для него и называется ценой спроса. Данные, характеризующие цену спроса богатого и бедного потребителей на благо А, приведены в табл. 2.
Таблица 2. Спрос на благо А
Порядковый номер
Полезность блага
Цена спроса
богатого покупателя бедного покупателя
1-е 100 25 10
2-е 80 20 8
3-е 60 15 6
4-е 40 10 4
5-е 20 5 2
Рыночная цена определяет объем индивидуального спроса потребителя. В приведенном нами примере при рыночной цене блага А, равной 10 дол., богатый потребитель купит 4 ед., а бедный — 1 ед. блага. Изменение рыночной цены ведет к изменению величины индивидуального спроса потребителя. При увеличении рыночной цены до 15 дол. богатый потребитель приобретет 3 ед. блага, а бедный вовсе откажется от его приобретения.
Использовав данные табл. 2, графически можно изобразить кривые индивидуального спроса богатого и бедного (рис. 2, а, 6).
Кривые спроса имеют нисходящий характер, так как каждая последующая единица блага А обладает и для богатого, и для бедного все меньшей предельной полезностью, значит, дополнительные единицы продукта они станут покупать лишь при условии снижения его цены.
Осуществляя покупку товара, покупатель обменивает определенное количество денег на необходимое ему благо. До сих пор мы
Рис. 2. Кривые индивидуального спроса на благо богатого (а) и бедного (б)
предполагали, что он производит эквивалентный обмен. Тогда возникает вопрос: зачем покупателю делать покупку, если товар не обладает для него большей привлекательностью, чем деньги? Ответ на этот вопрос сводится к следующему: каждый потребитель, покупая товар, получает определенный выигрыш. В тех случаях, когда цена спроса превышает рыночную цену, выигрыш потребителя можно рассматривать как разницу между ними. В приведенном примере богатый покупатель за первую единицу блага А был согласен заплатить 25 денежных единиц. При рыночной цене, равной 10 денежным единицам, его выигрыш составил 15 денежных единиц. Покупка второй единицы блага А принесла ему выигрыш в 10, третьей — в 5 денежных единиц. Приобретая четвертую единицу блага, покупатель получает выигрыш, который не поддается измерению. Если бы богатый покупатель приобрел пятую единицу блага, то он понес бы потери.
Общий выигрыш, который получает потребитель от покупки блага, называется излишком потребителя. Излишек потребителя — это разница между общей полезностью приобретаемого товара и затратами на его покупку. В нашем примере излишек богатого потребителя составит 30 денежных единиц.
Экономистов обычно интересует не абсолютная величина излишка отдельного потребителя, а изменение суммарных излишков потребителей, величина которых используется при анализе изменений положения рыночного равновесия, когда имеет место воздействие на него со стороны государства, например при введении налогов.
Теория предельной полезности раскрывает поведение типичного (среднего) покупателя на рынке. Сторонники этой теории принимают за исходные следующие положения. Во-первых, типичный покупатель имеет ограниченный денежный доход и пытается использовать его с наибольшей пользой. Во-вторых, средний потребитель имеет достаточно отчетливую систему предпочтений в отношении товаров и услуг, предлагаемых на рынке. Предполагается, что покупатели представляют, какую предельную полезность они извлекут из каждой последующей единицы благ, которые они намереваются купить. В-третьих, товары на рынке имеют цены, и индивидуальный потребитель не может на них повлиять.
Принимая в расчет данные априорные условия, посмотрим, как ведет себя на рынке типичный потребитель. Очевидно, что покупатель, обладающий ограниченным доходом, сможет приобрести на рынке ограниченное количество товаров. Он будет стремиться приобрести такие товары и услуги, которые принесут ему наибольшую полезность.
Чтобы сделать оптимальный выбор благ, покупатель должен сравнить взвешенные предельные полезности различных товаров. Взвешенной предельной полезностью называется отношение предельной полезности блага к его цене. Допустим, покупатель должен сделать выбор между соком и минеральной водой. Полезность сока он оценивает в 10, а минеральной воды — в 6 ютилей. Если стакан сока стоит 25 центов, а стакан минеральной воды — 10 центов, то взвешенная полезность сока 10/25, а минеральной воды 6/10. При данных условиях большую полезность покупатель получит от стакана минеральной воды.
Посмотрим, как потребитель Х при ограниченном доходе сможет оптимизировать свой выбор и получить наибольшую полезность при покупке одновременно нескольких товаров. Предположим, Х может позволить себе расходовать 80 дол. в неделю. Для упрощения анализа будем считать, что он покупает только два товара: товар А по цене 10 дол. за единицу и товар В стоимостью 20 дол. Оценка предельной полезности данных товаров покупателем Х и рассчитанная взвешенная полезность (MUна 1 дол.) приведены в табл. 7.3.
Первая единица товара А обладает наибольшей полезностью в расчете на один доллар, равный 21 ютилю. Взвешенная предельная полезность первой единицы блага В составляет 20 ютилей. На покупку этих товаров потребитель расходует 30 долларов. Далее по уровню взвешенной полезности идет вторая единица товара В (19 ютилей), затем — вторая единица товара А и третья единица товара В, полезность каждой из которых в расчете на один доллар составляет 18 ютилей. Если покупатель X купит два блага А и три блага В, то он израсходует 80 дол. наилучшим образом. Он получит максимальную полезность от своих покупок. У него не будет оснований пытаться по-другому распределить свой доход, потому что любая иная комбинация товаров А и В при существующих ценах и имеющихся в наличии денежных средствах даст меньшую суммарную полезность. Поэтому можно сказать, что состояния равновесия покупатель достигнет именно при таком распределении своего дохода между товарами А и В.
Таблица 3. Предельная полезность товаров А и В для покупателя
Правило максимизации полезности требует, чтобы потребитель при распределении своего дохода обеспечил равенство взвешенных предельных полезностей товаров, входящих в приобретаемый набор. Это правило можно записать в виде уравнения
где — предельная полезность благ;
— соответствующие цены товаров 1,2,..., n. Данное правило может быть использовано не только при осуществлении потребительского выбора, но и при распределении ограниченных ресурсов между альтернативными сферами использования.7. Кривые безразличия.
Наклон кривой безразличия отражает величину предельной нормы субституции (замены). Предельная норма субституции показывает то количество, на которое одно из двух благ должно быть увеличено с тем, чтобы компенсировать потребителю уменьшение другого блага. Ее можно определить по следующей формуле:
где - предельная норма субституции блага А благом В; — уменьшение блага А; - увеличение блага В.
Рис. 3. Кривая безразличия
При переходе от набора j к набору k MRSBA - 6/2 = 3. Норма субституции показывает, что в данном случае потребитель готов отказаться от 3 ед. блага А в пользу 1 ед. блага В. При перемещении из точки k в точку l MRSBA= 2/2 = = 1, а из точки / в точку т MRSBA = 1/2.
Очевидно, что, если двигаться вдоль кривой безразличия слева направо, предельная норма субституции убывает. Это объясняется тем, что готовность потребителя к замещению блага А благом В по мере убывания блага А уменьшается.
Допустим, что кривая имеет общую полезность 30 ед. (рис. 4). Возможны и другие
комбинации благ А и В, которые имеют большую или меньшую полезность, например 50 и 10 ед.
Кривая безразличия, отражающая большую полезность, на рис. 4 будет расположена выше и правее кривой 1. Кривая безразличия, выражающая меньшую полезность данных благ, будет расположена левее и ниже.
Если между двумя положительно направленными осями координат провести множество кривых безразличия, то мы получим карту кривых безразличия.
Кривые на карте безразличия не пересекаются. Докажем это положение с помощью рис. 5. Допустим, что две кривые безразличия пересекаются в точке Е. Мы знаем, что любая точка на кривой безразличия выражает одинаковую общую полезность. Потребителю безразлично, какую комбинацию благ А и В он выберет, — в точке Е или в точке К. Безразличен он и в выборе между точками Е и М, следовательно, и в выборе между М и К, но последние выражают разную общую полезность. Следовательно, кривые безразличия не могут пересекаться.
Рис. 4. Карта кривых безразличия Рис. 5. Кривые безразличия,
выражающие разную полезность8. Бюджетное ограничение.
Потребитель может предпочитать только такие товары, которые удовлетворяют следующему требованию: общие расходы на них не превышают сумму денег, находящуюся в распоряжении потребителя.
Когда выбор осуществляется из двух товаров (например, А и В), то потребитель может приобрести любой набор товаров, который удовлетворяет следующему условию:
(1)
где А и В —количество данных товаров; РА и РB— цены товаров А и В; М—доход потребителя.
Уравнение (1) определяет границу того множества наборов, которые может выбрать потребитель, имеющий соответствующий доход. Оно показывает бюджетное ограничение потребителя. Если мы представим бюджетное ограничение графически, то получим бюджетную линию.
Бюджетная линия— это различные комбинации двух благ, которые могут быть приобретены при фиксированной величине денежного дохода и определенных ценах.
Определим бюджетную линию на конкретном примере. Например, если благо А стоит 1,5 денежной единицы, а благо В — 1 денежную единицу, то потребитель X при доходе 12 денежных единиц может приобрести комбинации благ А и В, которые приведены в табл. 1.
Таблица 1. Комбинации благ А и В, доступные покупателю с доходом 12 денежных единиц (данные условные)
Изобразим графически комбинации благ А и В, доступные потребителю X. Для этого на вертикальной оси покажем количественные значения блага А, а на горизонтальной— блага В. Соединим точки максимально возможного значения блага А и блага В и получим бюджетную линию (рис 1.).
Наклон бюджетной линии определяется отношением цены блага
В к цене блага А. В нашем примере
Мы получили математический способ выражения того факта, что потребитель должен воздержаться от приобретения 2 ед. блага А, чтобы приобрести 3 ед. блага В.
Чтобы ответить на вопрос, какая комбинация из доступных потребителю благ окажется для него наиболее предпочтительной, другими словами, какая из них принесет наибольшую полезность, совместим бюджетную линию потребителя и карту кривых безразличия (рис. 2).
Из рис. 2 видно, что наибольшую полезность принесет потребителю та комбинация благ А и В, которая соответствует точке касания бюджетной линии с наивысшей из доступных потребителю кривой безразличия.
В нашем случае комбинация благ А и В, обеспечивающая равновесие потребителя, соответствует точке у, в которой бюджетная линия касается кривой g2. Бюджетная линия касается кривой безразличия и в точке z, но точка z расположена на более низкой кривой безразличия.
В точке касания у наклон наивысшей из доступных потребителю кривых безразличия совпадает с наклоном бюджетной линии. По-
Рис. 1. Бюджетная линия потребителя Х Рис. 2. Совмещение бюджетной линии с картой кривых безразличия
скольку наклон кривой безразличия отражает предельную норму субституции блага А благом В, а наклон бюджетной линии определяется соотношением цен благ В и А, условие равновесия потребителя можно записать следующим образом:
Положение равновесия потребителя изменяется с изменением цен на блага А и В и дохода потребителя.
В том случае, когда цены на благо А и В неизменны, а доход потребителя вырос, бюджетная линия смещается вправо и вверх. Точка касания, соответствующая оптимальной комбинации благ, перемещается на кривую безразличия, имеющую большую полезность. При уменьшении дохода оптимальному набору благ А и В будет соответствовать точка касания бюджетной линии с кривой безразличия, которая выражает меньшую полезность.
Рассмотрим, как изменяется положение равновесия потребителя с изменением цены. Допустим, что снижается цена блага В при неизменных доходе и цене блага А. Снижение цены на благо В означает, что потребитель при данной величине дохода и неизменившемся потреблении блага А сможет больше купить благ В. Нижний конец бюджетной линии потребителя при каждом новом снижении цены на благо В будет перемещаться вправо по оси абсцисс. Представим этот процесс графически (рис. 3).
Точки В1, В2, В3, В4 показывают увеличение количества блага В, приобретаемое потребителем. При изменении цены на благо В будет изменяться отношение цены блага В к благу А, которое определяет наклон бюджетной линии. Наклон бюджетной линии АВ, определя-
Рис. 3. Изменение положения Рис. 4. Кривая спроса на благо В
бюджетной линии в зависимости от
изменения цены на благо
ется соотношением цен РВ1 /РА, бюджетной линии АВ2 — Рb2/РА и т.д. Так как числитель уменьшается, а знаменатель остается неизменным, то РВ1 /РА > Рв2 /РА > PB3/Рa и т.д.
Чтобы установить, как с изменением цены на благо В изменяется равновесие потребителя, необходимо определить точку касания каждой бюджетной линии с кривыми безразличия. Для этого на рис. 3, показывающий изменение положения бюджетной линии при изменении цены на благо В, наложим карту безразличия (рис. 4). Е1, E2, Е3, Е4 — точки касания бюджетныхлиний с кривыми безразличия. Соединив точки равновесия E1, E2, E3, E4 получим кривую спроса на благо В.
Аналогичным способом может быть построена кривая спроса на благо А.
Рассмотрим, как на выбор потребителя влияет изменение его дохода. При росте дохода потребителя будет иметь место параллельный сдвиг бюджетной линии вправо и вверх. Если бюджетная линия сдвинется дальше от начала координат, потребителю будет доступен более высокий уровень полезности. Уменьшение дохода сместит бюджетную линию потребителя ближе к началу координат. При любом уровне дохода потребитель будет выбирать самый полезный набор благ, поэтому каждой бюджетной линии соответствует своя оптимальная точка. Если мы соединим точки оптимального выбора при различных уровнях дохода, то получим кривую "доход—потребление" (рис. 5).
На основании кривой "доход—потребление" можно построить график "доход—расходы" для двух благ, например пищи и одежды. Для этого проведем на плоскости "доход—расходы" под углом 45° пунктирную линию, на которой расходы равны доходу. На горизонтальной оси отложим величину дохода, используемого на покупку
Рис. 5. Кривая "доход—потребление" благ А и В
Рис. 6. Зависимость расходов на питание, одежду от суммарных расходов потребителя
благ, на вертикальной — денежные суммы расходов на каждое благо (рис. 6).
Так, для дохода I1 расходы на питание составят F11t на одежду — g1F1 суммарные расходы — g1/1,. При увеличении дохода потребителя до /2 расходы на питание достигнут F2/2, на одежду — g2F2, суммарные расходы — g2I2
Аналогичным образом можно представить расходы потребителя на все основные группы товаров и услуг на одном графике.
Кривые "доход—расходы" называют кривыми Энгеля в честь немецкого статистика XIX в., который задолго до теоретических исследований потребления на основе статистических данных установил зависимость характера потребления от дохода. Исследование семейных бюджетов потребителей ряда стран в разные периоды времени позволило Э. Энгелю (1821—1896) сделать вывод о том, что чем меньше доход, тем большая его часть тратится на питание. Это теоретическое положение вошло в историю экономической науки как закон Энгеля. Оно используется в настоящее время в международной статистике для характеристики уровня благосостояния семьи.9. Производственная функция и ее свойства. Изокванта. Изокоста
Проблемы, связанные с производством продукции, могут быть разделены на три уровня:
1) перед предпринимателем может стоять вопрос о том, как производить заданное количество продукции на определенном предприятии. Эти проблемы относятся к вопросам краткосрочной минимизации издержек производства;
2) предприниматель может решать вопросы о производстве оптимального, т.е. приносящего наибольшую прибыль, количества продукции на определенном предприятии. Эти вопросы касаются краткосрочной максимизации прибыли;
3) перед предпринимателем может стоять задача выяснения наиболее оптимальных размеров предприятия: подобные вопросы относятся к долгосрочной максимизации прибыли.
Не вызывает никакого сомнения, что для производства продукции необходимо взаимодействие всех факторов производства, и ни один из них в отдельности не способен произвести продукт и принести доход. Однако точно также невозможно точно определить, насколько продукт обязан своим созданием тому или иному фактору производства. Ведь в процессе производства факторы непрерывно взаимодействуют между собой, дополняют, а иногда и заменяют друг друга.
В случае конкретного производства предпринимателя всегда интересует вопрос, каким будет выход продукции, если в процессе производства участвует заданное количество факторов производства. На определенном этапе развития техники и производительности труда при заданных затратах факторов производства может быть достигнут определенный максимум выпуска продукции (табл. 1). Так, при 3 ед. земли и 10 ед. труда количество продукта равно 700 ед., при, соответственно, 3 ед. и 20 ед. — 1000 ед. продукции и т. д.
Таблица 1. Примеры различных комбинаций земли и труда для выпуска максимального количества продукции
Земля,
колич. ед. Труд, количество ед.
10 20 30 40
3 700 1000 1230 1410
6 1000 1410 1730 2000
9 1200 1720 2120 2450
12 1400 2000 2450 2820
Данная таблица является простейшим примером производственной функции, которая показывает взаимосвязь между двумя факторами производства.
Зависимость между количеством используемых факторов производства и максимально возможным при этом выпуском продукции называется производственной функцией. Производственная функция — техническое соотношение, отражающее взаимосвязь между совокупными затратами факторов производства и максимальным выпуском продукции. На языке математики она может быть записана так:
Y = f (a1, a2…an),
где Y – количество производимой продукции; a1, a2…an – факторы производства.
Значение производственной функции заключается в том, что она показывает на существование альтернативных возможностей, при которых различное сочетание факторов производства обеспечивает один и тот же объем выпуска продукции. Раз возможны различные комбинации факторов производства, значит, есть вариант, при котором можно достичь оптимального сочетания факторов. Производственная функция показывает на возможность факторов производства заменять друг друга.
Спрос на фактор производства зависит от его предельной производительности. Предельной производительностью фактора называют приращение общего выпуска при увеличении этого фактора на единицу. Представим себе ткацкую фабрику, где по технологии одна ткачиха обслуживает десять станков. Однако можно попробовать увеличить количество станков, оставив прежним количество ткачих. Безусловно, рост станочного парка приведет к увеличению выпуска продукции, но ткачиха не сможет обслужить двенадцать станков так же хорошо, как десять, а пятнадцать так, как двенадцать. Поэтому, несмотря на общее увеличение продукции, прирост выпуска продукции от каждого последующего станка будет меньше, чем от предыдущего. Можно представить и обратную ситуацию: не увеличивая количества станков, увеличить количество ткачих. Тогда каждая ткачиха станет обслуживать меньше станков, и она будет делать это лучше, правда производительность станков ограничена, поэтому выработка в расчете на одну ткачиху будет сокращаться.
Данный пример подводит нас к важному выводу: при определенном уровне знаний и техники увеличение вложения одного фактора производства при неизменном количестве остальных факторов ведет к убывающей производительности этого фактора производства (рис. 5).
Рисунок 5. Убывающая производительность
График на рис. 5 иллюстрирует ситуацию, когда один фактор является переменным (труд), а другой — постоянным (капитал, в данном случае станки). Вначале предельный (дополнительный) продукт (МР) имеет некоторую тенденцию к возрастанию — ведь две или три ткачихи лучше обслужат станки, чем одна ткачиха. Но по мере увеличения найма работниц (при неизменном станочном парке) предельный продукт начнет уменьшаться, так как все большее количество переменного фактора (труда) будет соединяться с неизменным количеством капитала. Наём работниц будет продолжаться до определенного предела. Этим пределом является сложившийся уровень рыночной цены труда, т. е. заработная плата. Этот уровень и подскажет предпринимателю, что необходимо прекратить наём на той работнице, чей предельный продукт в денежном выражении в точности равен заработной плате. В данном случае — это количество работниц в размере n человек. Предельный продукт n-й работницы (он заштрихован) соответствует заработной плате (W). Предельная производительность n-го работника является мерой вклада труда (L) в производство продукта. Здесь действует принцип конкурентного поведения: хозяйствующий субъект в рыночной экономике должен постоянно сравнивать свои предельные доходы и предельные издержки. Предельные издержки в данном случае — это заработная плата, которую выплачивает предприниматель, а предельные доходы — это предельный продукт в денежной форме, создаваемый каждой дополнительной единицей труда. Равновесие наступает, когда MRP = W. В условиях совершенной конкуренции заработная плата, выплачиваемая фирмой наемному работнику, равна предельным издержкам на приобретение ресурса (MRC). Поэтому формулу можно записать и так: MRP = MRC. Эти выводы можно пояснить числовым примером (табл. 2).
Таблица 2. Условный пример динамики объема продукции и предельного физического продукта труда
Единицы труда Объем продукта Предельный физический продукт, MP
0 0
1 2000 2000
2 3000 1000
3 3500 500
4 3800 300
5 3900 100
Из таблицы видно, что дополнительный объем продукции при увеличении количества рабочих сокращается. Этот дополнительный продукт, который получается в результате увеличения одного фактора производства при неизменном количестве остальных факторов, называется, как уже отмечалось, предельной производительностью (MP) данного фактора производства.
Допустим, что цена единицы выпускаемой продукции составляет 2 долл., а сложившийся уровень заработной платы в данной отрасли — 600 долл. Тогда (в условиях совершенной конкуренции на рынке труда) только при найме 4-го работника будет соблюдаться правило: MRP = W, т. е. в нашем примере MRP равен 600 долл. (300x2 долл.), что и соответствует величине заработной платы 600 долл.
Концепция предельной производительности помогает решить проблему минимизации издержек производства, когда два фактора являются переменными — и труд, и капитал. Для нахождения оптимального сочетания станков и ткачих на фабрике в нашем примере необходимо сравнить физический объем предельного продукта труда с ценой труда, а физический объем предельного продукта станка с ценой станка. Замещение одного фактора производства другим целесообразно проводить до тех пор, пока физический объем предельного продукта фактора производства не окажется пропорциональным цене этого фактора:
Предельный физический продукт А
--------------------------------------------------------- =
Цена фактора А
Предельный физический продукт В
= ---------------------------------------------------------
Цена фактора В
Рациональное экономическое поведение предполагает, что «дорогой» фактор производства будет замещаться «дешевым». Приведенное равенство показывает пределы этого замещения.
Приведем пример графического изображения производственной функции и закона замещения факторов производства. Предположим, что 100 единиц некоторой продукции можно произвести, используя различные сочетания труда и капитала, при заработной плате 1 рабочего в 2 доллара и стоимости единицы капитала в 3 доллара. Запишем все известные нам данные в табл. 3.
Таблица 3. Пример сочетания факторов в производственной функции
Количество средств производства,
К (капитал) Количество рабочих, L (труд) Затраты на
капитал, долл. Затраты на
труд, долл.
6 1 18 2
3 2 9 4
2 3 6 6
1 6 3 12
Любое сочетание факторов производства, например, 6К и 1L, 3К и 2L, 2К и ЗL, 1К и 6L обеспечит одинаковый физический объем продукции. Но какое сочетание будет самым дешевым для предпринимателя? Учитывая данные этой таблицы, на рис. 6 построим кривую равного продукта, или кривую безразличия производства (изокванту). Все точки этой кривой А, В, С, Д показывают различное сочетание факторов производства для выпуска 100 единиц продукции.
На рис. 7 построим линии равных издержек, т. е. соединим точки на оси абсцисс и оси ординат, в которых затраты на факторы производства будут равными. Эти линии называются изокосты; они являются линиями бюджетного ограничения для предпринимателя.
Изокосты строятся следующим образом. Допустим, цена единицы капитала — 3 долл., а единицы труда —2 долл., как предполагалось ранее. Если весь бюджет предпринимателя составляет 3 долл., то, затратив все деньги только на капитал, он сможет купить 1 ед. этого фактора. Если же он затратит все деньги только на труд, то сможет приобрести 1,5 ед. труда. Теперь можно соединить две точки: одна из них лежит на оси ординат, т. е. 1 ед. капитала, другая — на оси абсцисс, т. е. 1,5 ед. труда. Эта линия — изокоста 3 долл. Каждая точка на этой линии показывает различные сочетания К и L, но общие расходы будут составлять одну и ту же величину — 3 долл.
Рисунок 6. Изокванта Рисунок 7. Изокоста Рисунок 8. Кривая равного продукта
Теперь на рис. 8 совместим кривую равного продукта с многочисленными линиями равных издержек. В точке С, где кривая равного продукта касается (но не пересекает) одной из линий равных издержек, издержки производства будут минимальными. Таким образом, при цене единицы капитала 3 долл. и цене единицы труда 2 долл. оптимальное сочетание физических единиц капитала и труда будет следующим: 2 единицы капитала и 3 единицы труда. Кривая безразличия коснулась в точке С именно изокосты, составляющей 12 долл. (2Кх3 долл.) + (3Lх2 долл.) = 12 долл. Любое другое сочетание факторов производства обойдется дороже, например, 6К и 1L.
Предпринимателя волнует не только вопрос минимизации издержек, но и вопрос максимизации прибыли. Поскольку с наименьшими издержками можно выпускать различное количество продукции, то возникает вопрос: какой объем продукции принесет максимальную прибыль? И какое сочетание факторов производства обеспечит максимальную прибыль?
Ответ на эти вопросы легко дать, вспомнив правило использования ресурсов (в нашем примере — найма труда). Максимум прибыли фирма получает, если вовлекает в производство такое количество работников, которое обеспечивает равенство MRP(труда) и W, где W — это цена труда, или заработная плата. Эту величину можно обозначить и как РL (цена труда).
Тот же принцип сохраняется при вовлечении в производство дополнительных единиц капитала, т. е. MRP (капитала) = Pc, где символом Pc обозначается цена капитала.
Итак, максимум прибыли будет обеспечен при условии:
MRP (труда) MRP (капитала)
--------------------- = ----------------------- = 1
РL РL
В этом уравнении выражается следующая закономерность: включая в производство дополнительное количество земли или труда, закупая машины, оборудование, сырье, предприниматель для максимизации прибыли должен придерживаться правила: доход от предельного продукта, получаемого за счет дополнительного вложения какого-либо фактора производства, должен равняться рыночной цене этого фактора.
Соблюдение этого правила говорит о том, что производство осуществляется эффективным образом и отсутствуют потери в использовании факторов производства. В связи с этим в позитивной экономической теории не существует самого понятия эксплуатации труда, поскольку цена труда равна доходу от предельного продукта труда. Об эксплуатации можно говорить лишь тогда, когда Р < MRP на рынке труда, т. е. когда наниматель обладает определенной монопольной властью [9, 3 c.].10. Определение оптимального объема выпуска. Отдача от масштаба.
Будет ли конкурентная фирма увеличивать или уменьшать объем производства продукции, зависит от соотношения цены и предельных издержек. Взаимосвязь между предельными издержками и объемом выпуска отражает кривая предельных издержек.
Часть кривой предельных издержек, которая расположена выше минимальной точки М на кривой средних переменных издержек,
представляет собой кривую предложения фирмы в краткосрочном периоде (см. рис. 8.6). Не вся, а часть кривой является кривой предложения, так как при рыночной цене ниже средних переменных издержек фирма прекратит производство.
Кривая предложения фирмы в краткосрочном периоде показывает объем выпуска, который будет предлагать фирма при каждом возможном значении цен, чтобы максимизировать прибыль.
Для определения оптимального объема производства при любой рыночной цене (выше ) от оси ординат нужно провести прямую линию к кривой и из точки пересечения ее с кривой МС провести линию, перпендикулярную оси абсцисс.
Рыночное предложение данного товара можно получить путем суммирования объемов предложения всех фирм при каждой возможной цене.
Кривая краткосрочного рыночного предложения показывает общеотраслевые издержки прироста продукции на одну дополнительную единицу. Данная кривая может перемещаться под влиянием изменений технологии, цен на ресурсы, величины постоянных издержек. Применение новой технологии, уменьшение цен на переменные ресурсы сдвигает кривую рыночного предложения вниз и вправо. Увеличение цен на переменные ресурсы и затрат на постоянные ресурсы сдвигает ее вверх и влево.
В долгосрочном периоде важнейшим фактором, определяющим решение фирмы об объеме предложения, являются долгосрочные средние издержки. Кривая долгосрочных средних издержек более пологая, чем кривая средних издержек краткосрочного периода, Это объясняется тем, что фирмы имеют возможности для изменения величины тех ресурсов, которые являются постоянными в краткосрочном периоде.
В отличие от краткосрочного периода, где число фирм является постоянным, в долгосрочном оно может быть изменено. Поэтому кривая долгосрочного предложения отражает не только различный объем производства, но и разное число фирм.
Выбор оптимального размера фирмы для данной отрасли позволяет сделать кривая долгосрочных средних издержек Она состоит из кривых средних издержек для различных объемов производства (рис. 8.7).
Кривая показывает динамику средних издержек для самого малого из четыр'ех предприятий, кривая — для самого большого. Оптимальным будет размер третьего предприятия, объем производства которого позволяет получить наименьшие средние издержки. Пунктирные линии кривых показывают объемы выпуска, которые следует изменить, так как они не соответствуют высокоэффективному производству.
Рис. 8.7. Кривые средних и долгосрочных издержек отрасли
Для большинства видов производства возможности выбора размера предприятий куда шире, чем показано в нашем примере. Если мы проведем плавную кривую по касательным к кривым средних издержек в краткосрочном периоде АС, то получим кривую выбора фирмы, или кривую долгосрочных средних издержек LAC.
Дугообразность кривой выбора фирмы отражает положительный и отрицательный эффекты масштаба производства.
Масштаб производства определяется размером используемых ресурсов. Он изменяется, когда изменяется количество используемых ресурсов без изменения пропорций между ними. Например, увеличение всех используемых ресурсов в 2 раза означает такое же увеличение масштаба производства.
Изменение масштаба производства вызывает изменение его объема. Реакцию объема производства на изменение масштаба производства называют эффектом масштаба, который может быть положительным, отрицательным и постоянным. Он в значительной степени зависит от применяемой технологии.
Положительный эффект масштаба производства имеет место тогда, когда объем производства растет быстрее, чем изменяется его масштаб. Это эффект массового производства. Ею называют также экономией, обусловленной массовым производством. На рис. 8.7 положительный эффект масштаба отражает отрезок кривой, на котором ___ снижается.
Данный эффект обусловлен факторами, которые действуют в направлении снижения средних издержек производства:
1) специализация труда рабочих;
2) специализация труда управленческого персонала;
3) эффективное использование капитала.
Постоянный эффект масштаба производства означает пропорциональное изменение объема производства и масштаба. На рис. 8.7 постоянную отдачу при росте объема производства отражает отрезок, на протяжении которого средние долгосрочные издержки остаются неизменными.
При отрицательном эффекте масштаба производства объем производства растет медленнее, чем объем используемых ресурсов. Возникновение отрицательного эффекта в основном связано с трудностями управления крупномасштабными предприятиями. На графике отрицательный эффект масштаба — поднимающийся вверх отрезок кривой выбора фирмы LAC, на котором долгосрочные средние издержки растут.
Эффект масштаба имеет важное значение для экономического положения предприятия. Те фирмы, которые сумели воспользовать-ся экономией, обусловленной положительным эффектом масштаба производства, занимают устойчивое положение на рынке своей от-расли.
Эффект масштаба производства оказывает существенное влия-ние на структуру каждой отрасли. Это влияние можно выявить с помощью формы кривой долгосрочных средних издержек. Если кри-вая долгосрочных издержек имеет пологий наклон, положительный эффект масштаба является продолжительным. В этом случае эффек-тивным будет производство на крупномасштабных предприятиях. Такая ситуация имеет место в отраслях тяжелой промышленности,
автомобилестроении и т.д. Когда положительный эффект масштаба невелик, а отрицательный возникает очень быстро, эффективными Iв отрасли будут относительно небольшие предприятия. При продол-жительном постоянном эффекте масштаба одинаково жизнеспособными будут крупные и малые фирмы.
Итак, в данной главе мы выяснили, как фирма, комбинируя ресурсы, добивается минимизации издержек при заданном объеме производства, рассмотрели, каким образом она определяет тот оптимальный объем выпуска, который позволяет ей максимизировать прибыль, а также показали, как осуществляется выбор размера предприятия в долгосрочной перспективе.11. Понятие и виды издержек. Издержки фирмы в краткосрочном периоде.
Издержки фирмы — это денежное выражение затрат факторов производства, необходимых для производства товаров и услуг. В отечественной практике данные затраты принято называть себестоимостью.
Для большинства производственных фирм основными статьями издержек являются затраты на сырье и материалы, оплату труда, амортизацию, транспортные перевозки, топливо и энергию и т.д.
Теория издержек имеет своей целью помочь фирме оценить эффективность использования ресурсов в настоящем и минимизировать их в перспективе.
Марксистское учение рассматривает затраты фирмы на производство как часть стоимости произведенного товара, которая возмещает цену потребленных средств производства и цену примененной рабочей силы. Согласно этому учению издержки предприятия представляют собой овеществленный и оплаченный живой труд работников и выступают в форме себестоимости продукции. Сторонники данного учения основное внимание уделяют изучению разрозненных факторов, влияющих на величину себестоимости. В результате своих исследований они смогли дать отдельные рекомендации по измерению величины издержек и их снижению.
Современная западная теория издержек основана на редкости ресурсов и возможности их альтернативного использования. Данная концепция исходит из того, что использование ресурсов в одних целях означает невозможность их применения в других. Любой фирме на стадии планирования хозяйственной деятельности часто приходится осуществлять выбор между двумя и большим количеством возможностей. Отдавая предпочтение одному из экономических способов производства, фирма несет не только затраты, связанные с его осуществлением, но и определенные потери, вызванные упущенными доходами от неиспользования альтернативной возможности. Издержки фирмы по реализации выбранного способа производства, суммированные с издержками упущенных возможностей, определяются как экономические издержки.
В зависимости оттого, оплачивает ли фирма ресурсы, экономические издержки можно разделить на внешние и внутренние. Внешние издержки— это денежные расходы на оплату ресурсов, принадлежащих другим фирмам. Это платежи поставщикам за ресурсы (сырье, топливо, транспортные услуги, энергия, трудовые услуги и т.д.). Так как эти затраты отражены в балансе и отчете фирмы, их принято называть бухгалтерскими издержками. Внутренние издержки — это неоплаченные затраты фирмы, связанные с использованием ресурсов, принадлежащих ей самой. Эти затраты равны денежным платежам, которые фирма могла бы получить за собственные ресурсы, если бы она выбрала наилучший вариант их предоставления. Внутренние издержки часто называют неявными, скрытыми или альтернативными.
Рассмотрим внутренние издержки на примере небольшого хлебобулочного магазина, собственник которого сам стоит за прилавком. Владелец такого магазина не выплачивает себе заработную плату за свой труд. Если к тому же он использует принадлежащее ему помещение, то несет еще и затраты, связанные с упущенной возможностью сдать это помещение в аренду и получить арендную плату. Используя собственные деньги для закупки хлебобулочных изделий, владелец теряет проценты на свой денежный капитал. Свои способности к предпринимательству владелец магазина тоже мог бы реализовать в другой сфере деятельности. Для того чтобы владелец данного магазина смог долгое время удержаться за прилавком, он должен получать нормальную прибыль. Нормальная прибыль— это та минимальная плата, которую должен получать владелец фирмы, чтобы для него имело смысл использовать свой предпринимательский талант в данной сфере деятельности. Неполученные доходы от использования собственных ресурсов и нормальная прибыль в сумме образуют внутренние издержки.
Экономические издержки рассчитываются для внутренних потребностей фирмы и используются ею в системе управления производством. Они отличаются от бухгалтерских издержек на величину альтернативной стоимости.
Различие между экономическими и бухгалтерскими издержками можно показать с помощью схемы:
Решение об использовании ресурсов фирма принимает на основе экономических издержек, игнорируя при этом безвозвратные издержки. К ним относятся расходы на факторы, которые не имеют альтернативного использования.
Безвозвратные издержки - еще один элемент, который может играть заметную роль при определении рыночной структуры. Проникновение на новые рынки требует существенных безвозвратных издержек. Новая фирма может быть вынуждена купить специальное оборудование, имеющее низкую перепродажную стоимость, разместить предприятие на самом выгодном месте или затратить огромные деньги на рекламу, чтобы внедрить новую марку в сознание потребителей. Безвозвратные издержки могут выступать барьером к вступлению на рынок.
Примером невозвратных издержек может служить специализированное оборудование, которое в случае закрытия предприятия не может быть продано другой фирме.
Согласно законодательству Республики Беларусь прибыль (убыток) от реализации товаров (работ, услуг), иных ценностей, имущественных прав определяется как положительная (отрицательная) разница между выручкой, полученной от их реализации, и затратами по производству и реализации этих товаров (работ, услуг), иных ценностей (за исключением основных средств), имущественных прав, учитываемых при налогообложении, а также суммами налогов и сборов, уплачиваемых, согласно установленному законодательными актами порядку, из выручки, полученной от реализации товаров (работ, услуг).
Следовательно, издержки можно разделить на издержки производства и обращения.
Издержки производства обобщают информацию о затратах основного производства, т.е. производства, продукция (работы, услуги) которого явилась целью создания предприятия (фирмы). В составе издержек производства отражаются прямые расходы, связанные непосредственно с выпуском продукции, выполнением работ и оказанием услуг, а также расходы вспомогательных производств, косвенные расходы, связанные с управлением и обслуживанием основного производства, и потери от брака.
В составе издержек производства отражаются суммы фактической себестоимости завершенной производством продукции, выполненных работ и услуг.
Издержки обращения обобщают информацию об издержках снабженческих, сбытовых, торговых, иных посреднических и других подобных им предприятий. Предприятия, заготавливающие и перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию (свеклу, молоко, шерсть, хлопок, кожевенное сырье, лен, скот, птицу и др.), а также строительные предприятия, заготавливающие материалы и конструкции, используют издержки обращения для учета расходов по заготовке и доставке указанных ценностей на предприятие до включения в фактическую себестоимость приобретения (заготовления) ценностей (при наличии на предприятии специального заготовительного аппарата).
В снабженческих, сбытовых, торговых, иных посреднических и других подобных им предприятиях в составе издержек обращения могут быть отражены следующие расходы: на перевозки товаров; на оплату труда; на аренду и содержание зданий, сооружений, помещений и инвентаря; износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов (в том числе посуды и обеденных приборов на предприятиях общественного питания); по хранению и подработке товаров; на рекламу; другие аналогичные по назначению расходы.
В зависимости от того, как влияет объем производства на величину издержек в краткосрочном периоде, различают постоянные и переменные издержки.
Постоянные издержки — это издержки, величина которых не находится в прямой зависимости от объема производства. К ним относятся отчисления на амортизацию зданий и сооружений, страховые взносы, заработная плата высшего управленческого персонала, арендная плата и т.д. Постоянные издержки должны быть оплачены, даже если фирма ничего не производит.
К переменным издержкам относятся издержки, величина которых меняется в зависимости от изменения объема производства. Это затраты на сырье, топливо, энергию, большую часть трудовых ресурсов, транспортные услуги. Величиной переменных издержек администрация фирмы может управлять, так как они могут быть изменены в краткосрочном периоде путем изменения объема производства.
Приведем таблицу, показывающую динамику общих, средних и предельных издержек отдельной фирмы в краткосрочном периоде (табл. 8.3).
Таблица 2. Издержки производства фирмы в краткосрочном периоде (данные гипотетические), дол.
Представим графически данные, приведенные в табл. 2. Начертим кривые общих, средних и предельных издержек производства (рис. 5, 6).
Графическое изображение кривых средних и предельных издержек выявляет некоторые важные геометрические зависимости. Кривая общих издержек ГС расположена выше кривой общих переменных издержек TVC и параллельна ей. Расстояние между ними по вертикали равно общим постоянным издержкам TFC.
Наклон кривой общих переменных издержек TVC отражает скорость, с которой эти издержки изменяются по мере изменения выпуска продукции.
Кривая средних постоянных издержек по мере роста объема производства непрерывно понижается, но всегда остается положительной величиной.
Кривая средних переменных издержек A VC сначала падает, достигая своего минимума, а затем начинает расти. Это обусловлено тем, что по мере расширения производства эффективность производства повышается. В результате переменные издержки в расчете на единицу продукции снижаются. По мере дальнейшего увеличения переменных ресурсов наступает момент, когда начинает действовать закон убывающего предельного продукта и средние переменные издержки начинают расти.
Рис. 5. Кривые общих, общих постоянных и переменных издержек
Рис. 6. Кривые средних и предельных издержек
Действие закона убывающей отдачи отражает и кривая предельных издержек. Издержки дополнительного выпуска продукции велики на стадии освоения продукции. С ростом эффективности они снижаются, а по мере увеличения масштабов производства вновь начинают расти.
И наконец, зависимость между предельными и средними издержками, которая заслуживает особого внимания. Кривая средних издержек поднимается вверх, если предельные издержки выше средних. Если величина предельных издержек меньше средних издержек, то кривая средних издержек падает. Кривая предельных издержек МС пересекает кривые A VC и А С в точках их минимумов. Это объясняется тем, что, пока предельные издержки, присоединяемые к сумме общих (или переменных) издержек, остаются меньше величины общих, средние издержки уменьшаются. Если же предельные издержки равны средним, то величина последних перестает уменьшаться. Средние издержки начинают расти, когда присоединяемые к ним предельные издержки превышают их величину.
Данная зависимость между кривыми предельных и средних издержек— результат соотношения, которое можно назвать правилом средних и предельных издержек. Согласно этому правилу предельные издержки должны равняться средним издержкам в том случае, если величина средних издержек достигает своего минимума. Чтобы минимизировать издержки, объем производства нужно увеличивать до тех пор, пока предельные издержки МС не станут равны средним АС.
В табл. 2 объем производства, при котором достигаются минимальные издержки на единицу продукции, составляет 7 тыс. ед. Такой объем называется оптимумом по издержкам. Если иметь в виду только издержки, то данный выпуск продукции наиболее выгоден для фирмы. Однако это не означает, что фирма должна производить именно такое количество продукции, ибо доход фирмы в значительной степени зависит от того, по какой цене ей удастся реализовать свои товары или услуги.12. Издержки фирмы в долгосрочном периоде.
В долгосрочном периоде все издержки следует рассматривать как переменные, так как в течение длительного срока могут быть изменены все расходы, в том числе затраты, связанные с большими капитальными вложениями.
Различают общие, средние и предельные издержки производства.
Общие издержки представляют собой сумму постоянных и переменных издержек при каждом данном объеме производства. Они определяются по следующей формуле: ТС = FC+ VC, где TC,FC, VС - общие, постоянные и переменные издержки соответственно.
Средние издержки— это издержки в расчете на единицу продукции. Их можно определить по формуле А С = TC/Q, где АС— средние издержки; Q— объем выпуска.
В свою очередь средние издержки делят на средние постоянные АРС и средние переменные A VC. Средние постоянные и переменные издержки определяют путем деления соответствующих издержек на объем выпуска.
Средние издержки используются для решения вопроса о том, производить ли данную продукцию вообще. Чтобы определить, следует ли увеличивать или уменьшать выпуск продукции, фирма пользуется предельными издержками.
Предельные издержки —это издержки, связанные с производством дополнительной единицы продукции. Они показывают изменение общих издержек производства при увеличении объема производства на одну единицу продукции. Предельные издержки МС определяются по следующей формуле:13. Типы рыночных структур. Совершенная конкуренция и эффективность.
Конкуренция — это соперничество между участниками рыночного хозяйства за лучшие условия производства, купли и продажи товаров. Существуют и другие определения конкуренции. Например, конкуренция рассматривается как экономическая борьба, соперничество между обособленными производителями продукции, работ, услуг за удовлетворение своих интересов, связанных с продажей этой продукции, выполнением работ, оказанием услуг одним и тем же потребителям, или как состязательная работа между товаропроизводителями за наиболее выгодные сферы приложения капитала, рынки сбыта, источники сырья и одновременно весьма действенный механизм стихийного регулирования пропорций общественного производства.
Конкуренция представляет собой соперничество субъектов хозяйственной деятельности с целью достижения наиболее высоких результатов в своих интересах.
Она существует всегда и везде, где между субъектами возникает соперничество за свои интересы. Как экономическое отношение конкуренция выражает причинно-следственную зависимость между интересом субъектов хозяйствования к соперничеству и результатами развития экономики.
Конкуренция имеет важное значение в жизни общества. Она стимулирует деятельность самостоятельных хозяйственных единиц. Через конкуренцию товаропроизводители в определенной степени контролируют друг друга. Их борьба за потребителя приводит к снижению цен, уменьшению издержек производства, улучшению качества продукции, ускорению научно-технического прогресса.
В то же время конкуренция обостряет противоречия экономических интересов, чрезвычайно усиливает экономическую дифференциацию в обществе, обусловливает рост непроизводительных издержек, побуждает к созданию монополий. Без административного вмешательства государственных структур конкуренция приобретает разру-
шающий характер. Для обуздания конкуренции и удержания ее на уровне нормального стимулятора экономики государство в своих законах определяет "правила игры" соперников, в которых фиксируются права и обязанности производителей и потребителей продукции, устанавливаются принципы и гарантии действий участников конкурентной борьбы.
Исторически конкуренция возникла в условиях простого товарного производства. Каждый мелкий производитель стремился создать для себя наиболее выгодные условия производства и сбыта товаров в ущерб остальным участникам рыночного обмена. По мере усиления зависимости мелких товаропроизводителей от рынка и рыночных колебаний цен на производимые ими товары конкурентная борьба усилилась. Появилась возможность укрепления хозяйства, применения наемных работников, эксплуатации их труда. Так возникало капиталистическое товарное производство, в условиях которого конкуренция получила наибольшее развитие.
В современных условиях конкуренция выступает как важное средство развития производства. Многие экономисты связывают с ней повышение эффективности производства. Именно конкуренция заставляет фирмы внедрять достижения науки и техники, совершенствовать технологию производства.
В условиях свободной рыночной экономики различают внугри-и межотраслевую конкуренцию.
Внутриотраслевая конкуренция — это борьба между предпринимателями, выпускающими однородные товары, за лучшие условия их производства и сбыта, получение сверхприбыли. Товары реализуются исходя из общественно необходимых затрат, которые образуют общественную стоимость. Общественная стоимость товаров, устанавливающаяся в результате внутриотраслевой конкуренции на рынке, называется рыночной стоимостью. Рыночная стоимость отличается от рыночной цены. На величину последней оказывают влияние спрос и предложение товаров. Если спрос больше предложения, рыночная цена устанавливается выше стоимости, а если предложение больше спроса, то ниже. Внутриотраслевая конкуренция сводит различные индивидуальные стоимости крыночной стоимости и рыночной цене, обусловливает неравенство индивидуальных норм прибыли предпринимателей. Стимулируя технический прогресс и повышение производительности труда на предприятиях, она в то же время выступает как тормоз их развития, поскольку порождает коммерческую тайну, отвлекает крупные средства на спекуляцию, рекламу и другие непроизводительные цели.
Межотраслевая конкуренция — это борьба между предпринимателями, занятыми в различных отраслях производства, за сферы приложения капитала, перераспределение прибыли. Поскольку на
норму прибыли влияют разные объективные факторы, ее величина в различных отраслях неодинакова. Однако каждый предприниматель независимо от того, где применяется его капитал, стремится получить на него прибыль не меньшую, чем остальные предприниматели. Это приводит к переливу капиталов из отраслей с низкой нормой прибыли в отрасли с более высокой нормой. В ходе такого движения капиталов нормы прибыли разных сфер производства колеблются вокруг определенного среднего уровня. Различные нормы прибыли выравниваются путем конкуренции в единую общую норму прибыли, представляющую собой среднюю величину этих норм прибыли. Прибыль, получаемая по средней норме на авансированный капитал, называется средней прибылью. Она зависит от уровня средней нормы прибыли и величины авансированного капитала. Средняя прибыль определяется как произведение средней нормы прибыли на величину авансированного капитала:
где - средняя прибыль; — средняя норма прибыли; - авансированный капитал.
Образование средней нормы прибыли означает перераспределение совокупной прибыли между предпринимателями различных отраслей по принципу: равновеликая прибыль — на равновеликий авансированный капитал, вложенный в эти отрасли.
Превращение прибыли в среднюю прибыль приводит к тому, что товары продаются не по стоимости, а по цене производства, которая состоит из издержек производства и средней прибыли на авансированный капитал.
В экономической литературе большое внимание уделяется видам конкуренции. В частности, различают совершенную и несовершенную конкуренцию.
Совершенная конкуренция — это свободное соперничество многочисленных производителей, создающих примерно одинаковые объемы идентичной продукции. Такой конкуренции присущи следующие черты:
• наличие большого числа фирм, производящих один и тот же вид товара. Фирма в этом случае имеет относительно небольшой размер, поэтому объем ее производства незначителен;
• возможность свободного доступа в различные производственные секторы;
• однородность продукции, производимой различными предприятиями в рамках одного производственного сектора;
• хорошее знание рынка покупателями и продавцами. Все субъекты купли-продажи должны знать цены на рынке, величину спроса и предложения.
Совершенная конкуренция основана надастной собственности и хозяйственной обособленности. Связь между производителями осуществляется только через рынок. Соблюдение этих условий обеспечивает свободную связь между производителями и потребителями. Рыночные отношения здесь представлены парным отношением "продавец—покупатель" .
Поведение потребителя (покупателя) и производителя (продавца) определяется спросом и предложением. При прочих равных условиях покупатель приобретает больше товаров при снижении цен и меньше — при их повышении. Продавец создает и предлагает для реализации больше товаров при повышении цен и меньше — при их понижении.
В условиях совершенной конкуренции отдельная фирма определяет тот объем производства продукции, при котором она получит максимальную прибыль или понесет минимальные убытки в краткосрочном периоде. Существуют два подхода к определению такого объема производства:
• сравнение валового (общего) дохода и валовых (общих) издержек;
• сравнение предельного дохода и предельных издержек.
При первом подходе, зная количество проданной продукции, легко подсчитать валовой доход для каждого объема производства. Для этого необходимо умножить цену на количество проданной продукции. Путем вычитания из валового дохода общих издержек можно получить размер прибыли для каждого объема производства. Если фирма при всех уровнях производства не может получить прибыль, перед ней встает задача минимизировать убытки.
При втором подходе фирма максимизирует общую прибыль, а не прибыль на единицу продукции. Ее исчисляют путем вычитания из цены продукции валовых средних издержек. Минимизация убытков имеет место, когда цена меньше, чем средние общие издержки. Прекращение производства целесообразно, когда цена меньше не только средних общих издержек, но и средних переменных издержек.
Совершенная, или свободная, конкуренция была типична для экономики развитых стран до середины XIX в. Во второй половине XIX — начале XX в. появляются крупные предприятия и их объединения, которые охватывают отраслевые рынки. Активизируется влияние государства на рыночные отношения. В силу этого возникает несовершенная конкуренция. Она, в отличие от совершенной, ограничена влиянием монополий и государства.
Несовершенная конкуренция — это ситуация, когда на рынке присутствуют продавцы такого количества товаров, которое существенно влияет на их цену.
Существуют следующие основные модели несовершенной конкуренции: монополия, монополистическая конкуренция и олигополия.
Условия, в которых обычно протекает конкуренция, называются рыночной структурой. Рыночные структуры различаются между собой по количеству и размеру фирм в отрасли, характеру выпускаемой продукции и контроля над ценами, достаточности рыночной информации, а также условиям входа на рынок и выхода из него (табл. 9.1).
Таблица 9.1. Рыночные структуры
Совершенная конкуренция и монополия представляют собой "идеальные" (абстрактные) типы рыночных структур. Рынков, полностью соответствующих параметрам этих структур, реально просто не существует.
Монополистическая конкуренция и олигополия — реальные типы рыночных структур. Они характерны для огромного большинства рынков. К числу олигополистических структур относятся рынки алюминия и табачных изделий, дальней телефонной связи и телевидения. Монополистическая конкуренция достаточно точно соответствует большинству отраслей сферы обслуживания (рестораны, станции технического обслуживания, банки).
В современных условиях используются силовые методы конкурентной борьбы. К ним относятся такие экономические методы, как лишение конкурента сырья, рынков сбыта, кредитов, скупка патентов, сбивание цен, захват рынков рабочей силы, выпуск на рынок новых марок и видов изделий и т.д. Используются также методы прямого насилия: поджоги, взрывы, убийства опасных конкурентов, шпионаж, государственные перевороты и т.д.
Во всех странах применяются ценовые методы конкурентной борьбы. К ним относится применение монопольно высоких и монопольно низких цен. Можно также привести используемый монополиями метод ценовой дискриминации (разные цены в разных местностях, демпинговые цены).
Появляются и методы неценовой конкурентной борьбы. Они подразделяются на две группы:
• конкуренция по продукту;
• конкуренция по условиям продаж.
Конкуренция по продукту— стремление захватить часть отраслевого рынка конкурента путем выпуска продукции нового ассортимента и качества при сохранении примерно одной и той же цены. Например, в США продается одновременно 10 тыс. сортов муки, более 4 тыс. видов консервированной кукурузы, 50 сортов горчицы.
Конкуренция по условиям продаж— использование многочисленных средств для привлечения покупателей к товарам. Эта конкуренция включает рекламу, услуги по сервисному обслуживанию, льготы постоянным покупателям.
Особыми методами неценовой конкуренции являются продажа товаров в рассрочку и лизинг. Последний означает пользование средствами производства вместо приобретения их в собственность, т. е. долгосрочную аренду машин и оборудования, транспортных средств, сооружений производственного назначения. В отличие от классической аренды взаимоотношения сторон при лизинге строятся на условиях договора купли-продажи.
Развитие конкурентных отношений в странах с переходной экономикой в настоящее время ограничивается преобладанием государственной собственности и высокой степенью монополизации экономики. Будущее конкурентных отношений связано с процессами разгосударствления, принятием антимонопольных законов и другими мерами государственной поддержки конкуренции и защиты конкурентоспособности национальной продукции.
Конкурентный рынок означает, что ни один из многочисленных участников рыночного процесса не может влиять на уровень цены. Попытка повысить цену означает невозможность продать товары, а искусственное снижение цен приносит убытки и не позволяет возмещать издержки.
На конкурентном рынке ни один покупатель и ни один продавец не в состоянии влиять на спрос и предложение так, чтобы, изменяя количество товаров, повышать их цены и получать большой доход. Здесь доля отдельных покупателей и продавцов в товар-
ном потоке незначительна, что не позволяет влиять на цены и собственные доходы. При этом препятствий для вступления на конкурентный рынок и ухода с него не существует.
Эффективность конкурентного рынка определяется следующими факторами:
• наличие или отсутствие возможностей для снижения издержек производства;
• применение более совершенных технологий;
• улучшение качества работ, товаров и услуг;
• конкурентоспособность товаров и услуг.
Конкурентный рынок является тем стержнем, без которого новые возможности экономики остаются неиспользованными. В условиях конкуренции продавцы ищут новые способы производства товаров и пути улучшения их качества, применяют более прогрессивные технологии. В этом плане конкурентный рынок выступает как принудительная экономическая сила развития и совершенствования производства.14. Абсолютная монополия как рыночная структура. Социально-экономическая последовательность монополии.
В экономической жизни монополия выступает как крупное предприятие или объединение, союз крупных предприятий, которые производят значительную часть продукции данной отрасли и обладают определенными экономическими преимуществами. Монополия — рыночная структура, при которой одна фирма является поставщиком продукта, не имеющего близких заменителей. Ситуация с единственным продавцом товара называется чистой монополией.
Термин "монополия" в буквальном смысле слова означает "единственный продавец товара". В современных условиях он используется для обозначения различных рыночных ситуаций. Основными признаками монополизма выступают монопольные цены и монопольные прибыли.
Критерием оценки степени монополизации в настоящее время служит доля хозяйственной единицы в производстве и в объеме продаж. Например, в соответствии с законодательством ФРГ доминирующее положение предприятия или группы предприятий на рынке возникает, если на одно из них приходится свыше 1/3 всего оборота на рынке. В США в течение нескольких десятилетий этот показатель устанавливался исходя из доли четырех крупнейших фирм. В отечественной хозяйственной практике рекомендуется рассматривать в качестве занимающих доминирующее положение на рынке тех участников хозяйственного оборота, доля которых составляет свыше 70 %.
Степень монополизации для предприятий, доля которых составляет от 35 до 70 %, определяется дифференцированно. В частности, выявляется их воздействие на реализацию товаров (условия, цены и т.д.) на рынке с учетом его географических границ.
До начала XX в. монополии возникали в ограниченных сферах. Позднее процессы монополизации становятся закономерными, что связано с условиями производства, конкуренции, усилением организующего начала. Процесс монополизации не исключает конкуренцию. Конкурентная борьба происходит внутри монополий (за цены, квоты, контрольный пакет акций), между монополиями, между монополиями и аутсайдерами.
Фирма имеет монопольную власть в случае, если она может влиять на цену своего товара, изменяя объемы его предложения. Степень этой власти зависит от наличия товаров-заменителей, доли в общих продажах на рынке.
Поведение фирмы-монополиста во многом зависит от потребительского спроса. Монополист может пойти двумя путями: либо ограничить объем продаж, поддерживая высокие цены, либо увеличить его, снизив цену.
Общим условием максимизации прибыли монополии является равенство предельных издержек и предельного дохода.
В экономической науке существуют различные подходы к определению сущности монопольной власти. Одни определяют ее как возможность индивидуального (коллективного) производителя (продавца) контролировать рыночную цену на свой товар. Другие связывают монопольную власть со способностью фирмы устанавливать цену выше предельных издержек.
Стремление к достижению монопольной власти обусловлено желанием обладать большей мощью, получать больше прибыли, пользоваться большим престижем. Власть мощных хозяйственных единиц позволяет им произвольно изменять цены, сознательно регулировать ход рыночных операций в своих интересах. Как заметил американский экономист А. Лигу, само ожидание выгод, связанных с монопольной властью, служит фактором, способствующим ее формированию.
Американский экономист М. Фридмен называет три основных источника монопольной власти:
• технические обстоятельства (когда существование всего одного производителя или предприятия более целесообразно в техническом отношении);
• прямая или косвенная правительственная поддержка;
• частный сговор между отдельными лицами.
Некоторые экономисты считают, что основой рыночной монопольной власти являются ограничение числа продавцов, концентрация предложения какого-либо товара (услуги) в руках небольшой группы крупнейших производителей отрасли.
В современных условиях получить монопольную власть можно не столько путем достижения определенных размеров производства, сколько благодаря обладанию уникальной технологией, недоступной мелкому и среднему бизнесу.
Монопольная власть достигается не только естественным путем, благодаря особому монопольному положению производителя и продавца, но и искусственно — может быть предоставлена государственными, местными органами власти. Многие западные экономисты считают государство важнейшим источником монопольной власти.
Факторами, влияющими на степень монопольной власти, являются:
экономический потенциал фирмы; предполагаемая прибыль; масштабы инноваций; наличие производственных секретов; высокие барьеры (препятствия) для появления конкурентов; наличие товаров-субститутов;
конкуренция со стороны других фирм, выпускающих аналогичную продукцию;
• обладание рыночной информацией.
Носителями монопольной власти выступают государство, фирмы, отдельные физические лица. Монопольной властью обладают как крупные, так и средние, мелкие фирмы, имеющие определенные преимущества по сравнению с конкурентами.
Выделяют низшие и высшие формы монополии.Низшие формы— временные союзы и соглашения, возникающие с целью достижения конкретного проекта. Высшими формами монополий являются картель, синдикат, трест, концерн.
В экономической теории выделяют четыре вида монополии: естественную, организационную, технологическую и экономическую. Естественная монополия— складывается ситуация, когда единственная фирма обслуживает весь рынок вследствие минимизации издержек производства и высокой эффективности такой рыночной структуры (водо-, энерго-, газоснабжение). Иногда естественная монополия обусловлена ограниченностью (уникальностью) определенных факторов и условий производства, в частности природных ресурсов. Государство предоставляет естественным монополиям исключительные привилегии по обслуживанию населения данного региона, однако сохраняет за собой право контролировать их деятельность.
Организационная монополия— объединение однородных по профилю деятельности предприятий и организаций (отраслевые министерства, концерны, ассоциации, корпорации).
Технологическая монополия (техническая, производственная) — разновидность естественной монополии. В этом случае предприятие (объединение) контролирует производство и реализацию определенной продукции. Специфика технологии производства такой продукции обусловливает крупные размеры предприятия.
Экономическая монополия — возникает либо в силу договора между различными хозяйствующими субъектами, либо в результате конкуренции по поводу соглашений о квотах, ценах, рынках сбыта.
На практике существуют и другие виды монополий, например закрытая (защищенная юридическими нормами, ограничивающими конкуренцию) и открытая (при которой одна из фирм становится единственным поставщиком продукта, но не имеет специальной защиты от конкуренции).
Предпринимательская монополия—рынок, при котором одна или несколько фирм контролируют основную долю производства в отрасли.
Двусторонняя монополия — представляет собой рыночную ситуацию, в которой единственному продавцу (монополисту) противостоит единственный покупатель (монопсонист).
Государственная монополия— рынок, когда государство является единственным продавцом какой-либо продукции на территории страны.
Монополии устанавливают монопольные цены, состоящие из издержек и монопольной прибыли. В структуре монопольной прибыли можно выделить:
среднюю прибыль, избыточную прибыль и монополистическую сверхприбыль. Первую присваивают все обычные предпринимательские фирмы в условиях внутри- и межотраслевой конкуренции. Вторая представляет собой разницу между общественными и индивидуальными издержками производства данной фирмы. Третья — специфическая форма, когда в пользу монополии через монопольную цену присваивается часть прибыли, создаваемой на других предприятиях.
Монопольная цена устанавливается не произвольно, а определяется характером издержек и условиями спроса. Цена в условиях монопольной власти всегда выше, чем в условиях совершенной конкуренции. В некоторых случаях фирмы устанавливают разные цены для различных покупателей, т. е. проводят ценовую дискриминацию.
Для проведения ценовой дискриминации необходимы следующие условия:
• продавец должен быть монополистом;
• продавец должен быть в состоянии разделить покупателей на группы;
• невозможность перепродажи товара;
• обладание монопольной властью, т. е. способностью контролировать производство и ценообразование.
Различают три вида ценовой дискриминации:
• непреднамеренная, или совершенная, — когда на единицу однородного товара устанавливается цена, равная цене спроса;
• установление ценовых скидок;
• разделение покупателей на отдельные группы и установление соответствующих цен.
Важное экономическое последствие монополизма состоит в ; том, что монополист считает более выгодным продавать мень-! ший объем продукции по более высоким ценам. Это означает, что монополия использует ресурсы менее рационально, чем кон-| курирующая фирма.
Монополия — это, как правило, крупная фирма, поэтому она I может добиться низких издержек благодаря положительному эф-I фекту масштаба (мелкие фирмы не получили бы такого эффекта). ! Но данный эффект не достигается полностью. Монополией трудно управлять, контролировать ее деятельность. Монополист в меньшей степени стремится внедрять новые технологии, чем предприниматель в условиях конкуренции. Поэтому его фактические издержки больше, чем минимальные. Издержки повышаются во многом и благодаря тому, что монополия осуществляет затраты на поддержание барьеров, | препятствующих проникновению в отрасль других компаний.
Ряд экономистов считают, что отсутствие конкуренции и желание монополиста полностью использовать имеющееся оборудование | ослабляют стимулы к научно-техническому прогрессу, нововведениям. Другие полагают, что, имея огромные финансовые средства, монополия располагает большими возможностями вести научные исследования, внедрять достижения науки и техники.
Негативные последствия монополизма приводят к искусственному образованию дефицита продукции и взвинчиванию цен; создают угрозу конкуренции, а следовательно, и эффективности производства; возводят барьеры, препятствующие вхождению в отрасль, что при отсутствии конкуренции может привести к задержке научно-технического прогресса. Поэтому государство во всех странах проводит антимонопольную политику.
Антимонопольное регулирование — специфическая форма государственного контроля и регулирования рыночных отношений, структуры рынка, уровня и масштабов конкуренции с целью повышения эффективности экономики. Его можно определить и как реализацию государством комплекса экономических, законодательных и административных мер, направленных на обеспечение развития рыночной конкуренции, недопущение чрезмерной монополизации рынка
и злоупотребления монопольной властью со стороны хозяйствующих субъектов.
Антимонопольное регулирование осуществляется практически во всех странах, базируясь либо на антитрестовском законодательстве (США, Канада, Япония), либо на законодательстве по борьбе с ограничительной хозяйственной практикой (скандинавские страны), либо на соответствующих нормах, закрепленных крупными международными соглашениями (ЕС, ВТО).
Главным инструментом антимонопольного регулирования является антимонопольное законодательство, впервые принятое в конце XIX в. в Канаде и США. Правительства в этих странах установили ряд правил, относящихся к организации капитала и содержанию заключаемых договоров.
В Европе антимонопольное законодательство получило широкое развитие после Второй мировой войны. В ряде стран были приняты законы, направленные против недобросовестной конкуренции, включая мошенничество в производстве и торговле. Они были призваны предотвратить монополизацию рынка, антиконкурентное слияние компаний, сговоры о ценах и др.
Во всех развитых странах на общегосударственном уровне действуют антимонопольные органы, отвечающие за разработку и реализацию антимонопольной политики. В США — это Федеральная торговая комиссия и антитрестовский отдел министерства юстиции, возглавляемые помощником министра; в ФРГ — Федеральное управление по делам картелей; в Великобритании — Департамент охраны интересов потребителей и цен, Комиссия по вопросам слияний и монополизации, Судебная палата по вопросам свободной торговли и ограничительных мер; во Франции — Совет по делам конкуренции; в Швеции — Государственное бюро по вопросам цен и картелей и Антитрестовское управление; в Японии — Комиссия по вопросам свободной торговли.
В настоящее время антимонопольное регулирование представляет собой гибкую систему постоянно действующих и мобильно перестраиваемых мер и санкций, носящих ограничительный, запретительный и поощрительный характер и основанных на принципах экономической целесообразности и эффективности. Так, объединение фирм (вертикальное, горизонтальное, конгломера-тивное) нельзя считать заведомо отрицательным явлением, так как оно может повысить эффективность производства за счет снижения издержек путем роста масштабов производства и приобретения дополнительных преимуществ, которыми обладала каждая фирма (наличие высокопрофессиональных менеджеров, оригинальных научных разработок и т.д.), способствовать решению финансовых проблем участников соглашения, дисциплинировать управляющих корпораций, совершенствовать организацию поставок и т. д.
Некоторые виды и формы монополий современная западная экономическая наука и законодательство считают нормальным явлением. Нельзя наказывать фирму, которая захватывает значительную долю рынка путем выпуска уникального товара или внедрения новой технологии.
Правительства многих стран, учитывая достоинства и недостатки больших компаний, не препятствуют образованию эффективного крупномасштабного производства.15. Монополистическая конкуренция. Олигополия.
Идея монополистической конкуренции принадлежит английском! экономисту П. Стаффу, который сформулировал ее еще в 20-е гг XX в. Основные положения теории монополистической конкуренции были сформулированы Э. Чемберленом (США) и Д. Робинсоном (Великобритания). Эта теория обосновывает устранение барьера между конкуренцией и монополией, соединение их друг с другом, без устранения различий между ними.
Монополистическая конкуренция— это такая рыночная ситуация, когда сравнительно большое число некрупных фирм производят и реализуют однородную, но дифференцированную продукцию.
Монополистическая конкуренция не является ни совершенно конкурентной, ни совершенно монопольной. Для нее характерно значительное число товаропроизводителей, которое превышает минимум 25 субъектов (хотя четких границ здесь не существует). Однако каждое предприятие в определенных рамках обладает контролем над ценой.
Поскольку монополистическая конкуренция включает в себя переплетение моделей совершенной конкуренции и монополии, можно выделить следующие ее признаки:
• как и при совершенной конкуренции, в отрасли действует много фирм;
• все фирмы имеют определенную возможность устанавливать цену на производимые ими товары, так как каждая из них реализует продукт, отличный от товаров других фирм;
• производство дифференцированного продукта (частично либо полностью заменяемого) позволяет фирме устанавливать на него цену и изменять ее в зависимости от действий конкурентов, производящих товары-субституты;
• каждая фирма обладает относительно небольшой долей рынка;
• ограниченный контроль над ценами;
• невозможность тайного сговора, согласованных действий фирм с целью ограничения объема производства и искусственного повышения цен;
• отсутствие взаимозависимости фирм в отрасли;
• самостоятельность фирм в определении своей структуры;
• свобода входа и выхода фирм из отрасли.
В условиях монополистической конкуренции получают развитие неценовые факторы соперничества: дифференциация продукта, качество продукции, реклама, послепродажное обслуживание, торговые марки. Это объясняется тем, что каждая фирма производит свой собственный продукт и проявляет особый интерес к его реализации. Дифференциация продукта позволяет предложить покупателям самые разнообразные по марке, типу, стилю товары. Улучшение качества и потребительских свойств продукта обеспечивает расширение рынка сбыта продукции и вытеснение конкурентов, которые не заботятся о совершенствовании своих изделий.
Приспосабливать потребительский спрос к продукту призвана реклама. В отношении ее существуют разные суждения. Одни экономисты утверждают, что огромные расходы на рекламу (в США — 100 млрд долларов в год, в мире — 500 млрд долларов в год) носят расточительный характер и ослабляют конкуренцию. Реклама довольно часто вводит в заблуждение покупателей, ставит средства массовой информации в зависимость от рекламодателей, что ведет к искажению объективности передаваемой информации. Другие экономисты считают, что реклама позволяет покупателям получать информацию о новых товарах, производителях, направлениях моды. Она стимулирует повышение уровня эффективности производства, обостряет конкурентную борьбу, препятствует монополизации рынков благодаря передаче информации о новых производствах и продуктах.
Применение ценовых методов соперничества в условиях монополистической конкуренции обусловлено невозможностью тайного сговора между фирмами по вопросу уровня цен, так как предлагаемая продукция дифференцированна, хотя и взаимозаменяема.
В условиях монополистической конкуренции новые фирмы появляются до тех пор, пока из производства извлекается прибыль. Появление на рынке новых фирм снижает спрос и предельный доход. Следовательно, принцип максимизации прибыли регулирует действия фирм не только в области производства и ценообразования, но и в сфере приложения капитала в национальной экономике.
В краткосрочном периоде фирма будет максимизировать прибыль и минимизировать убытки при производстве такого объема продукции, при котором предельный доход равен предельным издержкам. Вследствие высоких издержек или малого спроса фирма может нести убытки.
Долгосрочное равновесие достигается в случае, если цена покрывает издержки производства на единицу продукции. Следовательно, при монополистической конкуренции не достигается ни эффект использования ресурсов (цена больше предельных издержек), ни производственная эффективность (цена больше минимальных средних издержек).
Неэффективность рыночного механизма монополистической конкуренции связана с двумя моментами. Первый — равновесная цена на таком рынке превышает предельные издержки. Это значит, что покупатель не только покрывает издержки производства дополнительных единиц продукции, но и терпит определенные убытки. Второй момент обусловлен достижением объема производства, меньшего, чем его масштаб, обеспечивающий минимизацию средних общих издержек. В реальной ситуации это может проявляться в неполной загруженности имеющихся производственных мощностей. Такая неэффективность ухудшает материальное положение покупателей в результате установления высоких цен и сокращения предложения товаров.
Однако отмеченное выше не свидетельствует о том, что монополистическая конкуренция нежелательна. Можно выделить следующие положительные черты монополистической конкуренции:
• дифференциация продукта в определенный момент времени;
• улучшение продукта с течением времени;
• незначительность монопольной власти отдельных фирм, а следовательно, и убытков от такой власти;
• возможность широкого выбора среди разнообразных конкурирующих товаров и их марок.
На практике предприниматель, действующий в условиях монополистической конкуренции, стремится к такой особой комбинации цены, объема производства и стимулирующей сбыт деятельности, которая будет максимизировать его прибыль. Монополистическая конкуренция утверждается там, где эффективными могут быть и небольшие предприятия, где много возможностей изменения параметров товара (его модификации, качества, внешнего вида и т.д
Олигополия— это такая ситуация, при которой число фирм на рынке настолько мало, что каждая при формировании своей ценовой политики должна принимать во внимание реакцию со стороны конкурентов. Олигополию можно определить как рыночную структуру, при которой на рынках товаров и услуг господствует относительно небольшое число фирм, производящих однородные или дифференцированные продукты.
Количество субъектов олигополии может быть разным. Все зависит от концентрации продаж в руках той или иной фирмы. По мнению некоторых экономистов, к олигополистическим структурам можно отнести такие рынки, на которых сосредоточивается от 2 до 24 продавцов. Если на рынке существуют только два продавца — это дуаполия, частный случай олигополии. Верхний предел условно ограничивается 24 хозяйствующими субъектами, так как, начиная с числа 25, идет отсчет структур монополистической конкуренции.
Олигополия может быть жесткой, когда на рынке господствуют две—три фирмы, и расплывчатой, при которой шесть и более фирм делят 70—80 % рынка.
По концентрации продавцов на рынке олигополии подразделяются на плотные и разреженные. К первым относятся такие отраслевые структуры, где представлены два—восемь продавцов, ко вторым — более восьми хозяйствующих субъектов. В случае плотной олигополии возможны различного рода сговоры в отношении согласованного поведения продавцов на рынке в силу их ограниченного количества. При разреженной олигополии это практически невозможно.
Исходя из характера предлагаемой продукции олигополии можно подразделить неординарные и дифференцированные. Первые связаны с производством и предложением стандартных продуктов (сталь, цветные металлы, строительные материалы), вторые формируются на основе выпуска многообразного ассортимента продуктов. Они характерны для отраслей, в которых имеется возможность дифференцировать производство предлагаемых товаров и услуг.
Выделяют следующие причины становления олигополии:
• возможность в некоторых отраслях эффективного производства только на крупных предприятиях (эффект масштаба);
• владение патентами и контроль над сырьем;
• поглощение слабых фирм более сильными. Такое поглощение осуществляется на основе финансовых операций, направленных на приобретение предприятия полностью либо частично путем скупки контрольного пакета акций или значительной доли капитала;
• эффект слияния, которое, как правило, носит добровольный характер. При слиянии нескольких фирм в одну новая фирма может добиться ряда преимуществ: возможности контролировать рынок, цену, закупать сырье по более низким ценам и т.д.;
• научно-технический прогресс, с которым связано существенное расширение производства с целью реализации эффекта масштаба.
Олигополии присущи следующие черты:
• наличие нескольких фирм, незначительное число производителей;
• контроль над ценой, ограниченный взаимной зависимостью или значительный при тайном сговоре;
• наличие существенных экономических и юридических препятствий для вступления в отрасль (прежде всего — эффект масштаба, патенты, владение сырьем);
• взаимозависимость, предполагающая ответные действия конкурента, особенно при проведении ценовой политики;
• неценовая конкуренция, особенно при дифференцировании цен.
Многие из указанных черт характерны и для других рыночных структур. Поэтому невозможно сконструировать единую модель олигополии. Тем не менее особенности олигополистической взаимозависимости позволяют определить типичные варианты: олигополия, не основанная на тайном сговоре; олигополия, основанная на соглашении; лидерство в ценах; ценообразование по принципу "издержки плюс".
Олигополия в большей степени распространена в отраслях, где эффективнее крупное производство и отсутствуют широкие возможности для дифференциации отраслевого товара. Такое положение характерно для обрабатывающей, добывающей, нефтеперерабатывающей, электротехнической промышленности, а также для оптовой торговли.
При олигополии в отрасли функционирует не одна фирма, а ограниченное число конкурентов. Поэтому отрасль не является монополизированной. Выпуская дифференцированную продукцию, фирмы, образующие олигополию, конкурируют между собой с использованием неценовых методов, а на изменение спроса реагируют главным образом изменением объема производства.
Поведение олигополии в отношении цены и объема выпуска продукции различается. Ценовые войны доводят цены до их уровня при конкурентном равновесии. Чтобы избежать этого, олигополии могут заключать тайные соглашения картельного типа, тайные джентльменские соглашения; согласовывать свое поведение на рынке с поведением лидера в отрасли.
Олигополия при определении цены и объема производства учитывает не только поведение потребителей (как это делается при других рыночных структурах), но и реакцию своих конкурентов. Зависимость поведения каждой фирмы от реакции конкурентов называется олигополистической взаимосвязью.
Взаимосвязь субъектов олигополии особенно четко проявляется в ценовой политике. Если одна из фирм снизит цену, другие немедленно отреагируют на подобное действие, ведь в противном случае они потеряют покупателей на рынке. Взаимозависимость в действиях выступает универсальным свойством олигополии.
Разработано множество моделей олигополии. Наиболее распространены модели Курно, дуаполии (два производителя в отрасли), модель изгибающейся кривой спроса, модель на основе теории игр.
Механизму ценообразования при олигополии присущи две взаимосвязанные черты. Это, во-первых, жесткость цен, которые изменяются реже, чем в других рыночных структурах, и, во-вторых, согласованность действий всех фирм в области ценообразования.
Ценовая политика в условиях олигополии проводится с помощью следующих основных методов (некоторые экономисты считают их принципами):
• ценовая конкуренция;
• тайный сговор о цене;
• лидерство в ценах;
• ценовая накидка.
Ценовая конкуренция в условиях олигополии носит сдержанный характер. Это связано, во-первых, со слабыми надеждами на достижение рыночных преимуществ по сравнению с конкурентами, а во-вторых, с риском развязывания ценовой войны, которая чревата негативными последствиями для всех ее субъектов.
Тайный сговор в области ценообразования позволяет олигополис-там уменьшить неопределенность, получать экономическую прибыль и препятствовать проникновению в отрасль новых конкурентов. Олигополии согласны в ограниченных масштабах максимизировать прибыль, иногда даже сводить ее к нулевому значению с тем, чтобы блокировать вторжение в отрасль новых товаропроизводителей.
Лидерство в ценах складывается в ситуации, когда повышение или понижение цен фирмой, доминирующей в олигополии, поддерживается всеми или большинством компаний на рынке. В условиях олигополии, как правило, имеется крупная фирма, выступающая в роли ценового лидера. Изменение цен происходит только в том случае, если имеют место заметные отклонения в стоимости тех или иных факторов производства или изменения в условиях функционирования предприятия либо выпуска продукции.
Ценовая накидка (обычно в размере определенного процента) прибавляется к средним общим издержкам производства. Она призвана учитывать действительную или возможную конкуренцию, финансово-экономическую и рыночную конъюнктуру, стратегические цели и др. Этот принцип известен под названием "издержки плюс". Накидка обеспечивает получение прибыли, определяет поведение и действия фирмы.
Олигополии имеют позитивные и негативные последствия. В качестве положительных можно отметить следующие моменты:
• крупные фирмы имеют значительные финансовые возможности для научных разработок, технических нововведений;
• конкурентная борьба между фирмами, входящими в олигополии, способствует развитию научно-технического прогресса.
Эти положительные стороны отмечали И. Шумпетер и Дж. Гэлб-рейт, которые утверждали, что крупные олигополистические фирмы способны быть технически прогрессивными и финансировать научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы для достижения высоких темпов научно-технического прогресса.
По мнению других экономистов, преимуществами олигополии являются отсутствие разрушительной силы конкуренции, которая существует в условиях свободного рынка, более низкие цены и более высокое качество продукции, чем в условиях монополии; трудность проникновения посторонних фирм в олигополистические структуры благодаря эффекту масштаба.
Наконец, экономистами отмечается и то обстоятельство, что в целом олигополистические монополии необходимы обществу. На них возлагается исключительная роль в ускорении научно-технического прогресса, так как они в состоянии финансировать дорогостоящие научные проекты.
Негативные моменты олигополии сводятся к следующему:
• олигополии не столь опасаются конкурентов, так как проникнуть в отрасль практически невозможно. Поэтому они не всегда торопятся с внедрением новых техники и технологий;
• заключая тайные соглашения, олигополии стремятся извлечь выгоду за счет покупателей (например, повышают цены на продукцию), что снижает уровень удовлетворения потребностей людей;
• олигополии сдерживают научно-технический прогресс. Пока не будет достигнута максимизация прибыли на ранеее вложенный крупный капитал, они не спешат с внедрением новшеств. Это препятствует моральному износу машин, оборудования, технологий и продуктов.МАКРОЭКОНОМИКА
1. Основные макроэкономические показатели. ВВП и способы его подсчета.
Макроэкономика занимается изучением законов функционирования всей нац. эк-ки в целом, а также входящих в нее так называемых агрегатов – домашних хозяйств, частного сектора, правительственного сектора. При этом в качестве объекта исследования выступают не только сами агрегаты, но и связи между ними, возникшие в процессе хоз-й деят-ти. Предмет макроэк-ки включает анализ состояния и темпов роста нац-й эк-ки. Макроэк-ка изучает такие проблемы, как объем национального производства – показатели и динамика, распределение нац-го продукта, занятость и безработица, изменение общего уровня жизни (инфляция и дефляция), роль гос-ва в эк. жизни общества. При исследовании эк-х процессов и явлений различают позитивный и нормативный макроанализ. Позитивный макроанализ устанавливает реально сложившиеся экономические связи, не давая им оценки. Позитивная макроэк-ка принимает действительность такой, какая она есть. Нормативный макроанализ – это оценочные суждения относительно того, какими должны быть эк. связи, какой должна быть эк-ка, какие решения следует принять. На нормативные суждения воздействуют такие факторы, как исповедуемые этические ценности, партийная принадлежность, политические амбиции, уровень культуры и др. В эк. теории макроэкономика находит свое применение на практике в экономической политике госуд-ва. Государственная экон. политика может быть определена, как комплекс мер, направленных на регулирование поведения экономических агентов (потребителей и производителей), или последствий деят-ти этих агентов для эффективного достижения поставленных эк-х целей: эк-го роста, НТП, полной занятости, стабильности эк-ки, стабильности уровня цен на товаров и услуг и т.д.
Для измерения национального продукта в СНС используются различные макроэкономические показатели. В первых вариантах СНС такими показателями были валовой внутренний продукт (ВВП), валовой национальный продукт, национальный доход, чистый национальный продукт, В СЯС, принятой в 1993 г. к используемой в настоящее время, основными макроэкономическими показателями являются ВВП, валовой национальный доход (ВИД), валовой располагаемый доход (ВРД), чистый национальный доход (ЧНД). Таким образом, необходимо подчеркнуть, что в современной СНС не используются показатели "валовой национальный продукт" и "чистый национальный продукт". На смену им пришли показатели "валовой национальный доход" и "чистый национальный доход". Рассмотрим сущность применяемых в современной СНС показателей и особенности их определения.
В самом общем виде валовой внутренний продукт представляет собой совокупную стоимость всей произведенной в народном хозяйстве страны конечной продукции за год. Конечный продукт — это товар, который покупается для конечного пользования.
Значение ВВП состоит в том, что это центральный макроэкономический показатель, применяемый во всем мире для определения темпов развития производства, характеристики структуры народного хозяйства и многих важных макроэкономических пропорций. Он широко используется для сопоставления относительных уровней экономического развития различных стран и регионов мира. Кроме того, ВВП — обобщающий показатель результатов производства товаров и услуг. Он измеряет в ценах конечного потребителя стоимость товаров и услуг, произведенных на экономической территории данной страны за определенный период.
Для расчета ВВП и других макроэкономических показателей в СНС используются, в частности, счета секторов экономики. Они подразделяются на текущие счета, счета накопления и балансы активов и пассивов. Текущие счета, в свою очередь, включают:
1) счет товаров и услуг, представляющий собой сводную таблицу, состоящую, как и все счета, из двух частей: "ресурсы" и "использование". В первой части показываются выпуск и импорт товаров и услуг, налоги на продукты и на импорт, субсидии на продукты; во второй — объемы использования товаров и услуг на потребление (промежуточное и конечное), на накопление основного и оборотного капитала, на экспорт; счет производства, отражающий операции, относящиеся непосредственно к процессу производства. В этом счете определяется добавленная стоимость, составляющая основу ВВП;
счета первичного распределения доходов, к которым относятся счет образования доходов, отражающий выплату первичных доходов, и счет распределения первичных доходов, характеризующий распределение первичных доходов между институциональными единицами или секторами;
счет вторичного распределения доходов, фиксирующий процесс преобразования первичных доходов секторов в их располагаемый доход;
другие счета.
ВВП исчисляется тремя методами: производственным, распределительным и методом конечного использования. Эти методы отражают процессы производства, распределения и использования национального продукта.
Производственный метод базируется на исключении из стоимости всех выпущенных товаров и услуг той их части, которая была израсходована в процессе производства. Дело в том, что производство товаров и услуг охватывает несколько этапов: на одних предприятиях сырье превращается в промежуточный продукт (узлы, детали, комплектующие), который затем продается другим предприятиям, выпускающим готовую продукцию. Поэтому расчет стоимости каждого вида конечной продукции или услуги заключается в суммировании стоимости, добавленной на каждой стадии их производства. В данном случае ВВП определяется как сумма добавленных стоимостей всех производителей страны.
Добавленная стоимость— это стоимость, созданная в процессе производства, в связи с чем в нее не включается стоимость потребленного сырья и материалов. Добавленная стоимость в денежном выражении — это разность между стоимостью продукции, произведенной фирмой, и суммой, уплаченной другим фирмам за сырье, материалы, комплектующие изделия и т.п., т.е. за промежуточный продукт.
Добавленная стоимость отдельной фирмы представляет собой стоимостную оценку ее работы. Это вклад работников фирмы в общую величину стоимости национального продукта. Для того чтобы рассчитать общий ВВП, необходимо сложить стоимость, добавленную всеми производителями страны, включая отчисления на амортизацию, так как основные фонды предприятия участвуют в создании новой стоимости производимой продукции. Или, иначе, величина ВВП определяется как разность между выпуском товаров и услуг в стоимостном выражении в целом по стране и промежуточным потреблением, состоящим из стоимости товаров и услуг, полностью потребленных в процессе производства.
ВВП, рассчитанный по производственному методу, кроме добавленных стоимостей включает налоги. В Системе национальных счетов это чистые (без субсидий) налоги на продукты и импорт. Они представляют собой разницу между суммой всех налогов на производство и импорт, уплаченных предприятиями, и субсидиями на производство и импорт, полученными от государства. К налогам на продукты относятся налоги на добавленную стоимость, акцизы и другие налоги, размер которых прямо зависит от стоимости произведенных товаров и услуг. Налоги на импорт — это налоги на импортируемые товары и услуги.
ВВП должен учитывать всю выпускаемую продукцию. Однако часть ее не реализуется на рынках и поэтому с трудом поддается оценке. Это ремонт квартиры ее владельцем, домашняя работа (стирка, уборка, приготовление пищи), все виды самообслуживания и др. Существует также "теневая экономика", объем которой достигает значительных размеров и в разных странах составляет от 3 до 25 % ВВП. Эта часть ВВП подсчитывается приблизительно и образует условно начисленную стоимость. Несовершенство ее расчета и то, что стоимость многих товаров и услуг вообще не включается в ВВП, делают этот показатель не совсем достоверным. Однако если погрешность расчета объема ВВП относительно постоянна с течением времени, то этот показатель можно с успехом использовать для сопоставления результатов функционирования национальной экономики за разные годы.
Необходимо также учитывать, что в состав ВВП входит стоимость товаров, произведенных только за определенный период. Сделки с уже существующими активами, например с домами, не включаются в ВВП, так как не являются результатами текущего производства. Однако если дом построен в нынешнем году, его стоимость целиком учитывается в ВВП.
Расчет ВВП по распределительному методу (по источникам доходов) требует рассмотрения потока доходов, которые получают владельцы факторов производства. При анализе движения доходов принято выделять следующие фазы: образование доходов, распределение первичных доходов, перераспределение, формирование конечных (располагаемых) доходов, использование располагаемых доходов для финансирования конечного потребления и сбережения.
Первичные доходы образуются у институциональных единиц (хозяйствующих субъектов) в результате их участия в производстве и от собственности. Эти доходы выступают в форме оплаты труда, доходов от собственности, валовой (чистой) прибыли.
Совокупный доход в экономике, получаемый владельцами факторов производства, называется валовым внутренним доходом. Если к валовому внутреннему доходу, представляющему собой сумму первичных доходов, добавить сальдо факторных доходов из-за границы, то получится показатель валового национального дохода.
Чистый национальный доход— это вновь созданная, как правило, за год стоимость, характеризующая, что прибавило производство данного года к благосостоянию общества. Иначе говоря, это "чистый" заработанный доход общества.
Первичные доходы распределяются и перераспределяются между институциональными единицами или секторами, в результате чего у них формируется располагаемый доход. Располагаемый доход — это доход, которым институциональная единица располагает для конечного потребления и сбережения.
Сбережения— та часть валового располагаемого дохода, которая идет на накопления. Сбережения осуществляются путем покупки ценных бумаг, приобретения недвижимости или драгоценностей, а также помещения денег на депозит в банке.
Определение ВВП методом конечного использования основано на том, что ВВП можно рассматривать как сумму конечной продукции. В данном случае этот показатель выступает как совокупная стоимость производства конечных товаров и услуг, которую можно определить как сумму цен этих товаров и услуг или сумму расходов субъектов национальной экономики на конечное потребление.
Обратимся к схеме движения продуктов и доходов в национальной экономике. Поток расходов здесь включает:
расходы домашних хозяйств на товары длительного пользования, текущее потребление, услуги. Сюда входят также затраты некоммерческих организаций, предоставляющих домашним хозяйствам коммунальные и социальные услуги на некоммерческой основе. Эти расходы на личное конечное потребление, составляющие наибольшую часть расходов в экономике, обозначаются С;
расходы фирм на приобретение инвестиционных товаров. Это расходы двоякого рода. Во-первых, фирмы закупают основной капитал (оборудование, транспорт, здания). Во-вторых, они приобретают товары для поддержания производственных запасов с целью обеспечения нормального ритма производства (запасы сырья, материалов, топлива).
В СНС первый вид расходов выступает в форме валовых накоплений, а второй — изменения запасов материальных оборотных средств. Валовое накопление включает в себя основной капитал, предназначенный как для замены изношенного, так и для расширения производства. Доля валового накопления в использованном ВВП называется нормой накопления и является одним из факторов, определяющих темпы экономического роста. Изменение запасов материальных оборотных средств включает изменение производственных запасов, незавершенного производства, готовой продукции и товаров для перепродажи.
Различают валовые и чистые инвестиции. Валовые инвестиции (ВИ) представляют собой общее количество всех станков, зданий, другого физического капитала, проданного в данном году. Если из валовых инвестиций вычесть ту их часть, которая пошла на замену износившихся зданий и оборудования (амортизационные отчисления), то мы получим чистые инвестиции (ЧИ). Таким образом,
ЧИ = ВИ — АО.
Обозначим расходы фирм I;
расходы государства на индивидуальные потребительские товары и услуги, на коллективные услуги и на инвестирование (например, на строительство школ, больниц, дорог, содержание армии, государственного аппарата управления и пр.). Эти расходы
обозначим G;
чистый экспорт, т.е. сальдо экспорта и импорта. Если экспорт больше импорта, то чистый экспорт положительный, и наоборот. Обозначим чистый экспорт.
Можно составить уравнение, отражающее определение ВВП по сумме расходов на покупку конечной продукции:
ВВП = С + I + G + Nx.
Это уравнение также называют основным макроэкономическим тождеством.
Стоимостная оценка национального продукта невозможна без учета уровня цен. При текущей оценке национального продукта используются рыночные цены, сложившиеся на момент оценки. Однако часто возникает необходимость сравнения объема произведенного национального продукта за разные промежутки времени. В этом случае нельзя использовать рыночные цены, так как они, особенно в условиях инфляции, могут существенно различаться в начале и в конце временного интервала. Поэтому невозможно сделать вывод, за счет чего произошел рост национального продукта — увеличения объема производства или роста цен. Для достоверного макроэкономического анализа используют базовые, а также сопоставимые (неизменные) цены. С этой целью рассчитывают специальные индексы цен — дефляторы ВВП. Номинальные макроэкономические показатели измеряются в текущих ценах, реальные— в базовых. Таким образом, номинальный ВВП равен объему конечного производства товаров и услуг, измеренному в ценах текущего тот. Реальный ВВП— это то же количество товаров и услуг, измеренное в неизменных ценах базового года. Если мы разделим номинальный ВВП на реальный, то получим дефлятор ВВП, т.е. коэффициент пересчета, представляющий собой взвешенное среднее значение цен всех конечных товаров и услуг. Он позволяет измерить изменение среднего уровня цен по сравнению с базовым годом, т.е. величину инфляции в стране. В отличие от индекса цен на товары и услуги дефлятор ВВП характеризует изменение оплаты труда, прибыли и некоторых других показателей.2. Основные макроэкономические тождества.
Количественные соотношения между различными подразделениями и сферами производства, отраслями, территориально-производственными частями национальной экономики образуют макроэкономические пропорции. Каждый тип национальной экономики имеет свои особенности формирования макроэкономических пропорций. В планово регулируемых национальных экономиках они устанавливаются централизованно, в рыночных — на основе спроса и предложения, в смешанных — рынком, с учетом регулирующего воздействия государства.
Установление, поддержание и изменение сложившихся пропорций представляет собой сложный экономический процесс. Эта сложность обусловлена не только большим многообразием пропорций в национальной экономике, но и тем, что они формируются под воздействием множества факторов, таких, как научно-технический прогресс, тип экономического роста (экстенсивный или интенсивный), изменение потребностей народного хозяйства, складывающиеся экономические условия развития общественного производства, природные, экологические и другие факторы.
Макроэкономические пропорции образуют систему. В ней можно выделить следующие виды пропорций:
• общеэкономические— между наиболее крупными сферами национальной экономики (производством и потреблением, потреблением и накоплением, производством товаров и производством услуг и др.);
• межотраслевые — между отраслями промышленности и сельского хозяйства, промышленности и транспортом и связью и др.;
• внутриотраслевые— между взаимосвязанными производствами внутри одной отрасли, например между выпуском чугуна и стали в металлургии, тракторов и комбайнов в сельскохозяйственном машиностроении и т.п.;
• территориальные — общеэкономические, меж- и внутриотраслевые, рассматриваемые в границах определенной территории;
• межгосударственные— между отдельными государствами на основе международного разделения труда.
Макроэкономические пропорции можно также классифицировать по методу измерения. В этом случае выделяют натурально-вещественные, стоимостные и трудовые пропорции .
Натурально-вещественные пропорции характеризуют соотношение между производством и потреблением отдельных видов продукции, например между производством и потреблением стали, проката, тракторов, сахарной свеклы. Анализ натурально-вещественных пропорций осуществляется с помощью материальных балансов.
Стоимостные пропорции показывают соотношения между отдельными элементами стоимости созданного национального продукта — денежной выручки и доходов в сферах производства и услуг; доходов предприятий, государства и населения и обращения товаров и денег в национальной экономике.
Пропорции трудовых ресурсов характеризуют соотношения трудовых ресурсов между сферами деятельности, городом и деревней, отдельными отраслями и регионами. Изменения в распределении трудовых ресурсов обусловлены демографическими причинами, структурной и инвестиционной политикой, кризисными явлениями в экономике и другими факторами.
Каждая национальная экономика стремится к установлению оптимальных пропорций, обеспечивающих наиболее полное удовлетворение общественных потребностей при наименьших затратах живого и овеществленного труда. С точки зрения воспроизводства оптимальные пропорции означают качественное и количественное соответствие между структурой производства и общественных потребностей, совокупного спроса и совокупного предложения.
Однако на практике макроэкономические пропорции подвергаются различным изменениям, деформациям. Можно выделить следующие устойчивые тенденции изменения пропорций в результате индустриального развития, присущие большинству национальных экономик:
• повышение технического уровня производства, проявляющееся в росте фондовооруженности труда, количестве перерабатываемых работником сырья и материалов, что ведет к увеличению объемов производственных фондов по отношению к численности работающих;
• опережающее развитие электроэнергетики, машино- и приборостроения, химической промышленности и других наукоемких отраслей;
• опережающий рост промышленности по сравнению с сельским хозяйством, что проявляется в снижении доли последнего в национальном продукте;
• снижение удельного веса промышленности в конце XX в., что обусловлено опережающим ростом сферы услуг и повышением эффективности промышленного производства;
• увеличение доли сферы услуг по сравнению с отраслями материального производства;
• ускоренное развитие обрабатывающей промышленности по сравнению с добывающей;
• расширение участия страны в международном разделении труда, что выражается в более быстром увеличении внешнеторгового оборота по сравнению с ростом производства товаров и услуг в стране.
Сбалансированность (равновесие) национальной экономики означает соответствие между взаимосвязанными отраслями, объемами производимых продуктов и услуг и потребностями в них. Основу сбалансированности составляет пропорциональность. Сбалансированность и пропорциональность в реальной действительности постоянно нарушаются. Например, экономический рост ведет к установлению новых пропорций в экономике. Полного соответствия между отраслями в реальной жизни практически не бывает. Поэтому существует постоянная необходимость в поддержании сбалансированности путем корректировки пропорций между отдельными сферами экономики и внутри их. В неоклассической теории сбалансированность и пропорциональность заменены теорией равновесия (частного и общего).
В экономике стран с переходной экономикой преобладает производство, характеризующееся высокой капитало-, материало- и энергоемкостью, что является основной причиной избыточного спроса на инвестиции, сырье и материалы. В результате производственный потенциал, например, государств СНГ в совокупности превосходит потенциал США, а уровень жизни — в несколько раз ниже.
Кроме того, по сравнению с развитыми странами экономика стран с переходным характером отличается малым удельным весом сферы услуг. В настоящее время в странах СНГ услуги составляют 30—40 % ВВП. В развитых странах доля сферы услуг весьма значительна и имеет тенденцию к росту. Удельный вес занятых в сфере услуг в этих странах в конце XX в. достиг 60—70 % от числа самодеятельного населения. Сфера услуг, таким образом, превращается в главное подразделение современного производства, а ее доля является своего рода показателем уровня экономического развития страны.3. Номинальные и реальные показатели. Индексы цен.
ВНП представляет собой суммарную рыночную стоимость всех готовых товаров и услуг, произведенных в стране в течении года. Различают номинальный и реальный ВНП. Номинальный ВНП–это ВНП, подсчитанный в текущих ценах. В макроэк-й теории его обозначают символом PQ, где P означает индекс цен, а Q–физический объем пр-ва. Реальный ВНП–это фактический объем выпуска пр-ции, рассчитанный в ценах базисного года. Для вычисления реального ВНП необходимо использовать индекс цен.
реальный ВНП(Q)=номинальный ВНП(PQ)/ дефлятор ВНП(P), следовательно: дефлятор ВВП(P)=номинальный ВНП (PQ) /реальный ВНП(Q). Дефлятор ВНП измеряет интенсивность инфляции или обратного процесса–дефляции, когда наблюдается снижение общего уровня цен в стране. Если величина индекса цен оказалась больше 1, то имеет место инфляция, наоборот – дефляция. Дефлятор ВНП явл. всеобъемлющим индексом цен, применимым для измерения абсолютного уровня цен. Сущ. несколько ИПЦ: индекс Ласпейреса, индекс Пааше, индекс Фишера. Индекс Ласпейреса–индекс, где в качестве весов цен представлен неизменный набор благ(потребительская карзина). Количество товаро, входащих в «потреб. корзину» обычно составляет несколько сотен. Среди них продовольствие, одежда, обувь, жилье, транспорт и др. В потребительскую корзину эти товары «попадают» не только со своими ценами за единицу, но и со своими весами. Веса товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину, – это их удельные веса (доли) в расходах потребителей. Индекс Ласпейреса: Il=p1q1/p0q0, где q0–кол-во товаров и услуг, пр-ых в базисном году, а p0–цены товаров и услуг в базисном году, р1–в отчетном. Индекс Пааше – индекс цен, где в качестве цен берутся кол-ва тов. и у., пр-ых в текущем году: Ip=p1q1/p0q1, где q1–кол-во тов. и у. в текущем году. Индекс Фишера представляет собой среднегеометрическое значение из индексов Лайспереса и Пааше. If=Il*Ip. Различия между дефлятором ВВП и ИПЦ: дефлятор ВВП учитывает цены всех товаров и услуг, произведенных в стране, а ИПЦ отражает только цены товаров, приобретаемых дом. хоз-ми; дефлятор ВНП не учитывает цены импортных товаров; дефлятор ВНП допускает изменения в наборе товаров и услуг в соответствии с изменением состава ВВП, а ИПЦ рассчитывается только для товаров, входящих в "потребительскую корзину".4. Совокупный спрос и факторы его определяющие. Кривая совокупного спроса.
Совокупный спрос- это желание и возможность преобрести определенный обьем товаров и услуг всеми экономическими субьектами.
Совокупность спроса представляет сабо алгебраическую сумму спроса домохозяйств государства и спроса со стороны экспорта
Ad=c+Ig+G+Xn(экспорт-импорт)
Pсредний показатель цен
P – уровень цен
ВНП - реальный
Кривая совокупного спроса AD
Ценовые факторы определяют совокупный спрос.
КАК известно отрицательный наклон кривой индивидуального спроса объясняется эффектом замещения и эффектом дахода.
В случае с совокупным спросом в случае этих эффектов объяснить отрицательный наклон кривой AD не представляется возможном поэтому мы объясняем данный факт с помощью следующих эфектов:
ЭФФЕКТ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ: если цены повышаются то повышаются и цена денег с процентной ставкой, это приводит к тому что во первых – сокращается спрос со стороны деловых фирм на инвестиционные товары, во вторых, потребители увеличивают сберегательную часть своих доходов, его доход делится на две части: а) потребительный, б) сберегательный, и таким образом сокращается потребление, в результате этого совокупный спрос будет падать.
Эффект БОГАТСТВА: если уровень цен повышается то денежный доход на счетах обеспечивается поэтому потребление сокращается.
ЭФФЕКТ ИМПОРТНЫХ ЗАКУПОК: если уровень цен в стране повышается , а цены на импорт остаются на прижнем уровне то это будет означать увеличение импорта и уменьшение экспорта. Следовательно (AD)- совокупный спрос уменьшается.5. Совокупное предложение. Кривая совокупного предложения.
Совокупное предложение (AS)–объединяет в себе предложение всех услуг, реализуемых на национальном рынке. Это уровень наличного реального объема нац-го производства товаров и услуг при каждом возможном уровне цен.
На совок. пр-е влияют как ценовые, так и неценовые факторы. Все детерминанты совок. пр-я могут действовать одновременно, с разной силой и в разных направлениях. Ценовой фактор касается прежде всего цены пр-ции, он влияет на положение по кривой. Неценовые факторы определяют положение самой кривой. К неценовым факторам совокупного предложения относят: 1) изменение цен на ресурсы: а) наличие внутренних ресурсов; б) уровень цен на импортируемые ресурсы; в) положение на рынке; Удорожание ресурсов ведет к росту издержек и, соответственно, уменьшению совок. пр-я (смещение кривой в лево), а удешевление – к снижению издержек и увеличению совок. пр-я (смещение кривой вправо). 2) изменение в производительности труда под влиянием новых технологий производства; 3) изменение правовых норм (субсидии, налоги). Напр. субсидии , кот. как бы снижают издержки и способствуют повышению совок. пр-я. Все детерминанты совок. пр-я могут действовать одновременно, с разной силой и в разных направлениях.6. Макроэкономическое равновесие в модели AS-AD.
Объем реального национального продукта (стоимость продукта в неизменных ценах) и темп инфляции, обеспечивающие равенство между совокупным спросом и предложением, обычно называют «состоянием общего макроэкономического равновесия (сбалансированности) экономики». Это важнейшая составляющая народно-хозяйственной сбалансированности. На рис. 1 заданы кривые совокупного спроса AD и предложения AS и точка E, фиксирующая состояние общего экономического равновесия («Крест Кейнса»).
Формирование экономического равновесия системы
Индекс цен
AD1
ADh AS1
AS
AD
AS2
AS1 E1
Eh AD1
AS E
ADh
AS2 AD
Q потенциальное Реальный ВВП
Рис. 1 . AD- AS – анализ общего экономического развития
В любой национальной экономике всегда существует некий объем реального валового национального продукта, превышение которого способствует ускоренному развитию инфляционных процессов (на рисунке 1 этому уровню соответствует точка на оси абсцисс Q потенциальное).
Последнее, как известно, в значительной степени стимулирует развитие спекулятивных мотивов у производителей и различного рода посредников - в ущерб реальным потребностям экономики. Как показывает практика, этот объем, превышать который не следует, определяется, главным образом, сложившейся структурой национальной экономики. Причем данной структуре всегда соответствует и определенный уровень вынужденной безработицы. Фактически указанный объем реального валового национального продукта отражает потенциал роста той или иной экономики без угрозы быстрого раскручивания инфляционной спирали.
Если текущее производство реального ВНП ниже обозначенного потенциала (например в точке Е), то есть возможность заметно снизить уровень безработицы» стимулируя увеличение совокупного спроса. Этого можно добиться, используя три основных рычага государственной экономической политики: снижение налогов, увеличение денежной (в первую очередь кредитной) массы, рост государственных расходов.
Напротив, если фактическое производство реального ВНП в достаточной степени превышает обозначенный потенциал (например находится в точке E1- классическим примером является наше национальное хозяйство), говорят, что экономика находится в «перегретом» состоянии. Для него характерны «сверхзанятость» (своего рода «безработица на работе»), усиленное развитие инфляционных процессов, переходящих в гиперинфляцию, обострение товарного и бюджетного дефицитов. .В такой ситуации общество живет не по средствам, происходит «проедание» национального дохода, нарастает отставание в техническом уровне развития производства.
Все это диктует необходимость проведения энергичной государственной политики, направленной на сокращение совокупного спроса, и перевод экономики в положение, близкое к состоянию Е11, Теоретически и практически последнее достигается за счет ужесточения налогового пресса, сокращения денежной (в первую очередь кредитной) массы, существенного снижения (экономии) государственных расходов. Однако эффективно использовать все эти три основных рычага государственным органам удается не всегда. Чем сильнее отклонения от параметров состояния общего экономического равновесия, тем меньше соответствующие возможности.
Применительно к нынешней экономике России и других государств, входивших в бывший СССР, трудно требовать быстрой трансформации существовавшей ранее банковской системы в классическую систему мирового образца. Это не позволяет в полной мере использовать банковские рычаги сокращения наличной и кредитной денежной массы, хотя сегодня процесс «сжатия» последней, несомненно, идет.
При настоящем сложном состоянии государственного бюджета существенное снижение государственных расходов - задача также трудновыполнимая. После проведения либерализации цен, в условиях даже небольшой прогрессирующей инфляции, не увеличивать социальные расходы нереально. Структуру национального хозяйства быстро изменить нельзя. Возможности сокращения военных расходов ограничены традиционно сложившимся высоким удельным весом в экономике оборонного комплекса. Остаются налоги. Именно на них сегодня вынужденно перемещен центр тяжести при проведении экономических реформ и в решении сложнейших проблем народно-хозяйственной сбалансированности.
В свою очередь, сверхжесткое проведение стабилизационной финансовой политики может привести к тому, что экономические агенты будут вынуждены заметно сократить размеры предложения при том же изменении цен: кривая AS (рис. 1) сместится в положение AS1.
В этом случае сокращение совокупного предложения скорее всего вызовет новую волну роста цен, во многом определяемую характеристиками эластичности кривой AD. В результате спад производства может сопровождаться довольно высокой инфляцией. Напротив, рост инфляции, вызванный стимулированием совокупного спроса, может быть в известной степени смягчен, если в результате предпринятых мер одновременно произойдет увеличение совокупного предложения (см. рис. 1, кривая AS2). Приведенный AD - AS - анализ общего экономического равновесия отличается известным схематизмом. Вместе с тем он может быть полезен при оценке логики происходящих изменений и последовательности предпринимаемых шагов в рамках государственной политики достижения экономического равновесия7. Экономический рост и его типы. Основные модели экономического роста.
Проблема экономического роста для экономической науки по историческим меркам относительно нова. К первым попыткам ее решения можно отнести теорию "динамики" классической школы и теорию "расширенного воспроизводства" К. Маркса. С конца XIX в. до 30-х гг. XX в. западные экономисты разрабатывали в основном динамику краткосрочного периода. Лишь после Второй мировой войны исследование проблем экономического роста заняло важное место. В связи с трудностями измерения процессов экономического развития в макроэкономике анализируют экономический рост и циклическое развитие.
Экономический рост— это количественное и качественное совершенствование производства и увеличение национального продукта, способствующие решению проблем ограниченности ресурсов и повышению уровня жизни.
Экономический рост в стране имеет экономические и социальные последствия, которые могут быть позитивными или негативными.
Экономические последствия охватывают стадию производства. Среди них наиболее существенны повышение производительности и интенсивности труда, фондовооруженности, улучшение качества рабочей силы, совершенствование технологии и организации производства. Социальные последствия определяются экономическими и охватывают фазы распределения и потребления. К ним относятся рост уровня доходов различных слоев населения, улучшение качества потребления за счет совершенствования количества и структуры национального продукта, что отражается в общем, увеличении уровня жизни населения. В то же время постоянный экономический рост не всегда желателен (особенно это касается стран, уже достигших высокого уровня благосостояния). В частности, индустриализация производства способствует загрязнению окружающей среды, так как в производстве отсутствует полная утилизация отходов. Высокий уровень внедрения новых технологий в развитых странах приводит к моральному старению профессиональных кадров и необходимости их замены новыми, что обостряет социальные проблемы, ведет к росту безработицы. Проблемы неравенства доходов также не "решаются" экономическим ростом автоматически, для этого необходимы выработка и проведение в жизнь государством различных социальных программ, а не наращивание масштабов производства и размеров национального продукта.
Мировая экономическая наука знает два основных типа экономического роста. При экстенсивном типе экономический рост достигается за счет использования большего количества факторов производства при сохранении их прежней технической основы. Прирост продукции достигается за счет роста численности работников и увеличения мощности предприятия. В то же время выпуск продукции в расчете на одного работника остается прежним.
Интенсивный тип экономического роста характеризуется увеличением масштабов выпуска продукции, основанным на использовании более эффективных и качественно более совершенных факторов производства и технологии, более экономичных ресурсов, повышении квалификации работников. Результатом является не только увеличение объема продукции, но и повышение ее качества.
Интенсивный или экстенсивный типы экономического роста не существуют в чистом виде. Всегда имеет место их сочетание с преобладанием одного — преимущественно интенсивного или преимущественно экстенсивного экономического роста. Отнесение экономического роста в тому или иному типу зависит от величины удельного веса прироста производства, полученного за счет качественного или количественного изменения его факторов. Например, в 80-е гг. прирост национального дохода в странах бывшего СССР обеспечивался за счет интенсивных факторов на 20—30 %, в то время как этот же показатель для индустриально развитых стран составлял более 50 %.
В определенные моменты экономического развития возможен и отрицательный экономический рост, которому соответствует суженное воспроизводство. Это отражается в сокращении объема национального продукта, ухудшении качества жизни, структуры продукта, замедлении НТП, количественном и качественном ухудшении факторов производства.
Трудности в измерении экономического роста связаны с тем, что обобщающий показатель уровня развития производства и благосостояния — национальный продукт — имеет ряд недостатков.
1. Не имеют количественного выражения в продукте потери, которые, однако, отражаются на уровне благосостояния. К ним отНОСЯТСЯ загрязнение окружающей среды, изменение климата,
последствия от извлечения природных ресурсов, рискованные технологии.
2. Не учитывается уровень равномерности распределения общественного продукта по социальным группам и различным регионам.
3. Не анализируются стрессовые нагрузки рабочего времени и свободное время.
4. В величине национального продукта содержится повторный счет, для устранения которого не следует учитывать оборот предметов труда.
5. Не учитываются объемы производства в индивидуальных домашних хозяйствах.
6. Величина продукта включает также расходы на охрану общественного порядка и национальную безопасность.
7. Частные структурные изменения в национальном продукте, появление новых товаров и услуг существенно затрудняют долгосрочные сравнения.
Тем не менее, для измерения экономического роста используют данные о ВВП или ВНП, суммирующем доходы всех занятых в экономике. Если при расчете исходить из уровня цен текущего года, то получим номинальную величину продукта. Для определения реального экономического роста используются цены базисного года, что исключает их колебания. Этот обобщающий показатель дополняется объемом ВВП, ВНП или национального дохода на душу населения, а также показателями, связанными с уровнем
жизни (расчет потребительских корзин, средняя продолжительность жизни населения). В последние годы в мировой экономической науке экономический рост рассчитывается как статистическое среднее значение величины ВНП или ВВП с тем, чтобы исключить влияние циклов, а также используется показатель чистого экономического благосостояния, корректирующий величину продукта путем вычитания некоторых отрицательных факторов, добавления стоимости нерыночной деятельности и оценки досуга. Кроме уровня жизни качественная сторона экономического роста выражается в уровне квалификации рабочей силы, оптимальном сочетании факторов производства и величины норм накопления.8. Функции потребления. Инвестиции и сбережения, факторы их определяющие.
Инвестиции. Структура гагоестиций. Функции, инвестиций.
Инвестиции вслед за потреблением являются вторым элементом совокупных расходов. Под инвестициями I понимают имущественные и интеллектуальные ценности, вкладываемые в различные виды деятельности с целью получения дохода.
Два типа инвестиций: финансовые — это вложения в ценные бумаги и реальные — создание новых факторов производства. В свою очередь реальные инвестиции подразделяются на три вида: инвестиции в основные фонды предприятий; инвестиции в жилищное строительство;
инвестиции в запасы. Если чистые инвестиции положительны, экономика будет находиться в фазе подъема, при нулевых чистых инвестициях — будет переживать застой, в фазе кризиса инвестиции могут стать отрицательной величиной, когда не будет возмещаться даже
выбывающий капитал. Объем инвестиций в значительной мере зависит от размера сбережений S. Связь инвестиций с прибылью означает, что на их величину влияет размер получаемого дохода. Спрос на инвестиции в основном будет определяться ожидаемой нормой прибыли и реальной ставкой процента. К факторам роста ожидаемой доходности и спроса на инвестиции относятся падение затрат на приобретение, эксплуатацию и обслуживание оборудования, снижение налогов на предпринимательскую деятельность, создание новой техники и технологий, относительный недостаток основного капитала, благоприятный прогноз эффективности осуществляемых капитальных вложений и наоб. Мультипликатор инвестиций — это отношение изменения равновесного выпуска реального ВВП, вызванного изменением инвестиционных расходов, к величине изменения последних. Следует отметить, что в случае с мультипликатором речь идет об автономных инвестициях — инвестициях, связанных с техническим прогрессом, ростом населения и предельной склонностью к потреблению. Наряду с автономными существуют индуцированные инвестиции — капитальные вложения, направленные на расширение производства на основе существующей технической базы в целях удовлетворения возросшего в результате роста доходов, совокупного спроса. Воздействие роста доходов на величину индуцированных капиталовложений в сторону их повышения выражает акселератор инвестиций.
Экономисты различают валовые и чисты инвестиции. Валовые инвестиции представляют собой расходы частных отечественных производителей на
приобретение машин, оборудования. производственного инвентаря, жилищное строительство. Чистые инвестиции представляют собой чистый прирост накопленного капитала. Положительные чистые инвестиции характерны для растущей экономике, в то время как отрицательная чистая инвестиция - для экономике в период спада. Инновация (ново введение) - это запуск в производство нового продукта, внедрение нового производственного метода или применение новой формы организации бизнеса. В современной рыночной экономики инвестиции и инновации (как форма проявления технического прогресса) тесно связаны друг с другом, по сколку инновация часто порождает инновационную сверх прибыль, которая в некотором смысле аналогична монопольной сверх прибыли. Однако для того чтобы инновационная сверх прибыль оставалась постоянной- на смену одних инноваций должны приходить другие, то есть должен существовать инновационный поток, основанный на систематическом применении достижении ВТИ.
В масштабах обшества в целом систематические инвестиции в инновации, создающие инновационные потоки, расширяет производственны возможности экономической системы и таким образом способствует ускорению интенсивного типа экономического роста, росту нац. богатства и кроме того переходу общества от индустриального типа развития к постиндустриальному.
Модель макроэкономического равновесия на товарном рынке. Кривая «IS» («инвестиции - сбережения»).
Рассмотрим равновесие на товарном рынке. Рынок товаров будет находиться в равновесном состоянии, если при данном уровне цен совокупное предложение будет равно совокупному спросу, или, что одно и то же, выпуск продукции будет равен совокупным расходам.
На рис. 14.4 видно, что равновесие наступает в точке пересечения кривых совокупного спроса AD и совокупного предложения AS. Проекции точки равновесия на вертикальную и горизонтальную оси дают соответственно равновесный уровень цен и равновесный реальный объем национального производства. Равновесие можно рассматривать на трех участках кривой AS: горизонтальном, промежуточном и вертикальном.
Горизонтальный (кейнсианский) отрезок характеризуется высоким уровнем безработицы и большим количеством неиспользованных мощностей. Здесь равновесие совокупного спроса AD1 и совокупного предложения AS наступает при равновесном уровне
цен Р1 и равновесном объеме производства Q1 Если бы был достигнут больший объем производства, чем Q1, то он не нашел бы спроса и предприятиям пришлось бы сократить производство до Q1. При уровне производства меньше равновесного запасы фирм сократились бы и они стали бы наращивать производство до Q1. Увеличение спроса на этом участке до АD'1 приведет к увеличению реального объема национального производства без изменения уровня цен.
На промежуточном участке равновесный объем равен Q2. Его изменение вызовет адекватную трансформацию цен, что будет означать автоматическое нивелирование перепроизводства или недопроизводства товаров с помощью цен. Перепроизводство, т.е. превышение равновесного уровня объема производства, приведет к снижению цен и предложения товаров, недопроизводство — к росту цен, снижению объема покупок, а затем к увеличению объема выпускаемой продукции, т.е. равновесное состояние экономики будет восстановлено. Увеличение совокупного спроса на промежуточном участке вызовет увеличение реального объема национального производства и уровня цен.
Равновесие на вертикальном (классическом) участке кривой совокупного предложения наступает при уровне реального объема национального производства Q3 который соответствует полной занятости. Увеличение объема производства здесь невозможно, так как имеющиеся ресурсы используются полностью. Рост совокупного спроса приведет к росту цен при прежнем объеме выпуска продукции.
К числу важнейших факторов, оказывающих влияние на совокупный спрос и макроэкономическое равновесие, принадлежат государственные закупки G и чистый экспорт X. Увеличение государственных расходов на покупку товаров и услуг увеличивает совокупные расходы и сдвигает кривую A D вправо вверх. Образуется новый, более высокий уровень равновесного объема производства. При этом правительственные расходы подвержены эффекту мультипликатора, т.е. прирост равновесного объема производства в несколько раз превышает прирост государственных расходов.
На уровень совокупных расходов оказывает воздействие внешняя торговля посредством показателя чистого экспорта, который может быть положительным или отрицательным. Положительный чистый экспорт (экспорт превышает импорт) приводит к увеличению совокупных расходов, сдвигу кривой AD вправо вверх и росту равновесного объема производства. Отрицательный чистый экспорт (экспорт ниже импорта) уменьшает совокупные расходы и равновесный объем производства. При этом воздействие и положительного и отрицательного чистого экспорта подвержено эффекту мультипликатора: прирост (снижение) чистого экспорта вызывает больший по величине прирост (снижение) объема производства. Мультипликатор чистого экспорта будет равен отношению изменения объема производства к изменению чистого экспорта.
Рассмотренные ситуации касаются проблем повышения совокупного спроса и изменения реального ВВП. Однако существует фактор, который противостоит рановесному состоянию при падении совокупного спроса. Это эффект храповика. Подобно тому как храповик вращает колесо лишь в одном направлении, так и цены имеют лишь одну тенденцию — тенденцию роста. Поэтому при снижении совокупного спроса возникает новое равновесие при сохранении прежнего уровня цен и падении объема производства. Отсутствие тенденции цен к понижению экономисты объясняют неэластичностью заработной платы, составляющей до 75 % общих расходов фирм. Сокращению заработной платы препятствуют профсоюзы, фирмы с сильной монополистической властью. Кроме того, оно может отрицательно сказаться на морально-психологическом климате коллектива, привести к потере производительности труда и квалификации кадров.
Любая экономическая система стремится к достижению равновесного состояния и его сохранению. Это характерно и для макроэкономики. Поскольку ее функционирование обеспечивается посредством деятельности людей, наделенных волей, сознанием и равнонаправленным интересом, равновесие не достигается стихийно и имеет специфические признаки и условия.
Можно выделить следующие признаки макроэкономического равновесия:
1) соответствие общественных целей реальным экономическим возможностям;
2) полное использование всех экономических ресурсов общества — земли, труда, капитала, организации, информации;
3) равновесие спроса и предложения на всех основных рынках на микроуровне;
4) свободная конкуренция, равенство всех покупателей на рынке, неизменность экономических ситуаций;
5) постоянное движение, непрерывное развитие экономики.9. Действительные и планируемые расходы. Крест Кейнса. Мультипликатор.
Кейнсианская модель макроэкономического равновесия для определения равновесного уровня производства использует два метода: а) сопоставления совокупных расходов и объема производства (С + I = ЧНП) и б) "изъятий-инъекций" (S = I);.
Метод сопоставления совокупных расходов и объема производства основан на расчете совокупных плановых расходов и построении соответствующей кривой. В совокупные плановые расходы включают четыре элемента: потребление С, инвестиции I, государственные расходы G и чистый экспорт X. От кривой совокупного спроса кривая совокупных плановых расходов отличается тем, что устанавливает зависимость реальных совокупных расходов от уровня реального ЧНП, тогда как совокупный спрос соотносится с уровнем цен. Суммирование совокупных плановых расходов позволяет построить кривую, которая пересекается с вертикальной осью в точке А. Последняя дает представление об уровне автономных (не зависящих от дохода) совокупных плановых расходов. В нашем примере они равны 500 млрд руб. (рис. 14.8).
Влияние чистого экспорта здесь двояко: положительный чистый экспорт увеличивает совокупные расходы и сдвигает кривую вверх, отрицательный уменьшает совокупные расходы и сдвигает кривую вниз. Таким же образом воздействуют на кривую совокупных расходов инвестиции и государственные расходы. Наклон линии совокупных расходов меняется лишь при изменении величины предельной склонности к потреблению или предельной налоговой ставки.
Таким образом, кривая плановых расходов показывает, что при постоянных ценах ЧНП изменяется вместе с совокупными расходами.
Для определения равновесного уровня ЧНП необходимо построить график, отображающий равенство каждого данного уровня совокупных плановых расходов такому же по величине уровню ЧНП. Объем производства определяется затратами и представлен
Рис. 14.8. Метод сопоставления совокупных расходов и объема производства
биссектрисой, каждая точка которой отражает зависимость: ЧНП= = С+ 1+ С+ X.
Равновесный уровень ЧНП определяется точкой пересечения двух кривых, т.е. точкой равновесия системы, где совокупный спрос (плановые расходы) равен совокупному предложению (ЧНП).
Если ЧНП превзойдет равновесный уровень, то перепроизводство и накопление товарно-материальных запасов приведут к его снижению. При уровне ЧНП ниже равновесного дефицит и истощение запасов приведут к росту объема выпуска и система вернется к равновесию. В данных рассуждениях для упрощения ситуации мы абстрагировались от влияния чистого экспорта.
Суть метода "изъятий — инъекций" состоит в том, что часть дохода, полученного от производства данного объема продукции, домохозяйства могут сберегать, т.е. сбережения представляют собой изъятия из потока расходов — доходов. В связи с этим потребления может быть недостаточно, оно может не достигнуть уровня произведенного ЧНП и равновесие нарушится. Компенсацией потери потребления могут служить инвестиции. Определение равновесного ЧНП с помощью метода "изъятий — инъекций" графически представлено на рис. 14.9.
В точке А наступает равновесие, которое означает равенство планируемых сбережений домохозяйств и планируемых инвестиций предпринимателей. Это соответствие планов приводит к равновесию ЧНП и S + I, т.е. утечка сбережений будет полностью компенсирована инвестициями.
Следует различать фактические и планируемые инвестиции и сбережения. Фактические инвестиции включают запланированные и незапланированные инвестиции; незапланированные осуществляются в виде товарно-материальных запасов, которые являются нивелирующим элементом. Так, если сбережения превышают запланированные инвестиции, а следовательно, при уровне ЧИП выше . равновесного, фактические инвестиции будут равны сбережениям вследствие роста товарно-материальных запасов на величину превышения сбережений. Если же сбережения превысят планируемые инвестиции и уровень ЧИП опустится ниже равновесного, фактические инвестиции будут приведены в соответствие со сбережениями путем уменьшения товарно-материальных запасов на величину превышения инвестиций.
Таким образом, равновесный уровень ЧИП означает равенство запланированных инвестиций и сбережений. Если же инвестиции не соответствуют сбережениям, то фактическое равенство все равно наступает вследствие образования или расходования непредусмотренных товарно-материальных запасов.
Мультипликатор автономных расходов. .Инфляционный и рецессионный разрывы
Мультипликатор инвестиций — это отношение изменения равновесного выпуска ЧНП, вызванного изменением инвестиционных расходов, к величине изменения последних. В наших рассуждениях МРС = 3/4, MPS = 1 - МРС = 1 — 3/4 = 1/4, М = 4. Следовательно, мультипликатор обратно пропорционален MPS.
Следует отметить, что в случае с мультипликатором речь идет об автономных инвестициях, т.е. инвестициях, связанных с техническим прогрессом, ростом населения и МРС. Наряду с автономными существуют индуцированные инвестиции, т.е. капитальные вложения, направленные на расширение производства на основе существующей технической базы в целях удовлетворения возросшего в результате роста доходов совокупного спроса. Воздействие роста доходов на величину индуцированных капиталовложений сторону их повышения выражает акселератор инвестиций.10.Модель «IS-LM». Фискальная политика в модели «1S-LM». Равновесие в
модели «IS-LM»
Путем совмещения кривых IS и LM на одном графике (рис. 6) опишем ситуацию общего экономического равновесия, одновременно складывающуюся на рынках товаров и денег (так называемый «крест Хикса»).
Точка Е является точкой общего экономического равновесия, в которой, во-первых, нет излишка и дефицита денежных средстве обращении и, во-вторых, все свободные деньги связаны и активно инвестируются. В свою очередь, в точках А, Б, С, D речь может идти только о состоянии частичного экономического равновесия, достигаемого либо на товарных рынках, либо на денежном (финансовом) рынке.
Нетрудно заметить, что при относительно стабильном (фиксированном) уровне цен рост предложения кредитно-денежной массы М (см. рис. 6) приведет к такому (более низкому) уровню процентных ставок, при которых кривая LM переместится в состояние LM1 т.е. состояние с более низкой нормой ставки г и более высоким уровнем национального продукта (национального дохода) У. Между тем, как показала зарубежная практика, при низких процентных ставках кривая спроса на деньги MD имеет «плоский», почти горизонтальный «хвост», и процентные ставки становятся слабо чувствительными к изменениям денежного предложения. Одновременно при низких процентных ставках соответствующий участок кривой LM будет также достаточно пологим. В литературе этот феномен получил название «ликвидной ловушки» [8, c. 236].
При гибких ценах аналогичное изменение предложения денежной массы сначала перемещает кривую LM в положение LM1, а затем из точки Е вдоль кривой IS начинается обратное движение равновесного состояния экономической системы в сторону точки Е. В итоге такой дополнительной денежной инъекции новое состояние экономического равновесия установится на кривой между точками E и E1.
В заключении остановимся на системе национальных счетов, на основе которого дается общий случай макроэкономического равновесия по всему перечню ключевых параметров роста национального продукта (национального дохода).
r
ls
LM
−
r E
LM1
E1
LM
LM1 ls
0 −
Y Y
Рис.6 IS – LM - анализ общего экономического равновесия11.Деньги, их функции. Денежные агрегаты.
Деньги представляют собой развивающуюся экономическую категорию. В этой связи важно разграничивать сущность, содержание категории и ее функциональные виды. Существующие различные определения денег иногда не соответствуют новым материальным носителям денег, отстают от перехода к другим видам денег, а также от изменения их форм в условий функционирования. Появляющиеся виды денег не всегда готовы выполнять все функции денег как экономической категории. Но независимо or того, а каком виде деньги выступают, они обязательно выполняют функцию платежа (средства обмена), являются формой меновой стоимости. По существу речь идет о совершенствовании платежной системы, инструментов платежа.
В процессе исторической эволюции товарного обращения форму эквивалента принимали самые разные товары. Для того чтобы некий предмет мог функционировать в качестве денег, его всюду должны принимать, а также использовать для оплаты товаров и услуг.
Начиная с античных времен товарные деньги выступали средством обмена. Привилегированное положение занимали товары, которые служили наиболее важными предметами обмена — предметы (товары) первой необходимости, украшения. Использовались, например, меха, табак, перец, зерно, соль, слоновая кость, кофе, рыба, чай и др. Выделение скотоводческих племен в результате первого крупного общественного разделения труда превратило домашний скот в орудие обмена. Вполне понятно, что у разных народов в тот или иной период в качестве денег служили самые разные товары — именно те, которые в конкретных местных условиях представляли общепризнанную ценность. Установление пригодности того или иного предмета к выполнению роли денег вытекало из объективных, неподвластных людям обстоятельств.
Товары-деньги должны были отвечать двум основным требованиям: быть достаточно распространенными и обладать относительно высокой и постоянной ценностью. Как правило, первоначально роль денег на одном и том же рынке играли одновременно несколько товарных видов. Обладая неодинаковыми стоимостями, они выступали как платежные единицы различных достоинств. Все эти деньги не могли в полной мере удовлетворить растущие запросы рыночного обращения.
Второе крупное общественное разделение труда — выделение ремесла из земледелия — привело к совершенствованию всеобщего эквивалента. Эту роль начинают выполнять металлы: железо и олово, свинец и медь, серебро и золото. Совершился переход от товарных (штучных) денег к металлическим В виде слитков или самых различных изделий из металлов, а в последствии - в виде монет.
Упоминание о золотых и серебряных деньгах имеется в древнеегипетском законодательстве (второе тысячелетие до н.э.) и священных книгах древней Индии, в Библии и др. Серебряные деньги были широко распространены на рубеже третьего и второго тысячелетий до н.э. в Китае, Иране и Месопотамии. Металлы не сразу вытеснили все предшествующие виды денег. Совместное существование различных денег наложило отпечаток на металлические деньги. Внешний вид домонетных металлических денег был очень разнообразен, зачастую они сохраняли товарную форму. Так, железные деньги длительное время имели форму мотыги, топора, лопаты, прутьев, подковы, наконечников копья, гвоздей, цепей, ножей и т.д. Медные деньги обращались в форме треножников, котлов, щитов, колокольчиков и др. Серебряные и золотые деньги имели форму ожерелий, колец, брусков, золотого песка, рыболовных крючков.
Появление монеты представляет собой важнейший этап в формировании видов денег. Монета явилась результатом развития товарного производства и обмена, с одной стороны, и усиливающейся экономической и политической мощи рабовладельческих государств, с другой.
Появление монеты относят к VII в. до н.э. Основными металлами, использовавшимися для изготовления монет, стали золото, серебро, медь и бронза. Первые золотые монеты приписываются индийскому царю Гигесу (VII в. до н.э.). Первым изобразил свой профиль на монете Александр Македонский.
Следует добавить, что названия некоторых монет продолжают напоминать об их весовом происхождении. Например, английский фунт стерлингов сохраняет до нашего времени название, напоминающее о тех временах, когда металлы обращались не в форме монет и ценились по весу.
Еще в XIX и начале XX в. широко применялись наличные деньги в виде золотых монет. Золото выдвинулось на роль эквивалентного товара в силу его особых качеств. Это:
• однородность и равнокачественность: одна единица денег не отличается от другой;
• прочность и сохраняемость: денежный товар обладает постоянной стоимостью, не слишком зависящей от внешних факторов (например, погоды); не ржавеет, как железо, не покрывается зеленоватым окислом, как медь, не темнеет, как серебро (эти свойства дали основание называть его благородным металлом);
• делимость: предшествующие товарные деньги не могли делиться на доли и сохранять высокую стоимость в своей частице — доле, а у золота даже в небольшом весе и объеме такое свойство есть, это драгоценный металл;
• компактность, портативность, легкость перемещения с места на место, с одного рынка на другой;
• мягкость, пластичность, хорошая ковкость;
• эстетическая привлекательность.
Перечисленные свойства золота делают его применение целесообразным в промышленности, связи, ювелирном деле и т.п. Но значение золота в мировой истории, экономике связано не только (и не столько) с его полезными природными свойствами, но и с его общественной функцией — быть воплощением стоимости, всеобщим эквивалентом, то есть деньгами.
Главное свойство таких денег состоит в том, что они обладают собственной стоимостью, не подвержены обесценению. Это значит, что при наличии полноценных денег (золото) в обороте в количестве, превышающем их действительную потребность, они уходят из оборота в сокровище. При увеличении потребности оборота — возвращаются в оборот из сокровища. При таких условиях необходимость в регулировании массы денег в обращении не возникает. Золотые монеты способны достаточно гибко приспосабливаться к потребностям оборота.
Возросшие требования рынка вызвали рост потребности в деньгах. Добыча золота отставала от этого роста и запасы золота оказались ограниченными. Кроме того, денежное обращение, основанное на обороте полноценных денег, требовало значительных издержек, было дорогим. И во всем мире постепенно стали применять денежные знаки из бумаги (бумажные деньги, кредитные деньги). Фактически бумажные деньги возникли из самого процесса обращения металлических денег — в результате отделения обозначенного на них номинала от реального веса. Это происходило по мере стирания, износа монет, выпуска государством неполноценных монет с принудительным курсом их обращения. При переходе от применения полноценных денег к бумажным денежным знакам предусматривался режим соизмерения денежных билетов с золотом, устанавливались золотые паритеты валют. Однако в дальнейшем роль золота существенно изменилась под влиянием демонетизации — процесса постепенной утраты им денежных функций. Демонетизация золота была юридически завершена в 1976— 1978 гг., что закреплено Ямайской валютной реформой и уставом Международного валютного фонда.
Золото было вытеснено из внутреннего денежного оборота стран, а затем — из международных валютных отношений, и паритеты на золото отменили. Оно перестало непосредственно обмениваться на товары, использоваться как средство обращения и платежа, оперативного регулирования денежного обращения, и цены не устанавливаются в золоте. На смену золоту пришли бумажные и кредитные деньги.
Вместе с тем золото сохраняет за собой важную роль в экономическом обороте в качестве чрезвычайных мировых денег, применяется для обеспечения международных кредитов, служит материалом для выпуска монет (коллекционных), средством частной тезаврации, является воплощением общественного богатства. Объем золотовалютных запасов отражает валютно-финансовые позиции страны и выступает одним из показателей ее кредитоспособности.
Исходя из вышеизложенного, исторически развивались следующие типы всеобщего эквивалента:
• товарно-счетный эквивалент — это не оформленные официально товарные деньги;
• товарно-весовой эквивалент — металлы в определенных весовых измерениях;
• металло-чеканный эквивалент — металлические деньги в виде монет;
• бумажно-кредитный эквивалент на специальной бумаге со специальной атрибутикой, реальная стоимость которого, как правило, ниже стоимости товаров.
Бумажные деньги — знаки стоимости, замещающие в обращении полноценные деньги. Они наделены принудительным курсом, неразменностью на золото и выпускаются обычно государством (как правило, казначейством) для покрытия своих расходов. Возможность их появления обусловлена мимолетным характером обращения. Как известно, на бумажные деньги налагалось изначально обязательное требование конвертации в некоторое количество драгоценного металла. Затем бумажные деньги преобразовались в неразменные деньги.
Природа бумажных денег заключается в том, что они не имеют ощутимой самостоятельной стоимости: затраты труда на их печатание небольшие по сравнению с выражаемой ими стоимостью товаров. Они приобретают представительную стоимость, общественную значимость в процессе обращения. Независимо от массы выпущенных бумажных денег и принудительного курса их реальная стоимость определяется не штемпелем государства, а законом стоимости, законами денежного обращения. Первые бумажные деньги появились в XIII в. (1260—1263 гг.) в Китае, а в России — при Екатерине II (1769 г.).
Бумажные деньги почти неизбежно связаны с инфляцией, они неустойчивы, так как их выпуск обусловлен не только реальными потребностями оборота в деньгах, но и непроизводительными расходами. Обесценение денег реально выражается в снижении их покупательной способности по отношению к товарам, услугам, оно проявляется в общем росте товарных цен — оптовых и розничных. Механизм регулирования обращения бумажных денег значительно затруднен. Разность между номинальной стоимостью выпущенных бумажных денег и расходами на их печатание образует эмиссионный доход государства. Обесценение бумажных денег ведет к перераспределению национального дохода, так как обычно рост номинальной заработной платы отстает от повышения цен, а также к потере доверия к таким деньгам.
В современных условиях практически нет классических бумажных денег, выпускаемых казначействами государств для финансирования своих расходов. В основном обращаются кредитные деньги, которые с некоторой долей условности можно отнести к бумажным деньгам.
Кредитные деньги — вид денег, порожденный развитыми кредитными отношениями, основа современного платежно-расчетного механизма. Их можно определить как кредитный знак стоимости, с помощью которого осуществляется функция денег как средства платежа.
Кредитная природа современных денег обусловлена порядком их эмиссии по таким основополагающим каналам, как кредитование хозяйства, кредитование государства и под прирост официальных золотовалютных резервов.
Эмиссии денег обычно предшествуют кредитные операции, совершаемые банками. Например, непосредственная связь кредита с обращением денег возникает при предоставлении платежных кредитов хозорганам, когда у них в момент покупки необходимых товаров (услуг), отсутствуют деньги для оплаты. Полученные у банка кредиты покупатели перечисляют в порядке безналичных расчетов на счета поставщиков, а последние превращают часть полученной денежной выручки в наличные деньги (банкноты), используя их для выплаты заработной платы и др.
Выпуск кредитных денег предполагает осуществление кредитных операций в связи с реальными процессами производства и реализации продукции. Благодаря этому может достигаться увязка объема платежных средств с потребностью оборота в деньгах. При нарушении этого требования кредитные деньги превращаются в бумажные денежные знаки. Увязка оборота кредитных денег (выпуска—изъятия) происходит не по каждой кредитной операции, а по их совокупности, в целом по народному хозяйству.
Различают кредитные деньги, выпускаемые центральным банком и эмитируемые коммерческими банками. Основные виды кредитных денег или кредитных орудий обращения: банкнота, вексель, чек, кредитная карточка.
Кредитные деньги отличаются от бумажных по следующим направлениям:
• по эмитенту: кредитные деньги выпускаются банками, бумажные — государственными казначействами или банками;
• по обеспечению: кредитные деньги обеспечены реальными товарно-материальными ценностями, валютными резервами, бумажные такого обеспечения могут не иметь;
• по цели эмиссии: кредитные деньги выпускаются в порядке кредитования, бумажные — для покрытия государственных расходов (дефицита бюджета);
• по особенностям обращения: бумажные деньги в процессе обращения обесцениваются и возвращаются в банки с реально меньшей покупательной способностью; кредитные деньги более устойчивы, хотя в процессе их оборота реалии экономической жизни могут также привести к их частичному обесценению. В этом случае они приближаются к бумажным деньгам, так же, как они, наделяются принудительным курсом обращения, но сохраняют при этом кредитную основу.
В зависимости от формы существования различаются н а-личные деньги и деньги безналичного оборота. И те и другие являются составляющими платежного и денежного оборота, имеют одинаковую денежную единицу (рубль), беспрепятственно переходят друг в друга; регулирование объема тех и других осуществляется с помощью кредитных операций. Распространение безналичных расчетов привело к возникновению новых денежных инструментов для совершения платежей без непосредственного оборота наличных денежных средств — различных ценных бумаг (обязательств предприятий и банков, например векселей, банковских карточек, чеков, сертификатов и др.).
С развитием компьютерных и передовых телекоммуникационных технологий появилась возможность отказаться от бумажных носителей денег и перейти на систему электронного перевода средств, в которой все платежи производятся посредством электронных телекоммуникаций. При электронной технике соответствующие распоряжения в отношении расчетов выполняются электронными сигналами. По существу деньги приняли новый вид после длительной эволюции. Специализированные электронные импульсы (файлы) содержат информацию о размерах денежных средств владельца электронной карты и возможности их использования для платежа (перевода).
Однако следует отметить, что оборот наличных денег не утратил своего значения. Наличные деньги имеют официальный статус: это обязательства центрального банка, которому не грозит банкротство, а значит у них есть возможность наиболее полно выполнять функции денег.
К достоинствам электронных денег относят: упрощение расчетов, сохранность денежных средств, защищенность от случайных потерь, высокий шанс получить при необходимости кредит и др. Однако электронные деньги не обладают официальным статусом законного платежного средства на территории государства. В случае банкротства их эмитентов (коммерческих банков и др.) владельцы соответствующих карт могут остаться без средств. Карточкой погашаются разовые операции (получение зарплаты, оплата товаров), она не обращается как наличные деньги. Важная особенность наличных денег — их анонимность. Использование электронных денег невозможно без информационного обмена между отправляющими и принимающими устройствами, хранения записей, идентификации плательщика. В таких условиях сохранить полную анонимность сложно.
Помимо денежного безналичного и наличного оборота в хозяйственной практике выделяются и счетные деньги, которые не совершают оборота, но используются при проведении взаимных расчетов (клиринг, бартер).
Таким образом, классификацию видов денег можно провести по разным признакам:
• по сущности и содержанию: полноценные, бумажные, кредитные;
• материально-вещественному содержанию: товарные, бумажные, металлические, электронные;
• эмитенту: казначейские, банковские;
• форме существования: наличные, безналичные;
• сфере, территории обращения: национальные, коллективные, групповые (евро), международные (СДР);
• купюрности (по номиналу денежных знаков).
Денеги – это общепризнанное в экономических отношениях средство обмена. Деньги выполняют 3 функции: 1) деньги, как средство обращения; 2) деньги, как средство накопления; 3) деньги, как средство платежа. Предложение денег (денежную массу) на денежном рынке обеспечивает по согласованию с правительством Центральный банк страны.
Денежная масса – это совокупность наличных и безналичных покупательных и платежных средств, кот. находятся в распоряжении субъектов денежного оборота в определенный момент. В структуре денежной массы выделяется активная часть, к кот. относятся денежные средства, реально обслуживающий хозяйственный оборот, и пассивная часть, включающая денежные накопления, остатки на счетах, кот. потенциально могут служить расчетными средствами. Показателями денежной массы наз. денежные агрегаты. Денежный агрегат – это специфический показатель денежной массы, кот. характеризует полный набор полный набор ее элементов по ликвидности. М0 включает наличные деньги в обращении. М1 объединяет наличные деньги и деньги на текущих счетах (счетах «до востребования»). М2 – все компоненты М1+ деньги на срочных и сберегательных счетах коммерческих банков, депозиты в финансовых учреждениях. М3 – это М2+ депозитные сертификаты банков, облигации го-го займа, др. ценные бумаги гос-ва и коммерческих банков.12.Инфляция: виды и типы. Социальные издержки инфляции. Антиинфляционная политика.
Под инфляцией (от лат. inflatio — вздутие) обычно понимают избыток денег в обращении, что ведет к их обесценению и росту цен на товары и услуги. Цены не растут одновременно и пропорционально. Даже в условиях высокой инфляции цены на одни товары могут вообще не меняться, а на другие снижаться. Поэтому инфляция означает рост общего уровня цен, измеряемого индексом цен. Вначале инфляционные процессы сдерживались золотым содержанием бумажно-денежной единицы. Инфляция проявляется прежде всего в обесценении денег по отношению к золоту, товарам, иностранным валютам. Падение покупательной способности денег по отношению к товарам проявляется в росте оптовых и розничных цен. Обесценение денег по отношению к иностранной валюте выражается в падении курса национальной валюты по отношению к иностранным денежным единицам. Дезинфляция означает замедление темпов инфляции. Дефляцией называется долговременное снижение уровня цен. Термин "стагфляция" является производным от стагнации и инфляции и означает высокую инфляцию при медленном или нулевом росте реального объема производства. Причины инфляции. Внешние и внутренние факторы инфляции. К внешним факторам относятся: интернационализация хозяйственных связей, которая усиливает роль внешних факторов в развитии инфляции; падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран; мировые экономические кризисы; состояние платежного баланса страны, ее валютная и внешнеторговая политика. Внутренние факторы обусловлены состоянием экономики данной страны : дефицит госбюджета; расходы на военные цели; расходы на социальные цели, не адекватные эффективности национальной экономики; инфляционные ожидания, являющиеся одним из основных факторов инфляции; кредитную экспансию - расширение масштабов банковского кредитования сверх потребностей народного хозяйства, что вызывает эмиссию безналичных денег; чрезмерные инвестиции в отдельные отрасли экономики, например в сельское хозяйство, не дающие должного экономического эффекта; структурные нарушения в экономике — диспропорции между накоплением и потреблением, спросом и предложением, доходами и расходами государства и другие факторы. Виды инфляции. В мировой экономической теории и практике известны два типа инфляции: спроса и предложения. Инфляция спроса возникает в результате увеличения спроса в условиях полной загрузки производственных мощностей. Причинами увеличения спроса могут быть увеличение государственных заказов, рост заработной платы и увеличение покупательной способности населения. В обращении появляется масса денег, не обеспеченная товарами. Растут цены, возникает инфляция. Инфляция предложения (издержек) возникает из-за роста цен вследствие увеличения издержек производства. Причинами роста издержек могут быть увеличение цен на сырье, действия профсоюзов по повышению заработной платы, монополистическое или олигополистическое ценообразование на ресурсы и др темпы инфляции, можно выделить умеренную инфляцию (рост цен составляет менее 10 % в год); галопирующую инфляцию (рост цен составляет от 10 до 200 % в год); гиперинфляцию (рост цен составляет более 200 % в год); суперинфляцию (рост цен составляет более 50 % в месяц).
По степень сбалансированности инфляции, можно выделить сбалансированную инфляцию, при которой цены растут пропорционально на большинство товаров и услуг, пнесбалансированную, при которой цены растут разными темпами для различных товаров. По признаку ожидаемости можно выделить ожидаемую инфляцию, которая ожидается и прогнозируется правительством и населением, и неожиданную инфляцию, которая характеризуется внезапным скачком цен. Последняя оказывает неоднозначное влияние на поведение населения в зависимости от состояния инфляционных ожиданий. По масштабу охвата можно выделить локальную инфляцию, имеющую место в отдельных странах, и мировую, охватывающую группу стран или целые регионы. По характеру протекания различают открытую инфляцию, отличающуюся продолжительным ростом цен, и подавленную, возникающую при твердых "замороженных" розничных ценах на товары и услуги при одновременном росте денежных доходов населения. В этом случае товары исчезают с прилавков и переходят в разряд дефицитных, а цены растут на "черном рынке". Измерение инфляции. Для измерения инфляции применяется индекс розничных цен. Обычно для этой цели пользуются так называемой потребительской корзиной, в которую "складываются" все товары и услуги, приобретаемые средним жителем страны за определенный период, и суммируются цены на них. В большинстве стран уровень инфляции рассчитывается по индексу розничных цен. Темпы инфляции (в процентах) определяются таким образом: из индекса цен настоящего периода вычитается индекс цен прошлого периода и разница делится на индекс цен прошедшего (базового) периода. Умеренная инфляция ведет к временному оживлению экономики в результате незначительного роста цен и нормы прибыли. Галопирующая и тем более суперинфляция наносят значительный урон народному хозяйству. В условиях инфляции нарушается функционирование денежно-кредитной системы. Социальные последствия инфляции проявляются прежде всего в ухудшении жизни населения.
При всем многообразии причин, вызывающих инфляцию, в повседневной экономической жизни она предстает в виде неуклонного роста цен, что чрезвычайно болезненно для общества.
Устойчивые, уравновешенные цены являются непременным условием нормального экономического развития, выступают гарантом согласованности процессов производства, распределения, обмена и потребления. Напротив, инфляционные, «взбесившиеся» цены разрушают устойчивый ход общественного воспроизводства. Цены товаров отрываются от их реальной стоимости, теряют свои качества достоверного выражения затрат труда на их производство. В результате нарушаются количественные пропорции в обмене одного товара на другой, деформируются отношения спроса и предложения. Следствием этого является искаженное распределение труда и ресурсов между сферами и секторами экономики, возникают диспропорции в объемах производства товаров и услуг. Перераспределение национального дохода отрывается от его естественной трудовой основы.
Конкретные проявления социально-экономических последствий инфляции — в силу сложности самого явления — масштабны и разноплановы.[8, с. 19]
Наиболее ощутимым результатом инфляционного роста цен является «дороговизна» — катастрофическое удорожание товаров потребительского назначения. Неуклонное повышение цен на предметы повседневного спроса ведет к сокращению денежных доходов в их реальном выражении, подрывает позиции покупателей на рынках. Ослабление покупательной способности вызывает в свою очередь падение объемов потребления материальных и духовных благ и услуг, существенно ухудшает структуру потребления. В итоге происходит снижение жизненного уровня и ухудшение качества жизни в обществе, появляются абсолютная и относительная бедность и даже нищета.
Другим не менее существенным последствием инфляционного повышения цен служит «хаос относительных цен». Неравномерный, противоречивый рост цен на продукцию различных секторов и на отдельные виды товаров взрывает устоявшуюся структуру относительных цен, отрывает цену одних товаров от других. В итоге дезорганизуются нормальные рыночные связи и отношения, производители теряют своих традиционных покупателей и поставщиков, возрастают издержки и ненадежность производства. Экономика в целом впадает в состояние кризисного упадка, в ее структуре возникают перекосы.
Наконец, еще одним важнейшим следствием инфляционного взлета цен является обесценение денег. Потребность во все большей денежной массе для обслуживания того же или сокращающегося объема производства и потребления, неправомерное сосредоточение и накопление денег в результате широкой денежной эмиссии порождают грандиозный размах спекулятивной активности на товарно-денежных и валютных рынках. Одни теряют, другие выигрывают. В итоге происходит экономически и социально неоправданное перераспределение общественных доходов и общественного достояния между различными социальными слоями и структурами, угрожающих размеров достигают социальное расслоение и напряженность.
Остановимся на этих трех ключевых аспектах социально-экономических последствий инфляции более подробно.
Падение жизненного уровня, а это главное и наиболее ощутимое бедствие нашего времени (здесь нет преувеличения) ударило почти по каждому. Отголоски этой трагедии отражаются и в официальной статистике, и в экономических анализах, звучат они и в сообщениях прессы.
Из-за резкого снижения реальных доходов населения товарооборот в республике уменьшился наполовину. Многие перестали летать самолетами, до необходимого минимума ограничили передвижение междугородным автотранспортом. Для многих стали недоступны телевизоры, холодильники, даже велосипеды, не говоря о мебели. Еще совсем недавно килограмм хлеба стоил 12 копеек, картофеля — 10 копеек, а мяса — 2 рубля. Плата за квартиру, электричество, газ и телефон составляла в рублях чисто символическую сумму.[16, с. 8]
Последний социологический опрос жителей республики показал, что более всего они опасаются недоступности продуктов питания и товаров первой необходимости, а также роста цен на коммунальные услуги. Возрастет удельный вес расходов населения на питание и коммунальные услуги, снизятся расходы на приобретение одежды, обуви и других необходимых товаров. На столах горожан поубавится мяса, колбасных изделий. Возрастет потребление картофеля, молока, яиц и хлеба.
Таковы, если говорить предельно кратко, оценки нашего положения населением, социологами и аналитиками.
Наиболее высокими темпами росли цены на самые необходимые, жизненно важные продукты питания, то есть те, на которых держатся многодетные семьи, малообеспеченные, пенсионеры (хлеб, молоко, сахар, картофель и т.п.). Столь же тяжело на эти категории населения давит удорожание жилищно-коммунальных услуг.
Однако, как ни разительны приведенные показатели роста цен, сами по себе они еще не дают всей картины негативных последствий инфляции для уровня жизни. Эти данные раскрывают главным образом динамику, масштабы, всеобщность явления. Чтобы картина обрела полноту, необходимо принять в расчет самую главную принципиальную особенность инфляционного роста цен: в отличие от обычного повышения цен (скажем, в результате возрастания спроса), когда рост цен компенсируется или чаще всего перекрывается доходами потребителей, инфляционное повышение цен обязательно идет в паре, в сцепке с сокращением доходов основной массы населения — происходит не только относительное, но, прежде всего, абсолютное падение покупательной способности общества.
За годы инфляции в белорусском обществе произошло неведомое в недавнем прошлом социальное расслоение: на одном полюсе появились бедные и даже нищие, на другом — богатые и даже сверхбогатые. Буквально «из ничего» возникли гигантские состояния. На авансцену жизни вышли «денежные мешки» — банкиры и торговцы, разного рода дельцы и спекулянты (бизнесмены). Одновременно от 35 до 50 процентов рядового населения оказалось за чертой бедности.
Таким образом, при всех изменениях неизменным остается одно — теряющей стороной (за чей счет идет формирование «нового класса» и кто оплачивает ликвидацию инфляционной разрухи) выступают лица наемного труда, пенсионеры, иждивенцы, иначе говоря, основная масса населения.
Когда народное хозяйство поражено инфляцией, потери неизбежны. В условиях же необходимости экономических преобразований инфляция практически им противодействует, поскольку делает невозможными рациональные экономические расчеты. Проблемы, вызываемые инфляцией, почти полностью связаны с неопределенностью. Непредсказуемость экономических явлений и разрушение инфляцией функции цен являются характерной чертой и открытой, и подавленной инфляции, при этом «если открытая инфляция значительно искажает регулирующую функцию рынка, то подавленная инфляция останавливает ее полностью».
Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую политику. При этом в первую очередь экономисты пытаются найти ответ на такой важный вопрос — ликвидировать инфляцию путем радикальных мер или адаптироваться к ней. Эта дилемма в разных странах решается с учетом целого комплекса специфических
обстоятельств. В США и Англии, например, на государственном уровне ставится задача борьбы с инфляцией. Некоторые другие страны разрабатывают комплекс адаптационных мероприятий (индексация и т.п.). Оценивая характер антиинфляционной политики, можно выделить в ней два подхода. В
рамках первого подхода (его разрабатывают представители современного кейнсианства) предусматривается активная бюджетная политика — маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос.
При инфляционном, избыточном спросе государство ограничивает свои расходы и повышает налоги. В результате сокращается спрос, снижаются темпы инфляции. Однако одновременно ограничивается и рост производства, что может привести к застою и даже кризисным явлениям в экономике, к расширению безработицы. Такова для общества цена сдерживания инфляции. Бюджетная политика проводится и для расширения спроса в условиях спада. Если спрос недостаточен, осуществляются программы государственных капиталовложении и других расходов, понижаются налоги. Низкие налоги устанавливаются прежде всего в отношении получателей средних и невысоких доходов, которые обычно немедленно реализуют выгоду. Считается, что таким образом расширяется спрос на потребительские товары и услуги. Однако стимулирование спроса бюджетными средствами, как показал опыт многих стран в 60-е и 70-е гг., может усиливать инфляцию. К тому же большие бюджетные дефициты ограничивают правительственные возможности маневрировать налогами и расходами. Второй подход рекомендуется экономистами неоклассического направления, выдвигающими на первый план денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится формально неподконтрольным правительству Центральным банком, который изменяет
количество денег в обращении и ставки ссудного процента, воздействуя таким образом на экономику. Иными словами, эти экономисты считают, что государство должно проводить дефляционные мероприятия для ограничения платежеспособного спроса, поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание занятости путем снижения естественного уровня безработицы ведет к
потере контроля над инфляцией. Современная рыночная экономика инфляционна по своему характеру, поскольку в ней невозможно устранить все факторы инфляции (бюджетный дефицит, монополии,
диспропорции в народном хозяйстве, инфляционные ожидания населения и предпринимателей, переброс инфляции по внешнеэкономическим каналам и др.). В связи с этим очевидно, что задача полностью ликвидировать инфляцию нереальна. Видимо, поэтому многие государства ставят перед собой цель сделать ее умеренной, контролируемой, не допустить разрушительных ее масштабов. Большой опыт проведения антиинфляционных мероприятий в западных странах показывает целесообразность сочетания долговременной и краткосрочной политики. Схематично комплекс мер антиинфляционной политики может быть представлен следующим образом. Долговременная политика включает в себя, во-первых, задачу погасить инфляционные ожидания населения, которые нагнетают текущий спрос. Для этого правительство
должно проводить четкую последовательную антиинфляционную политику, завоевать таким образом доверие населения. Оно должно содействовать своими мероприятиями (стимулирование производства, антимонопольные меры, либерализация цен, ослабление административного таможенного контроля и т.п.) эффективному функционированию рынка, что повлияет на изменение потребительской психологии.
Во-вторых, меры по сокращению бюджетного дефицита (так как его финансирование посредством займов у Центрального банка ведет к инфляции) за счет повышения налогов и снижения расходов государства.
В-третьих, мероприятия в области денежного обращения, в частности, установление жестких лимитов на ежегодный прирост денежной массы, что позволяет контролировать уровень инфляции. В-четвертых, ослабление влияния внешних факторов. В частности, задача состоит в уменьшении инфляционного воздействия на экономику переливов иностранного капитала (при положительном сальдо платежного баланса) в виде краткосрочных кредитов и займов правительства за рубежом для финансирования бюджетного дефицита. Краткосрочная политика направлена на временное снижение темпов инфляции. Здесь успешный результат возможен в случае расширения совокупного предложения без увеличения совокупного спроса. В этих целях государство предоставляет льготы предприятиям, выпускающим дополнительно к основному производству побочные товары и услуги. Оно может приватизировать часть своей собственности и таким образом увеличить поступления в государственный бюджет и облегчить решение проблемы его дефицита, а также понизить инфляционный спрос за счет продажи большого количества акций новых частных предприятий. Содействует росту предложения массированный импорт потребительских товаров. Определенное воздействие на темпы инфляции оказывает уменьшение текущего спроса при неизменном предложении. Это может быть достигнуто за счет повышения процентных ставок по вкладам, стимулирующим более высокую норму сбережения.13.Формы безработицы и ее естественный уровень.
Занятость определяется как не запрещенная законом деятельность граждан, приносящая им заработок (доход). К занятому населению относятся работники по найму (за вознаграждение), а также лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, — предприниматели, фермеры, члены кооперативов и др. Одной из главных целей национальной экономики любой страны является обеспечение наиболее полной занятости. Рациональная занятость — достижение такой ее количественной и качественной структуры, которая способствует наиболее полному использованию трудовых ресурсов. Эффективная занятость — занятость, обеспечивающая наивысшую эффективность производства. Неполная занятость — это работа в условиях сокращенного рабочего дня, вторичная - дополнительная работа по совместительству людей, имеющих основную работу. Вторичную занятость различают по характеру участия в труде (постоянная, временная, эпизодическая, разовая); режиму труда (неполное рабочее время, сезонная); форме участия (совместительство, трудовое соглашение, на условиях почасовой оплаты). Безработным считается человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места. Следует отметить, что в странах с командной экономикой безработица официально отсутствовала. Однако значительные масштабы приняла так называемая скрытая безработица, когда число занятых в народном хозяйстве значительно превышает потребности в них. Это явилось одной из причин низкой производительности труда, падения производственной дисциплины, неэффективности экономики. Во время спада уровень безработицы растет, а в периоды подъема сокращается. Причиной безработицы являются также экономические кризисы, во время которых происходит массовое сокращение рабочих мест из-за банкротств, снижения объемов производства и необходимости его модернизации. Фрикционная безработица связана с временными перерывами в работе из-за поисков новой работы. Структурная безработица возникает в связи с внедрением достижений научно-технического прогресса в производство, когда новой структуре рабочих мест не соответствует сложившаяся профессионально-квалификационная структура рабочей силы. Циклическая безработица связана с экономическими циклами. Добровольную безработицу, когда люди не хотят работать из-за низкой заработной платы, отдаленности места работы от места жительства и по другим причинам, несмотря на наличие свободных рабочих мест; вынужденную, возникающую при избыточном предложении труда, когда невозможно устроиться на работу даже за низкую зарплату; скрытую, когда число работников в производстве превышает объективно необходимое. Фрикционная и структурная — имеют место всегда. Поэтому занятость считается полной, если уровень безработицы равен сумме фрикционной и структурной безработицы. Он называется естественным уровнем безработицы. Естественный уровень безработицы растет - законом Оукена: каждый 1 % прироста безработицы сверх ее естественного уровня приводит к отставанию объема ВВП на 2,5 %. Между инфляцией и занятостью существует тесная связь. - безработица была высокой, когда зарплата росла медленными темпами, и снижалась, когда зарплата росла быстрее. Это объясняется тем, что при высоком спросе на труд предприниматели повышают ставки зарплаты, чтобы привлечь новых работников или удержать занятых.14.Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса.
Безработица – соц-эк. явление, при кот. часть трудоспособного населения не может найти работу, становится относительно избыточной, пополняя резервную армию труда. Под инфляцией понимают: 1)чрезмерное увеличение находящихся в обращении наличных бумажных денег и объема безналичного по сравнению с реальным предложением товаров и услуг; 2)снижение покупательной способности денег (их обесценивание); 3)общее длительное повышение цен. Безработица и инфляция вызывают глубокие социально-экономические потрясения в обществе, способные серьезно подорвать или даже разрушить существующую модель национальной экономики. Они обостряют всегда существующую проблему социального неравенства.
Практически всегда рост инфляции сочетается с высокой, хотя и неполной занятостью и большим объемом национального производства. И наоборот, снижение инфляции совпадает по времени со спадом производства и ростом безработицы. Английский профессор Филлипс, исследовав статистические данные Великобритании за период с 1861 по 1957 гг., пришел к выводу, что темпы роста цен и заработной платы начинали снижаться, если безработица превышала 3%-ный уровень, и наоборот, а также, что существует уровень безработицы (6-7%), при котором уровень заработной платы постоянен и ее прирост равен нулю. Кривая Филлипс – это кривая, показывающая обратную зависимость между уровнем занятости и номинальной ставкой заработной платы. Стагфляция наблюдается тогда, когда рост безработицы сопровождается повышением темпов инфляции. При этом смещение кривой Филлипса право- вверх.15.Денежный мультипликатор и создание денег в экономике.
Спрос на деньги должен покрываться их предложением. В современной рыночной экономике предложение денег создается банковской системой: центральным и коммерческими банками страны. Центральный банк выпускает в обращение монеты, бумажные деньги в форме банкнот различного достоинства. Коммерческие банки создают деньги путем предоставления ссуд бизнесменам, населению. Для определения предложения денег денежную массу разбивают на несколько групп, которые называют денежными агрегатами М1, М2, МЗ... В основе их выделения лежит степень ликвидности компонентов, входящих в денежный агрегат. Причем по мере перехода от агрегата Ml к агрегату А/2 и т.д. она снижается, а само понятие денег приобретает все более широкий смысл. В разных странах денежные агрегаты рассчитывают по-разному. Относительное единодушие существует по поводу агрегата Ml. В него входят наличные деньги (монеты, бумажные деньги); вклады до востребования, т. е. вклады, на которые в любое время могут быть выписаны чеки. Поэтому их называют еще чековыми. В США к Ml относят также сберегательные счета, приносящие проценты, на которые могут быть выписаны чеки. Следовательно, М1 — это деньги, используемые в качестве средства обращения. В определении агрегата М2 в разных странах существуют серьезные расхождения. Предложение денег контролирует центральный банк как путем денежной эмиссии, так и посредством управления процессом создания денег коммерческими банками. Он определяет необходимое количество денег исходя из состояния экономики страны вне связи с уровнем процентной ставки. Поэтому кривая предложения денег Sm представляет собой вертикальную линию, перпендикулярную оси абсцисс в точке, соответствующей количеству денег в стране.16.Фискальная и монетарная политика: классический и кейнсианские
подходы.
С государственным бюджетом связан такой инструмент макроэкономического регулирования, как фискальная политика. Под фискальной политикой понимают совокупность мер, предпринимаемых правительственными органами по изменению государственных расходов и налогообложения для достижения поставленных перед экономикой целей. Ее основными задачами являются обеспечение устойчивого экономического развития, увеличение занятости, снижение инфляции. Фискальная политика в зависимости от механизмов ее реагирования на изменение экономической ситуации делится на дискреционную и автоматическую (политику встроенных стабилизаторов) фискальную политику. Под дискреционной фискальной политикой понимают сознательное манипулирование правительством государственными расходами и налогами. Рассмотрим влияние изменения тех и других на совокупный спрос, ВВП полагая, что: 1) государственные расходы не влияют ни на потребление, ни на инвестиции; 2) чистый экспорт равен нулю; 3) вся совокупность налогов сведена только к налогам на доходы населения; 4) налоговые поступления -величина постоянная; 5) фискальная политика влияет на совокупный спрос (совокупные расходы), но не на совокупное предложение. Увеличение налоговых ставок, наоборот, снизит стимулы к деловой активности, что приведет к сокращению объема ВВП. Поэтому рост государственных расходов, как правило, сопровождается бюджетным дефицитом.
В периоды подъема экономики, когда частные расходы достаточно велики, правительство уменьшает закупки товаров и услуг. Сокращение государственных расходов сопровождается снижением кривой совокупных расходов и обусловливает в несколько раз большее уменьшение объема ВВП. Таким образом, увеличивая расходы в период спада производства и сокращая их во время экономических подъемов, государство смягчает экономические кризисы, добивается более плавного роста объема национального производства.
Дискреционная фискальная политика предполагает также изменение налоговых ставок. Изменение налогов оказывает меньшее влияние на величину совокупных расходов, а следовательно, и на объем национального продукта, чем изменение государственных расходов. Это объясняется тем, что рост налогов частично компенсируется сокращением совокупных расходов, а частично — уменьшением сбережений, в то время как изменения государственных закупок влияют только на совокупные расходы. Поэтому мультипликатор налогов меньше мультипликатора государственных расходов. Автоматическая фискальная политика. На практике уровень государственных закупок, налогов может изменяться даже в случае, если правительство не принимает соответствующих решений. Это объясняется существованием встроенной стабильности, которая определяет автоматическую фискальную политику. Встроенная стабильность основана на тех механизмах, которые работают в режиме саморегулирования и автоматически реагируют на изменения состояния экономики. Их называют встроенными (автоматическими) стабилизаторами. К ним относят автоматические изменения налоговых поступлений и систему пособий по безработице и социальным выплатам. Сумма налогов зависит от величины доходов населения и предприятий. В период спада производства доходы начнут уменьшаться, что автоматически сократит налоговые поступления в казну. Следовательно, увеличатся доходы, остающиеся у населения и предприятий. Это позволит в определенной степени замедлить снижение совокупного спроса, что положительно скажется на развитии экономики. Такое же воздействие оказывает и прогрессивность налоговой системы. При росте ВВП увеличиваются доходы, но растут и ставки налогов. Это ведет к прогрессивному увеличению налоговых поступлений. Система пособий по безработице и социальные выплаты также оказывают автоматическое антициклическое воздействие. Так, увеличение уровня занятости ведет к росту налогов, за счет которых финансируются пособия по безработице. При спаде производства увеличивается число безработных, что сокращает совокупный спрос. Однако одновременно растут и суммы выплат пособий по безработице. Это поддерживает потребление, замедляет падение спроса и, следовательно, противодействует нарастанию кризиса. В таком же автоматическом режиме функционируют и системы индексации доходов, социальных выплат. Существуют и другие формы встроенных стабилизаторов: программы помощи фермерам, сбережения корпораций, личные сбережения и т.д.17.Государственный бюджет. Бюджетный дефицит. Государственный долг.
Госбюджет — это совокупность финансовых отношений, возникающих между государством и физическими, юридическими лицами по поводу создания, распределения, использования общегосударственных фондов денежных средств. Чаще дают определение госбюджета как ежегодной сметы (росписи) доходов и расходов государства. Структура бюджета определяется государственным устройством. В странах, имеющих унитарное устройство, он включает центральный бюджет и местные бюджеты. В государствах с федеральным устройством существует еще промежуточное звено. В центральном бюджете концентрируется основная часть денежных средств государства, которые используются для финансирования общегосударственных нужд. Расходная и доходная части его могут быть использованы в целях регулирования экономики. Принцип полноты предполагает учет по каждой бюджетной статье всех затрат и поступлений. Принцип правдивости направлен против фальсификации бюджетных росписей; принцип гласности означает, что правительство обязано публиковать бюджет, сообщать о его исполнении. Бюджет выполняет следующие функции: распределительную (через госбюджет перераспределяется от 20 до 60 % национального дохода); контрольную (движение бюджетных ресурсов сообщает о финансовом состоянии экономики и позволяет его контролировать) и регулирующую (изменения расходов и доходов госбюджета позволяют смягчить спад производства, снизить уровень безработицы, т. е. стабилизировать экономику). Обычно бюджет государства составляется на год. Бюджет состоит из расходной и доходной частей. Расходы центрального бюджета в странах СНГ делятся на следующие группы: финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, обороны, управления; расходы, связанные с внешнеэкономической деятельностью, обслуживанием государственного долга. Наиболее крупными расходными статьями бюджета в странах с рыночной экономикой являются поддержание уровня доходов (пенсии нетрудоспособным, инвалидам, помощь безработным, живущим ниже черты бедности и т.д.); национальная оборона; образование и здравоохранение; выплата процентов по государственному долгу и т.д. Основным источником доходов бюджета являются налоги. В доходах центрального бюджета они составляют от 80 до 90 %. В местных бюджетах развитых стран на долю налогов приходится до 50 % всех поступлений. Каждый налог в законодательном порядке закрепляется за правительством, местными органами власти. Наиболее крупные налоги, как правило, находятся в распоряжении правительства, менее крупные направляются местными властями в местные бюджеты, а в отдельных случаях — во внебюджетные фонды. Во многих странах при составлении бюджетов закладывается превышение расходов над доходами, что делает государственные займы вторыми по значению источниками доходов. Размер займов, как и налогов, может устанавливаться при планировании бюджета. Наибольшее значение они имеют для исполнения центрального бюджета.
В условиях перехода к рыночной экономике источником дохода могут стать поступления от продажи государственной собственности.
Это та сумма, на которую в данном году расходы бюджета превышают его доходы. Он может быть вызван следующими причинами: необходимостью осуществления крупных государственных программ развития экономики; милитаризацией страны; войнами и стихийными бедствиями; экономическими кризисами и т.д. Во всех этих случаях резко возрастают расходы государства, превышая его доходы. Дефицит, заложенный в структуру доходов и расходов при формировании бюджета, называется структурным. Однако реальный дефицит может оказаться больше структурного. Основной причиной этого в странах с рыночной экономикой является спад производства. Разность между реальным и структурным дефицитом называется циклическим дефицитом бюджета. Если же реально наблюдаемый дефицит бюджета меньше структурного, разница между структурным и реальным дефицитом называется циклическим излишком. Уровень дефицита госбюджета определяется отношением абсолютной величины дефицита к объему бюджета по расходам или к объему ВНП. финансовое положение страны нормальным, если бюджетный дефицит не превышает 2 — 3 % от ВНП. Существует четыре варианта финансирования бюджетного дефицита: увеличение налогов; эмиссия необходимого количества денег; выпуск государственных займов; привлечение внешних займов. В странах с рыночной экономикой выбирают, как правило, третий вариант. Для покрытия бюджетного дефицита государство выпускает ценные бумаги (казначейские векселя, облигации и т.д.), которые продает субъектам хозяйствования и населению. По облигациям выплачивается доход в виде процента. По истечении срока, на который они выпущены, облигации погашаются правительством. В условиях перехода к рыночной экономике одним из источников финансирования бюджетного дефицита могут быть денежные средства, вырученные от продажи государственной собственности. Можно выделить три основные концепции. Представители первой считают, что бюджет должен балансироваться ежегодно, т. е. каждый финансовый год должно существовать равенство между доходами и расходами. Сторонники второй концепции полагают, что бюджет должен балансироваться в ходе экономического цикла, а не ежегодно. Правительство в периоды спадов производства увеличивает расходы, что ведет к росту дефицита. Зато в период экономического подъема оно сокращает расходы, что увеличивает излишек доходов. В результате по окончании промышленного цикла излишек доходов покроет дефицит, который образовался в результате спада производства. Проблема заключается в том, что спад производства и его подъем могут быть разной длительности и глубины. Третья концепция — концепция функциональных финансов. Ее представители утверждают, что главной целью государственных финансов является обеспечение макроэкономического равновесия, даже если это приведет к дефициту госбюджета. По их мнению, во-первых, макроэкономическое равновесие вызовет экономический рост, а он — увеличение национального дохода, значит, и налоговых поступлений в бюджет; во-вторых, правительство всегда может повысить налоги, выпустить дополнительное количество денег и, следовательно, устранить дефицит; в-третьих, бюджетный дефицит не сказывается негативно на развитии экономики.
Согласно концепции функциональных финансов основной целью государственных финансов является стабилизация экономики, а проблемы, порождаемые дефицитами или излишками, имеют второстепенное значение. Это обосновывается тем, что в периоды подъема поступления в бюджет увеличиваются автоматически, следовательно, дефицит бюджета будет самостоятельно ликвидироваться.
Государственный долг представляет собой общий размер задолженности правительства владельцам государственных ценных бумаг, равный сумме прошлых бюджетных дефицитов за минусом бюджетных излишков.
Внешний государственный долг— это задолженность страны государствам, организациям, физическим и юридическим лицам других стран. Он отличается от иностранного долга тем, что внешний долг — это средства, которые государство взяло взаймы, чтобы покрыть дефицит платежного баланса. Наличие внешнего долга ведет к потере национального продукта и падению престижа страны.
Внутренний долг представляет собой задолженность государства предприятиям, организациям и населению своей страны.
Экономические последствия государственного долга для страны многообразны. Во-первых, он сокращает запас капитала в экономике. Во-вторых, процентные платежи по государственному долгу очень обременительны для населения, так как покрываются за счет увеличения налогов и дополнительного выпуска денег. В-третьих, выплаты внутреннего долга сопровождаются перераспределением доходов в пользу наиболее обеспеченных слоев населения.
Бюджетный дефицит и государственный долг тесно взаимосвязаны. Это объясняется тем, что государственные займы являются важнейшим источником покрытия бюджетного дефицита; в зависимости от величины и причин государственного долга определяются мероприятия по сокращению бюджетного дефицита. Когда бюджет находится в состоянии дефицита, государственный долг увеличивается, так как правительство вынуждено брать кредиты, чтобы оплатить свои расходы, которые не возмещаются за счет налоговых поступлений. Когда существует избыток бюджета, превышение доходов над расходами помогает правительству расплатиться с населением, погасить свой долг. Но в любом случае долг правительства — это долг, покрываемый налогоплательщиками.МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА
1. Мировая экономика: понятие, структура и тенденции развития.
Значение мировой экономики неуклонно растет. И потребители, и производители каждой страны все яснее ощущают свою причастность к мировому хозяйству, о чем убедительно свидетельствуют статистические данные последних лет. В 1996 г. международная торговля товарами и услугами превысила 10,6 трлн. долл., а темпы ее ежегодного прироста (6-8 %) значительно опережают рост производства (2-2,5%). Сегодня каждый шестой товар или услуга попадают к потребителю через мировую торг
Мировая экономика – это совокупность национальных хозяйств, объединенных различными видами мирохозяйственных связей. Она опирается на более или менее общий для всего человечества уровень развития производительных сил, на обусловленное им всемирное разделение труда, в которое в той или иной степени вовлечены все народы, и затрагивает не только сферу обращения, но и сферу производства.
По существу внешние экономические сделки продолжают логику внутренних сделок: и там и здесь преследуется одна цель – максимизация полезности для потребителей и доходов для производителей. И все-таки между внешними и внутренними сделками имеются существенные различия, обусловленные национальным суверенитетом и государственными границами между экономически взаимосвязанными странами. Рассмотрим некоторые из таких различий.
Первое. Международные сделки требуют расчетов в иностранной валюте, которая конвертируется во внутреннюю валюту по определенному курсу. Соотношения обмена подвержены различным колебаниям, поэтому сам процесс обмена связан с риском и осложнениями, не характерными для внутренних сделок.
Второе. Национальные правительства могут вводить любые ограничения на международные сделки, но не применять их к внутренним. К подобным ограничениям можно отнести тарифы, различные импортные квоты, так называемые добровольные экспортные лимиты, стимулирование экспорта посредством субсидий, ограничения конвертируемости национальной валюты. Все эти меры оказывают глубокое воздействие на экономику, но касаются прежде всего международных, а не внутренних хозяйственных процессов.
Третье. Каждая страна проводит денежно-кредитную и фискальную политику, которая влияет на темпы инфляции, экономический рост, уровень занятости и т.д. Как правило, подобная политика, общая для всех регионов в пределах страны, значительно варьирует от одной страны к другой. Если, например, темпы инфляции во Франции будут приблизительно одинаковыми для всех ее регионов, то различия между Францией и Германией по этому показателю могут быть довольно значительными, что незамедлительно скажется на конкурентоспособности товаров и услуг одной страны на рынках другой, а также на рынках третьих стран. Таким образом, многие изменения в международных торговых и финансовых сделках инициируются внутренней экономической политикой, проводимой той или иной страной.
Четвертое. Обычно каждая страна знает гораздо больше о структуре, объеме и направлениях внешней торговли, чем о тех же показателях внутренних сделок. В США, например, никто не знает наверняка, какими товарами и в каких количествах торгуют между собой штат Калифорния и г. Нью-Йорк. На административных границах между штатами подобную информацию никто не фиксирует. Другое дело – внешняя торговля. Когда торговое судно покидает иностранный порт или заходит в него, продавцы или покупатели должны заполнять экспортную или импортную декларацию, сообщающую о характере груза, его весе, стоимости, получателе и отправителе и другие сведения. Именно из торговых деклараций, обязательно требуемых во всех странах, можно получить более или менее точную статистическую информацию о международной торговле и других мирохозяйственных сделках, чего часто не хватает для анализа внутренних торговых и прочих хозяйственных операций.
Пятое. Факторы производства гораздо мобильнее внутри страны, чем между странами. Мало что может помешать перемещению рабочей силы между штатами США или графствами в Англии. Однако всевозможные иммиграционные ограничения, языковые и другие социально-культурные различия подчас представляют серьезные барьеры на пути передвижения людей между странами. Конечно, по сравнению с трудом капитал передвигается гораздо легче, но и он более мобилен внутри страны, чем между различными государствами.
Шестое. И, наконец, чтобы проникнуть на иностранные рынки, экспортеры должны адаптировать свою продукцию к стандартам и вкусам заграничных потребителей.
Все различия между внутренними и внешними хозяйственными связями касаются скорее формы их реализации, чем существа самих процессов. Вместе с тем эти различия настолько важны и уникальны, что наряду с растущей значимостью мирового хозяйства привели к формированию специфической отрасли экономического знания – теории мировой экономики. Мировая экономика как наука (или учебная дисциплина) – это часть теории рыночной экономики, изучающая закономерности хозяйственного взаимодействия между различными государствами в области международного обмена товарами и услугами, движение факторов производства, капиталов и финансово-кредитных потоков.
Мировую экономику составляют следующие разделы:
Теория «чистой», т.е. без всяких ограничений, международной торговли и приносимой ею выгоды.
Теория коммерческой политики, изучающая причины и результаты различных лимитов на обмен товарами, услугами, движение факторов производства и т.д.
Концепции платежных балансов, в которых анализируются соотношение общих доходов и расходов данной страны относительно другой, а также ее текущий курс обмена валюты.
Концепции неуравновешенного платежного баланса и методов их выравнивания в условиях различных международных денежных систем.
Первые два раздела, вместе взятые, получили название теория международной торговли, а два вторых – финансовая теория мировой экономики.
Первые два раздела представляют микроэкономический аспект международной экономики, поскольку рассматривают закономерности реализации хозяйственных связей между двумя конкретными субъектами мировой экономики (отдельной личности, фирмы, государства) на примере движения товаров и факторов производства, а также их рыночных характеристик (спрос, предложение, цена и пр.).
В реальной жизни страны обмениваются многими товарами, услугами и факторами производства. Балансы платежей суммируют общие доходы и расходы от всех международных сделок. Общая сумма международной торговли и необходимость регулирования платежных балансов, как правило, отражают агрегированные объемы выпуска продукции, доходов и общего индекса цен торгующих наций, поэтому третий и четвертый разделы теории мировой экономики попадают в сферу макроэкономического анализа.
С точки зрения методологии анализа, между разделами международной экономики нет четкого деления. В рамках международной торговли исследования носят теоретический, абстрактный характер. Анализ международных финансов становится более практичным и политически ориентированным. Постепенно вырабатывается синтезированный микро– и макро инструментарий анализа мирохозяйственных связей.
Опираясь на теорию мировой экономики, ученые пытаются объяснить и предсказать структуру и объем международных сделок, оценить их воздействие на внутреннюю экономику и рекомендовать такую национальную политику относительно мирохозяйственных связей, которая максимизирует национальное благосостояние.
Мировую экономику изучали давно, но на каждом историческом этапе вкладывали иное содержание в это понятие. В течение длительного времени доминировал подход, согласно которому мировую экономику образует сумма национальных хозяйств, в той или иной степени имеющих в экономической области контакт друг с другом. В объяснениях по поводу таких контактов, иногда приобретавших характер более или менее длительных и даже относительно стабильных отношений, преобладал взгляд об абсолютных преимуществах. Самая простая и незатейливая модель подобного рода представляется в виде своеобразных "лоскутов", размер каждого из которых относительно соответствует доле отдельной страны по какому-либо параметру.
Важное значение в создании абсолютных преимуществ поначалу имели военно-политические факторы, позволявшие в результате успешно проведенного похода и последующего систематического взимания дани увеличивать размеры своего "лоскута" на "схеме" мировой экономики. Общие размеры мировой экономики от этого не увеличивались, преобладало перераспределение уже имеющегося и накопленного.
Затем стала возрастать роль чисто экономической составляющей, и на размеры национальных ячеек в мировом хозяйстве стали оказывать воздействие относительные преимущества и конкуренция. В то же время в отсутствие единых «правил игры» для всех участников мирового хозяйства, по которым велась конкуренция, появились предположения о неразрешимом характере противоречий внутри тогдашнего мирового хозяйства и неизбежности социальной революции.
Принципиально новым элементом структурного характера в трактовке понятия «мировая экономика» стали сдвиги в результате происшедших в октябре 1917 г. перемен в России, а впоследствии и в ряде других стран, и образования на их основе социально-экономического блока – мировой социалистической системы хозяйства. Соответственно через мировую экономику прошел рубеж, разделивший ее на два обособленных сектора: капиталистический и социалистический. Противоречия между этими двумя секторами усугублялись внутрисистемными противоречиями капитализма. Стали говорить о наличии двух мировых хозяйств: социалистического и капиталистического и соответственно двух противоположных рынков, каждый из которых развивался по своим законам, подчинялся своим закономерностям. То, что раньше называлось мировой экономикой, стало именоваться мировым хозяйством. Иногда говорили о наличии двух трактовок: широкой (объектом анализа была прежняя мировая экономика как сумма национальных экономик) и узкой (мировым хозяйством, или мировой экономикой в таком случае называли только международные экономические связи, которые соединяли два антагонистических социально-экономических лагеря). Никаким единым правилам функционирования мировой экономики места, естественно, не оставалось.
Между тем в мировой экономике происходили процессы все более широкой и глубокой интеграции и интернационализации.
Под интеграцией понимается экономическая форма интернационализации хозяйственной жизни, объективный процесс переплетения национальных хозяйств и проведения скоординированной экономической политики на национальном и международном уровнях в различных формах: свободной торговли, таможенных союзов, общих рынков, экономических союзов, валютно-экономических и политических союзов.
Интернационализация – это процесс развития экономических связей между национальными хозяйствами, когда экономика одной страны выступает частью мирового хозяйственного процесса, который углубляется на основе международного разделения труда, производственной и научно-технической специализации и кооперации.
Эти процессы реально изменяли лицо мирового хозяйства и делали их участниками не только страны и регионы, но и самостоятельно действующие субъекты в лице отдельных фирм, приобретавших постепенно транснациональный характер.
Таким образом, мировая экономика на современном этапе – это совокупность национальных хозяйств, взаимодействующих в различных формах рыночной деятельности на макро– и микро уровнях на базе согласованных правил и стандартов конкуренции, при должном обеспечении фундаментальных национальных интересов и приоритетов. Мировая экономика понимается в данном случае как синоним мирового хозяйства.
При этом под макро уровнем понимается взаимодействие национальных государств, национальных, субрегиональных и региональных экономик как единого целого – мировой экономики.
Под микро уровнем понимается уровень взаимодействия хозяйственных единиц – отдельных фирм, предприятий государственного и частного секторов экономики, домашних хозяйств, а также транс-национальных корпораций (ТНК) и финансово-промышленных групп (ФПГ). На микро уровне происходит и взаимодействие отдельных рынков.2. Открытая экономика: понятие, показатели, факторы.
Тенденция ко всё большей открытости национальных хозяйств является характерной чертой современного развития международного разделения труда. По степени вовлеченности в международной разделение труда (степени открытости) национальные хозяйства можно подразделить на два противоположных типа:
1) Полностью замкнутое (автократическое) Под замкнутой (автократической) понимается экономика, развитие которой определяется исключительно внутренними тенденциями и не зависит от тенденций, имеющих место в мировом хозяйстве. При этом экономические связи страны с другими национальными хозяйствами минимальны.
2) Полностью открытое. Под полностью открытой экономикой понимается также экономика, развитие которой определяется тенденциями, действующими в мировом хозяйстве. Внешние связи страны усиливаются, причем с переходом к более высокому уровню развития происходит как абсолютное, так и относительное их расширение.
Сам факт наличия экономических связей между данной страной и другими странами ещё не означает, что она имеет открытую экономику. В настоящее время экономика отдельной страны не может развиваться в отрыве от мирового хозяйства, без каких-либо связей с другими странами. Даже когда в экономической политике страны преобладают автократические тенденции, внешние связи неизбежно ту или иную роль.
Экономика одних стран открыта в большей степени, другие – в меньшей. Причем экономика крупных стран, как правило, бывает, открыта в меньшей степени. Степень открытости экономики также зависит от обеспеченности природными ресурсами, численности населения, а также, от его платежеспособного спроса, который определяется уровнем развития производительных сил. Если производительные силы развиты в равной степени, то экономика более открыта, при меньшем экономическом потенциале, под которым понимается способность трудовых и материальных ресурсов обеспечивать максимальный уровень производства продукции и услуг производственного и непроизводственного назначения при условии эффективного использования всех ресурсов. Кроме того, степень открытости экономики зависит и от отраслевой структуры национального производства. Чем больше удельный вес базовых отраслей (металлургии, энергетики и т.п.), тем меньше относительная вовлеченность страны в международное разделение труда, т.е. степень открытости её экономики. Напротив, обрабатывающая промышленность, особенно такие её отрасли, как машиностроение, электроника, химия, предполагают более глубокую подетальную специализацию, благодаря чему происходят рост технологической взаимозависимости стран и, соответственно, усиления открытого характера экономики. Таким образом, степень открытости национальной экономики тем выше, чем больше развиты её производительные силы, чем больше в её отраслевой структуре отраслей с углубленным технологическим разделением труда, чем меньше её общий экономический потенциал и обеспеченность собственными природными ресурсами.
В качестве показателей, используемых для измерения степени открытости экономики, чаще всего применяются экспортное и импортное квота.
Экспортная квота представляет собой количественный показатель, характеризующий значимость экспорта для экономики в целом и отдельных отраслей по тем или иным видам продукции. В рамках всего национального хозяйства она рассчитывается как отношение стоимости экспорта (Э) к стоимости валового внутреннего продукта (ВВП) за соответствующий период в процентах: Кэ=Э/ВВП*100%.
Импортная квота представляет собой количественный показатель, характеризующий значимость импорта для народного хозяйства и отдельных отраслей по различным видам продукции. В рамках всего национального хозяйства импортная квота рассчитывается как отношение стоимости импорта (И) к стоимости ВВП: Ки=И/ВВП*100%.
Внешнеторговая квота определяется как отношение совокупной стоимости экспорта и импорта, делённой пополам, к стоимости ВВП в процентах: Кв=Э+И/2ВВП*100%.
Движение в направлении открытости экономики сопряжено с возникновением многих сложных проблем, одной из которых является проблема экономической безопасности – определение оптимальных условий взаимодействия с мировым хозяйством. Для промышленно развитых стран, особенно не имеющих собственных запасов энергии и сырья, открытость экономики является существенным фактором, влияющим на их дальнейшее развитие. Все остальные страны также участвуют в международном разделении труда, а следовательно, в установлении и развитии коммерческих отношений друг с другом, что приводит к усилению взаимосвязей и взаимозависимости субъектов международного разделения труда и возникновению необходимости сочетать выгоды от специализации и кооперации с защитой от негативного внешнего воздействия. В результате возникают риск нестабильности национальной экономики, который обусловлен тем, что торговые отношения, в который вступают страны по мере своего “открытия”, не могут быть абсолютно безопасными. Поэтому при развитии внешней торговли в отдельных странах может иметь место только относительная экономическая безопасность, определяющаяся взаимозависимостью.
Взаимозависимость может привести к экономической зависимости, представляющей собой такие причинно-следственные связи, при которых внешние факторы оказывают значительное влияние на развитие той или иной ситуации. Зависимость возникает тогда, когда для решения любой проблемы требуется соответствующие изменения в виде приспособления.
Под приспособлением подразумевается способность государства влиять на негативную ситуацию, вызванную внешними факторами, таким образом, чтобы либо устранить внешнюю причину, либо ликвидировать последствия, либо переложить издержки приспособления на другие страны. Возможности приспособления имеют чётко ограниченные пределы. Среди мер по приспособлению можно выделить следующие:
• диверсификация торговых связей;
• укрепление и интенсификация разностороннего сотрудничества;
• нажим (в том числе военный и экономический);
• экономия и создание резервов;
• формирование экспортных производств.
Зависимость проявляется, прежде всего, в экономической чувствительности, под которой понимается подверженность национальной экономики негативному воздействию внешних факторов до того момента, пока не будет осуществлено определённое приспособление к данной ситуации с целью устранения её неблагоприятных последствий. Более высокой степени зависимости является экономическая уязвимость, под которой понимается неизбежность нести под воздействием внешних факторов чрезмерные издержки приспособления, даже после корректировки или кардинального изменения внутренней ситуации. Экономическая уязвимость возникает тогда, когда пройдён критический порог издержек приспособления. Именно экономическая уязвимость создаёт проблему экономической безопасности, хотя этого ещё не достаточно.
Достаточным условием нарушения экономической безопасности является угроза – ограничение доступа к материальным, трудовым, научно-техническим ресурсам и к системе маркетинга. Выделяется два типа угроз:
• силовая угроза
• угроза экономическому благосостоянию.
Оба типа угрозы исходят из преднамеренных действий государства или тенденций развития мировой экономики. Инструментами угрозы являются:
• экономическая блокада
• эмбарго
• системы увязывания
• различные методы дискриминации
Таким образом, экономическую безопасность можно определить как положение, при котором обеспеченность товарами услугами в данной стране защищена от действия внешних факторов, воспринимающихся как угроза эффективному функционированию национальной экономики. Если уровень ВНП не находится в существенной зависимости от внешних преднамеренных или случайных событий, тогда национальная экономика в безопасности. Если уровень ВНП реагирует на внешние факторы и их последствия невозможно нейтрализовать, тогда уровень экономической безопасности снижается. На ряду с понятием национальной экономической безопасности существует понятие международной экономической безопасности, под которой понимается система правил, основанных на взаимном доверии и равенстве, создающих экономические и институциональные условия прочного мира. Всеобщая безопасность означает предоставление гарантий в том, что ни одна сторона не сможет извлекать ни экономических, ни политических односторонних преимуществ из существования экономических зависимостей в рамках мирового хозяйства.3. Теория Хекшера-Олина. Современные теории международной торговли.
Шведские экономисты Э. Хекшер и Б. Олин разработали модель, в которой учли два фактора производства: капитал и труд. Анализируя процесс обмена между странами, имеющими разные объемы капитала и количество рабочих рук, они пришли к выводу, что каждая страна стремится экспортировать преимущественно ту продукцию, производство которой требует более интенсивного использования фактора, которым она лучше обеспечена, и
импортировать те товары, при производстве которых она испытывает относительный недостаток факторов производства. Это положение в экономической литературе получило название теории (теоремы) Хекшера-Олина или теории соотношения факторов производства.
Вместе с тем анализ структуры торгового баланса США послевоенных лет показал, что из страны экспортировались в основном трудоемкие товары, а импортировались капиталоемкие, хотя в целом страна считалась в высшей степени капиталообеспеченной. Это явление (так называемый "парадокс Леонтьева") явно не согласовывалось с теорией Хекшера-Олина, в связи с чем последняя стала рассматриваться с учетом не двух, а множества факторов (многофакторные модели внешней торговли).
На состояние и динамику внешней торговли серьезное влияние оказывает научно-техническая революция. Теория технологического разрыва одной из важнейших предпосылок внешнеторговых связей называет применение новой технологии в стране, производство нового товара, пользующегося повышенным спросом в других странах.4. Платежный и торговые балансы.
Платежный баланс характеризует экономические связи государства с внешним миром. В нем фиксируются данные о внешнеэкономических операциях страны с другими странами за определенный период времени, отражаются операции по импорту, экспорту, полученным займам от иностранных партнеров и предоставленным им кредитам, инвестициям, иностранным трансфертам и платежи правительства.
Основу счетов платежного баланса образуют отношения между торговыми результатами и кредитными потоками.
Счета платежного баланса уникальны тем, что отражают реальные и финансовые потоки между данной страной и всем остальным миром.
Общую схему платежного баланса можно представить в следующей форме:
В связи с тем, что прогнозы внешнего сектора включают взаимосвязи с остальным миром, должны приниматься во внимание тенденции в мировой экономике. Например, стоимость экспорта и импорта зависит от цены товаров на мировых рынках и уровня экономической активности в странах-партнерах. Процентные ставки на международных рынках являются важным фактором, определяющим чистые процентные поступления на текущий счет, а вместе с процентными ставками на внутреннем рынке они заметно влияют на объем и направление потоков капитала.
Кроме того, при прогнозе платежного баланса необходимо обеспечить увязку с другими макроэкономическими показателями.
При прогнозировании важно сочетание прогнозного результата по текущему счету с допустимыми значениями притока капитала для покрытия дефицита. Так, проблемы с обслуживанием иностранного долга возникают, когда эти средства используются неэффективно или только для внутреннего потребления.
Объем экспорта той или иной страны зависит от желания иностранцев покупать у нее (спрос на экспорт), а также от стимулирования и способности резидентов поставлять товары для продажи за границу (предложение экспорта).
Эмпирические формулы для функций, описывающих предложение на экспорт, основываются на следующем упрощенном уравнении:
где — стоимость экспорта в национальной валюте; — цена экспорта в национальной валюте; — внутренние цены;. — производственные мощности, приходящиеся на экспортный сектор экономики; объем внутреннего спроса.
Спрос на экспорт зависит от уровня доходов и расходов в странах, являющихся торговыми партнерами, а также от цены экспортных товаров по отношению к цене товаров, производимых в самих этих странах. Функция спроса на экспорт имеет вид (уравнение 1)
где — стоимость экспорта в национальной валюте; — мировой спрос, выраженный в национальной валюте; — цена экспорта в национальной валюте; — мировая цена в национальной валюте; — цена заменителей импорта для торговых партнеров, выраженная в национальной валюте.
Уравнение (1) отражает спрос на экспорт в виде функции мирового спроса на товары той или иной страны и ее конкурентоспособность. Построение соответствующей шкалы и определение таких переменных, как цены, требует информации о доходах страны, являющейся торговым партнером, а также взвешенных соответствующим образом цен.
Использование концепции малой страны позволяет прогнозировать объем импорта на основе факторов спроса. Цены на импорт (в иностранной валюте) должны определяться на основании анализа мировых цен, рынков и тенденций в странах — конкретных торговых партнерах. Уравнение спроса на импорт описывается следующим образом:
где — стоимость импорта; — цена за импорт в национальной валюте; — внутренний доход (или спрос на внутреннем рынке); — внутренние пены.
Прогнозирование услуг имеет определенные особенности, ибо они образуют довольно неоднородную группу операций. Так, грузовые и страховые поступления и платежи связаны соответственно с движением экспорта и импорта. Поступления и платежи, связанные с туризмом, могут зависеть от таких переменных, как доход и конкурентоспособность в области цен.
Доходы от инвестиций в результате прямых и иных капиталовложений необходимо разграничить. Доход от прямых инвестиций зависит от накопленных в прошлом иностранных инвестиций и может реализовываться только после значительного срока в связи с правовыми ограничениями на репатриацию средств. В случае же дохода от прочих инвестиций выплата процентов и поступления отражают сумму и стоимость прошлых и настоящих предоставленных и полученных иностранных займов, а также уровень международных резервов.
Переводы зарплаты работников часто являются основными компонентами частных односторонних трансфертов. Можно провести разграничение между общим заработком работающих в стране пребывания и той суммой, которая репатриируется.
При прогнозировании финансового счета необходимо различать три основные категории: прямые инвестиции, перемещения средне- и долгосрочного капитала и краткосрочные перемещения.
Объем прямых инвестиций связан с наличием инвестиционных возможностей и перспективами быстрого экономического роста. Наличие четких сформированных правил и положений представляет собой составную часть климата, благоприятного для инвестиций, точно так же, как и заслуживающая доверия политика правительства, направленная на достижение стабильности макроэкономических показателей.
Для планирования притока государственного средне- и долгосрочного капитала можно использовать информацию, содержащуюся в проектах бюджета и планах развития, а также поступающую из стран-инвесторов.
Доступ многих стран к международным займам ограничен и склонен изменяться в зависимости от условий, преобладающих на международных рынках капитала.
В условиях отсутствия ограничений на перемещение капитала происходит взаимозаменяемость национальных (внутренних) и иностранных ценных бумаг, при этом важную роль игра-юг различия ставок процента.
Перемещения краткосрочного капитала могут иногда очень быстро реагировать ь на различные условия финансовых рынков в разных странах.
Соотношение между экспортом и импортом товаров называется торговым балансом. Если товарный экспорт превышает импорт, говорят об активном торговом балансе; отрицательное сальдо торгового баланса (разность между импортом и экспортом товаров) свидетельствует о дефиците торгового баланса. Состояние торгового баланса в значительной мере обусловливается общеэкономическим потенциалом страны, конкурентоспособностью ее продукции. Торговый баланс составляется за определенный промежуток времени и является составной частью платежного баланса страны.
Объем внешней торговли может быть рассчитан путем суммирования экспорта и импорта или суммированием только объемов экспорта. Быстрое развитие внешнеторговой деятельности отдельной страны означает усиление степени открытости экономики. О развитии данного процесса можно судить по показателю индекса товарности. Он характеризует соотношение внешнеторгового оборота страны и ее валового национального продукта и определяется как
где — экспорт; — импорт; ВНП — валовой национальный продукт.
Для анализа степени вовлеченности страны во внешнеторговую деятельность могут применяться такие показатели, как экспортная, импортная и внешнеторговая квота. Экспортная квота — количественный показатель, характеризующий значимость экспорта
для народного хозяйства и отдельных отраслей по тем или иным видам продукции. Рассчитывается как отношение объема экспорта в натуральном или стоимостном выражении за определенный период времени к объему внутреннего производства соответствующей продукции за данный период в процентах. В рамках всего национального хозяйства экспортная квота рассчитывается как отношение стоимости экспорта к стоимости ВВП.5. Конкурентоспособность национальных экономик. Теория М.Портера.
По М.Портеру конкурентоспособность нации зависит от следующих факторов:
- способности промышленности конкретной нации вводить новшества и модернизироваться;
- осознания того факта, что основа конкурентной борьбы все более смещается в сторону создания и освоения знаний;
- способности компании добиваться конкурентных преимуществ посредством инноваций;
- осознания создания конкурентных преимуществ посредством инноваций;
- осознания того, что существует только одна возможность удержать достигнутые конкурентные преимущества - постоянно их совершенствовать;
- наличия четырех атрибутов конкурентного преимущества ("правила ромба");
- правильного подхода к глобализации путем избирательного использования источников преимуществ в ромбах других стран;
- способности извлечения преимуществ из исследований, проводимых за границей, для чего компания должна иметь высококвалифицированных специалистов и формировать высокий уровень собственной исследовательской деятельности;
- понимания того, что конкурентные преимущества приходят в результате длительных улучшений (а не защиты сегодняшних секретов).
Таким образом, М.Портер однозначно соотносит конкурентные преимущества компании и ее способность к проведению и внедрению инноваций, то есть к организации инновационного бизнеса, как ключевого фактора успеха в глобальной конкуренции.
Автор исследовал конкурентоспособность десяти достаточно влиятельных на мировом рынке стран (Великобритании, Германии, Дании, Италии, Кореи, Сингапура, США, Швейцарии, Швеции и Японии).
Он ставит под сомнение устоявшиеся объяснения конкурентоспособности нации:
- макроэкономические (например, низкие бюджетный дефицит и ставка банковского кредита – в Южной Корее все наоборот);
- дешевизна местного труда в экспортных отраслях (не так в Германии, Швейцарии, Швеции);
- избыток природных ресурсов (не так в Ю.Корее и Японии);
- государственное вмешательство в экономику (все наоборот в Италии и на Тайване).
Единственное разумное объяснение конкурентоспособности отдельных наций: наличие в этих странах фирм, сумевших использовать свои отличительные преимущества для создания конкурентных. Наиболее перспективный метод достижения таких преимуществ – инновационная деятельность и, особенно, ее стратегический аспект. Такой мировой опыт может использоваться и в Беларуси. Роль государства при этом должна заключаться, в первую очередь,
- в экономическом стимулировании инновационной деятельности при четком ранжировании отдельных работ;
- своевременной защите прав интеллектуальной собственности;
- организационной помощи при внедрении наиболее значимых в государственном плане работ (например, путем организации соответствующего программно-целевого планирования).
Это хорошо коррелирует с ранее приведенной мыслью М.Кастальса о том, что главными торговыми единицами на мировом рынке становятся фирмы. Хотя они решают задачу оптимального глобального географического местоположения, деятельность на "домашних рынках" продолжает играть важнейшую роль в получении конкурентных преимуществ. Это объясняется следующими обстоятельствами:
- существуют большие различия в условиях экономической деятельности на локальных рынках;
- ведущие мировые конкуренты в каждой из отраслей сосредоточены, как правило, в одной или двух странах-метрополиях;
- "критическая масса" деятельности (особенно ее мозгового центра) глобальных компаний обычно концентрируется в одном месте.
Глобальные стратегии могут расшатать конкурентное преимущество "домашней базы" с помощью рассредоточения деятельности, доступа к другим рынкам, привлечения специалистов новых профессий и новых технологий. Но чтобы все это сработало необходима координация, которая может осуществляться в основном из страны-метрополии. Таким образом, следует говорить не об исчезновении при глобализации роли местоположения, а об существенной ее модернизации [2, 54 c.].
В этом случае все, что рассмотрено в о стратегических аспектах управления инновационным бизнесом не теряет своего значения в условиях глобализации бизнеса, а лишь требует определенной корректировки и переосмысления.
Например, М.Портер указывает на использование в глобальной конкуренции следующих нестандартных решений:
- использование важнейших инвестиционный процессов с нулевой или даже отрицательной рентабельностью инвестиционного капитала;
- широкое разнообразие целей финансовой деятельности в различных зарубежных дочерних компаниях;
- проектирование ассортимента изделий с завышенной прочностью и продажа их по заниженным ценам;
- интегрирования глобальной конкуренции и маркетинга на частных рынках;
- роль интеллекта в управлении глобальным бизнесом;
- смыкание экономики и социологии в стратегическом менеджменте;
- глобализация малого бизнеса.
Основные характеристики инноваций как основного движущего фактора в глобальной конкуренции рассмотрены М. Портером.
Вот его основные соображения.
Повсюду в мире компании, добившиеся лидерства в международных масштабах, используют стратегии, которые отличаются друг от друга во всех отношениях. Однако, хотя каждая успешная компания применяет свою собственную стратегию, глубинные принципы деятельности – характер и эволюция всех успешных компаний – оказываются в своей основе одинаковыми.
Компании добиваются конкурентных преимуществ посредством инноваций. Они осваивают новые методы достижения конкурентоспособности или находят лучшие способы конкурентной борьбы при использовании старых способов. Инновации могут проявляться в новом дизайне продукта, в новом процессе производства, в новом подходе к маркетингу или в новой методике повышения квалификации работников. В своем большинстве инновации оказываются достаточно простыми и небольшими, основанными скорее на накоплении незначительных улучшений и достижений, чем на едином, крупном технологическом прорыве. В этот процесс часто вовлекаются идеи, даже не являющиеся "новыми" – идеи, которые буквально "витали в воздухе", но не применялись целенаправленно. При этом всегда происходит вложение капитала в повышение квалификации и получение знаний, в физические активы и повышение репутации торговой марки.
Некоторые инновации создают конкурентные преимущества, порождая принципиально новые благоприятные возможности на рынке или же позволяют заполнить сегменты рынка, на которые другие соперники не обратили внимания.
Если конкуренты реагируют медленно, такие инновации приводят к конкурентным преимуществам. Например, в таких отраслях, как автомобилестроение и бытовая электроника, японские компании добились исходных преимуществ за счет особого внимания к компактным моделям, имеющим меньшие размеры, потребляющим меньше энергии, которыми пренебрегали их иностранные конкуренты, считая такие модели менее выгодными, имеющими меньшее значение и менее привлекательными.
На международных рынках инновации, которые приносят конкурентное преимущество, предугадывают как внутренние, так и внешние потребности. Так, например, как только вырос международный интерес к безопасности продукции, шведские компании – такие, как Volvo, Atlas Copro и AGA имели успех на рынке, предугадав благоприятные возможности рынка в этой сфере. В то же время инновации, которые являются своеобразными для внутреннего рынка, могут даже мешать достижению конкурентного успеха в международных масштабах. Например, притягательность мощного оборонного рынка США отвлекла внимание американских компаний по производству материалов, инструментов и механизмов от привлекательных мировых коммерческих рынков.
В процессе внедрения новшеств и внесения улучшений большое значение имеет информация – информация, которая либо недоступна конкурентам, либо они ее не ищут. Иногда инновации являются результатом простых вложений в исследования и развитие или в изучение рынка. Чаще инновации появляются в результате целенаправленных усилий, из открытости и поиска верных решений без ослепленности какими-либо предположениями или шаблонным здравым смыслом.
По этой причине новаторы часто оказываются в стороне от конкретной отрасли промышленности или страны. Новшество может прийти из новой компании, основатель которой имеет нетрадиционную подготовку или же просто не был признан в давно существующей, имеющей прочное положение компании. Или же способность к генерированию нового может прийти к существующей компании через старших менеджеров, только начинающих свою деятельность в данной отрасли и вследствие этого более способных почувствовать новые возможности и стремиться к их достижению. Инновации могут также возникать при расширении сферы активности компании, при вовлечении новых ресурсов, навыков или перспектив в новую отрасль. Они могут приходить от другой нации, с другими условиями или методами ведения конкурентной борьбы.
За исключением очень небольшого числа случаев инновации являются результатом необычных усилий. Компания, успешно внедряющая новые или лучшие способы ведения конкурентной борьбы, преследует свою цель очень неотступно, часто проходя через серьезную критику и преодолевая существенные препятствия. В действительности для достижения успеха при внедрении новшества обычно требуется давление, осознание необходимости и даже определенная агрессивность: страх потерь оказывается достаточно часто даже более мощной движущей силой, чем надежда на выигрыш.
После того как компания достигает конкурентных преимуществ благодаря нововведениям, она может удерживать их только с помощью постоянных улучшений. Практически любое достижение можно повторить. Корейские компании практически достигли возможностей своих японских конкурентов в массовом производстве стандартных цветных телевизоров и видеомагнитофонов; бразильские компании сформировали технологические процессы и разработали дизайн, сравнимый с конкурентоспособными итальянскими фирмами, производящими особые виды кожаной обуви.
Конкуренты сразу же и обязательно обойдут любую компанию, которая прекратит совершенствование и внедрение инноваций. Иногда исходные преимущества, такие как взаимосвязи с потребителем, экономия на масштабах производства в существующих технологиях или надежность каналов сбыта, оказываются достаточными для того, чтобы позволить инертной компании удерживать свои позиции в течение лет или даже десятилетий. Однако раньше или позже более динамичные конкуренты найдут пути обхода этих преимуществ на основе своих инноваций, либо создадут лучшие или же более дешевые способы ведения аналогичного бизнеса.
В силу каких причин конкретные компании, базирующиеся в определенных странах, оказываются способными к существенным обновлениям? Почему они неустанно следуют по пути улучшений, ведут поиск все более сложных источников конкурентных преимуществ? Что делает их способными преодолевать серьезные препятствия для внесения изменений и новшеств, которые так часто сопутствуют успеху?
Ответ на эти вопросы лежит в четырех атрибутах страны, атрибутах, которые каждый в отдельности и все вместе составляют основу конкурентных преимуществ страны, то пространство, которое каждое государство создает и поддерживает для своих отраслей. Вот эти атрибуты:
1) условия для факторов. Позиция страны в факторах производства, таких как наличие квалифицированной рабочей силы или инфраструктуры, необходимых для ведения конкурентной борьбы в данной отрасли;
2) состояние спроса. Характер спроса на внутреннем рынке для отраслевого продукта или услуг;
3) родственные и поддерживающие отрасли. Наличие или отсутствие в данной стране отраслей-поставщиков или других сопутствующих отраслей, конкурентоспособных на международном уровне;
4) устойчивая стратегия, структура и соперничество. Существующие в стране условия создания, организации и управления компаниями, а также характер внутренней конкуренции.
Эти факторы обусловливают возникновение национальной среды, в которой компании зарождаются и обучаются конкурировать (рис.1). Каждая из вершин приведенного на рисунке ромба – и весь он в целом – иллюстрирует существенные составляющие для достижения успеха в конкуренции в международных масштабах: доступность ресурсов и квалифицированной рабочей силы необходима для обеспечения конкурентного преимущества в отрасли; информация, формирующая благоприятные возможности, которые компании ощущают, и направления, в которых они задействуют свои ресурсы и квалификацию сотрудников; цели владельцев, менеджеров и отдельных сотрудников компании; и, что очень важно, испытываемое компанией давление, вынуждающее ее делать вложения и осуществлять нововведения.
В том случае, если обстановка внутри страны разрешает и поддерживает наиболее быструю аккумуляцию специализированных активов и практического опыта – в некоторых случаях просто в силу большего усилия и обязательств, – компании получают конкурентное преимущество. Когда обстановка внутри страны обеспечивает лучший поток информации и понимание потребностей в определенном продукте и процессе производства, компании также получают конкурентное преимущество. И наконец, если обстановка внутри страны вынуждает компании к постоянному обновлению и инвестированию, компании не только получают конкурентное преимущество, но и наращивают с течением времени существующие преимущества.
Рис.1. Детерминанты конкурентных преимуществ страны («Ромб Портера»)
С общепринятой точки зрения, казалось бы, что внутренняя конкуренция – это нечто совершенно излишнее: она приводит к дублированию усилий и мешает компаниям достигать больших масштабов производства. Правильное решение с этой точки зрения состоит в том, чтобы выбрать одну или две лидирующие национальные компании, осуществляющие масштабное производство и имеющие достаточную силу для противостояния иностранным конкурентам, и гарантировать для них необходимые ресурсы и поддержку правительства. В действительности, однако, национальные лидеры оказываются в своем большинстве неконкурентоспособными, даже если они получают крупные субсидии и мощную защиту своего правительства. Во многих ведущих отраслях, в которых есть только один лидер в масштабах страны, таких как аэрокосмическое агентство или центр телекоммуникаций, правительство сыграло большую роль в разрушении конкуренции.
Статическая эффективность имеет существенно меньшее значение, чем динамическое совершенствование, которое необычайно стимулируется внутренней конкуренцией. Внутренняя конкуренция, как и любая другая конкуренция, приводит к возникновению давления на компании, вынужденные вводить новшества и совершенствоваться. Местные конкуренты вынуждают друг друга снижать цены, улучшать качество и обслуживание, а также создавать новые продукты и процессы. Однако в отличие от конкуренции с иностранными компаниями, которая имеет тенденцию к тому, чтобы быть аналитической и дистанцированной, местная конкуренция часто выходит за рамки чисто экономического соревнования и становится достаточно самостоятельной. Находящиеся внутри одной страны конкуренты вовлекают в свою деятельность достаточно активную наследственную вражду; они борются не только за раздел рынка, но и за людей, техническое совершенство и, что, возможно, имеет самое большое значение, за "право похвалиться результатами". Успех одной из национальных конкурирующих компаний доказывает другим, что достижения в данной области возможны, и часто привлекает новых участников в данную отрасль промышленности. Компании часто приписывают успех, достигаемый иностранными конкурентами, существованию для них некоторых "особых" преимуществ. В случае своих внутренних конкурентов для проигравшей компании таких психологических поблажек нет [3, 256 c.].
Каждая из четырех названных составляющих успеха определяет соответствующую точку на ромбе конкурентных преимуществ страны; действие одной из составляющих часто зависит от состояния трех остальных. Например, требовательность покупателей не приведет автоматически к появлению улучшенной продукции, если качество людских ресурсов не даст компаниям возможности добиваться соответствия требованиям покупателей. Конкретные недостатки в факторах производства не будут стимулировать обновление, если конкуренция недостаточно сильна и цели, которые ставит перед собой компания, не подкрепляются существенными инвестициями. В целом слабая позиция в любой из составляющих будет ограничивать возможности данной отрасли прогрессировать и обновляться.
Вместе с тем позиции в ромбе обладают также свойством взаимного усиления; они составляют систему. Два элемента, внутренняя конкуренция и географическая концентрация, особенно сильны в превращении ромба в единую систему – внутренняя конкуренция в связи с тем, что она стимулирует совершенствование по всем остальным ключевым позициям, а географическая концентрация – по причине порождения и усиления взаимодействия между четырьмя отдельными факторами.
Роль внутренней конкуренции иллюстрирует работу ромба как системы с внутренним усилением. Жесткая внутренняя конкуренция стимулирует развитие специфических массивов особых факторов, особенно в том случае, если все конкуренты располагаются в одном городе или регионе.
Внутренняя конкуренция способствует также возникновению родственных и поддерживающих отраслей промышленности. Например, японская лидирующая на мировом уровне группа производителей, работающих с полупроводниковыми технологиями, стимулировала развитие занимающих лидирующую позицию производителей полупроводникового оборудования.6. Теория абсолютного и сравнительного преимущества А.Смита и Д.Рикардо.
Общие принципы взаимовыгодности торговли и международной специализации производства, основанные на различии в издержках на производство одного и того же товара в разных странах, были сформулированы А. Смитом и Д. Рикардо.
А. Смит, изучая вопросы международного разделения труда, высказал соображения о том, какие товары выгодно экспортировать и какие — импортировать, что в экономической литературе получило название теории абсолютных преимуществ.
А. Смит показал, что для страны выгоден экспорт товаров, на производство которых она затрачивает меньше экономических ресурсов, чем другие страны. Экспортируя свой товар в страну, где затраты на производство выше, она получит дополнительный доход, так как будет продавать его по ценам значительно выше собственных затрат на производство и внутренней цены. Согласно этой теории страна, у которой издержки производства какого-либо товара ниже, чем у других стран, обладает абсолютным преимуществом по данному товару. Например, для Японии выгоден экспорт в нашу страну компьютерной техники, так как она имеет по данной товарной группе абсолютное преимущество: при высоком качестве продукции ее издержки производства значительно ниже наших. Нашей стране также выгоден импорт компьютеров, так как собственное производство обошлось бы нам значительно дороже.
Д. Рикардо, исследуя вопросы развития международной торговли и развивая далее теорию А. Смита, доказал, что внешняя торговля экономически выгодна даже тем странам, которые имеют абсолютные преимущества в производстве всех групп рассматриваемых товаров. Для доказательства этого положения он ввел понятие сравнительных преимуществ. Последние имеют место в случае, если страна может осуществлять производство определенного товара с меньшими альтернативными издержками, чем ее торговый партнер. Если, например, за 1 человеко-день в стране А создается 40 м ткани и 20 кг зерна, а в стране В при тех же условиях — 60 м ткани и 90 кг зерна, то в первом случае 1 м ткани "стоит" 0,5 кг зерна, во втором — 1,5 кг зерна. В производстве зерна ситуация окажется обратной: в стране А производство 1кг зерна "стоит" 2 м ткани, в стране В — 2/3 м. Отсюда видно, что стране А есть смысл специализироваться на производстве ткани, а стране В — зерна.
Итак, согласно теории сравнительных преимуществ каждой стране целесообразно специализироваться на производстве тех товаров, по которым она имеет сравнительно более низкие затраты. Внешняя торговля взаимовыгодна для стран, имеющих различный уровень экономического развития, хотя, разумеется, конкретная величина такой выгоды может быть различной.7. Характеристика основных моделей макроэкономического развития.
Мировой рынок определяет товарные стандарты, издержки производства, влияет на национальные экономические программы. События, происходящие в одной стране или регионе, через механизмы мирового рынка отражаются на экономическом потенциале других стран.
Всемирное хозяйство — это, с одной стороны, целостный, а с другой — внутренне противоречивый экономический организм. Объективной основой его целостности выступают прежде всего общечеловеческие интересы. К ним относятся предотвращение ядерной катастрофы и разоружение, сохранение среды обитания человека, преодоление проблемы дефицита ресурсов. Кроме того, НТП и структурные сдвиги в мировой экономике, тенденции развития мировой торговли и валютно-кредитных отношений, движение рабочей силы и капиталов, деятельность международных монополий затрагивают интересы каждого государства. В то же время каждая страна имеет свою историческую и национальную специфику, которая порождает социально-экономические особенности, определяет уровень ее развития. Поскольку на мировом рынке труднее, чем в национальной экономике, удержать лидерство, соотношение сил между основными центрами экономических отношений постоянно меняется. Вместе с тем мировой рынок в значительной степени монополизирован и на нем сложно утвердиться новым конкурентам. Торговые войны, долговые кризисы, ограничения импорта товаров и рабочей силы и другие факты свидетельствуют о противоречивом характере мирохозяйственных связей.
Таким образом, существуют две тенденции развития мирового хозяйства: одна — к интеграции в мировой рынок, другая — к национальной обособленности. Силы, действующие на стороне этих тенденций, делают преобладающей то одну, то другую из них. Эти силы называют центростремительными и центробежными.
По мнению ряда экономистов, значительное влияние на мирохозяйственные связи оказывают следующие тенденции:
• разработка качественно обновленной технологической базы производства и внедрение ресурсосберегающих технологий;
• принципиальные изменения в структуре, характере и содержании процессов производства и потребления;
• ориентация экономики на экологические и гуманитарные критерии; возрастающее влияние социокультурных факторов.8. Мировая валютная система, ее эволюция.
Валютные отношения — это совокупность экономических отношений, возникающих при функционировании денег в международном обороте. Субъектами валютных отношений выступают предприятия, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, банки, другие организации, физические лица, отдельные государства в лице своих органов управления. Валютные отношения возникают и развиваются на основе углубления международного разделения труда. Они реализуются через определенный механизм организации, устанавливающий порядок выпуска и использования средств международных расчетов и платежей, обменных курсов, прав и обязанностей субъектов валютных отношений.
Денежно-кредитные отношения, сложившиеся на основе интернационализации хозяйственной жизни, развития мирового рынка и закрепленные в государственно-правовых нормах, образуют валютную систему. Различают национальную, региональную и мировую валютные системы. Национальная валютная система является частью денежной системы страны, в рамках которой формируются и используются валютные ресурсы, осуществляется международный платежный оборот. Региональная валютная система включает валютные отношения между несколькими странами или внутри данного региона. Мировая валютная система — это совокупность форм организации и регулирования валютных отношений, сложившихся на основе развития мирового рынка, закрепленная международными соглашениями.
Основными элементами национальной валютной системы выступают:
1) национальная валютная единица;
2) режим установления валютного курса; условия обратимости валюты;
3) система валютного рынка и рынка золота;
4) порядок международных расчетов страны;
5) состав и система управления золотовалютными резервами в стране;
6) статус национальных учреждений, регулирующих валютные отношения.
Национальная валютная система формируется на основе национального законодательства с учетом международного права. Особенности ее функционирования определяются условиями и уровнем развития экономики страны, задачами социального развития.
Основу национальной валютной системы составляет денежная единица данной страны. Валюта (от ит. valuta — букв, цена, стоимость) — денежная единица, используемая для измерения стоимости товара. Понятие "валюта" применяется в трех значениях: денежная единица данной страны (доллар США, французский франк и т.д.); иностранная валюта; региональная денежная единица и платежное средство (евро, СДР).
На базе национальных валютных систем функционирует международная система, основными элементами которой являются:
1) платежные средства (национальная валюта, золото, международные расчетные единицы СДР и евро;
2) механизм установления и поддержания валютных курсов;
3) порядок балансирования международных платежей;
4) международные организации и комплекс международно-договорных и государственно-правовых норм.
Исторически международная валютная система сложилась к концу XIX в., когда в большинстве развитых стран получила распространение твердая золотая валюта, используемая для обслуживания международных расчетов и платежей. Роль денег выполняли благородные металлы — золото и серебро, а впоследствии — только золото. Эта система получила название системы золотого стандарта. Она существовала в форме золотомонетного, золотослиткового и золотодевизного стандартов. Ее функционирование предусматривало обязательное использование в международных расчетах золота определенной массы и чистоты, свободную чеканку золотых монет и обращение их на внутреннем рынке, свободный обмен на другие валюты, исчисление цен всех товаров в золотых единицах, законодательное установление золотого содержания каждой единицы, отсутствие ограничений на ввоз и вывоз золота.
Окончательный распад системы золотого стандарта произошел в результате мирового экономического кризиса 1929—1933 гг. Во всех странах был отменен внутренний размен банкнот на золото в любых формах и наступил период господства бумажных и кредитных денег. К началу второй мировой войны только США сохранили способность разменивать свои банкноты на благородный металл.
Первая послевоенная валютная система была юридически оформлена в 1944 г. на Бреттонвудской конференции. Суть Бреттонвуд-ской системы состояла в следующем: функция мировых денег сохранялась за золотом при одновременном использовании в качестве резервных валют некоторых национальных денежных единиц, прежде всего доллара США, а также английского фунта стерлингов; устанавливались золотое содержание всех валют и их фиксированные курсы в долларах, доллар обменивался на золото по официальной цене (35 дол. за тройскую унцию — 31,1 г золота)
только по требованию иностранных банков и правительственных учреждений в целях осуществления международных расчетов; страны, подписавшие Бреттонвудское соглашение, обязывались не производить одностороннего изменения валютных курсов.
Организованная подобным образом валютная система сочетала в себе принципы межгосударственного регулирования валютных отношений и либерализацию международной торговли и платежей, обеспечивала относительно высокие темпы развития международного обмена и производства. Однако механизм международных расчетов, основанный на использовании доллара США в качестве интернационального расчетного и резервного средства, содержал в себе предпосылки кризиса. Изменение экономической обстановки в мире обусловило возникновение на рубеже 60—70-х гг. кризиса валютного механизма, приведшего к новому этапу в развитии валютной системы.
Современный этап в развитии мировой валютной системы связан с Ямайским соглашением, подписанным в 1976 г. и вступившим в действие в 1978 г. Это соглашение положило начало новой Ямайской валютной системе, основанной на отмене твердой официальной цены на золото, разрешении продажи и покупки золота по рыночным ценам, прекращении обмена долларов на золото для центральных банков и правительственных органов, режиме свободного плавания валют, т. е. стихийном колебании их курсов, признании права на образование региональных валютных группировок (например, Европейской валютной системы в Европейском сообществе). В качестве мировых денег стали использоваться некоторые национальные валюты (немецкая марка, японская иена и др.) и международные коллективные валютные единицы. Основой валютной системы были провозглашены специальные права заимствования (СДР).
СДР — международные платежные и резервные средства, выпускаемые Международным валютным фондом (МВФ) и используемые для безналичных международных расчетов путем записей на специальных счетах и в качестве расчетной единицы МВФ. Они были введены в 1970 г. Распределение специальных прав заимствования в виде записи на счетах членов МВФ зависит от их доли в капитале фонда. СДР не имеют собственной стоимости и реального обеспечения, их оценка осуществляется на базе "корзины" валют, включающей доллар США (45%), евро (29%), иену (15%), фунт стерлингов (11%).
К коллективным валютам относится евро. Она оценивается на базе 12 валют европейских стран, которые для ее обеспечения депонировали 2800 т золота (в виде записей), и в долларах. Из счетной единицы евро в современных условиях превращаются в реальные деньги — инструмент регулирования международных расчетов.
В странах Азии, Африки, Латинской Америки также существует несколько коллективных валют, большинство из которых является международными счетными единицами. Это арабский расчетный динар Арабского валютного фонда, андское песо Андского пакта, франк КФА — денежная единица африканских стран — членов зоны с французским франком и др. В последнее время прослеживается тенденция к превращению этих коллективных валют в мировые деньги для обслуживания международных расчетов.9. Социальное рыночное хозяйство Германии. Система регулирования экономики ФРГ.
Федеративная Республика Германия является одной из важнейших промышленных стран мира. Исходя из общих экономических показателей, Германия является третьей, а исходя из объемов внешнеэкономической деятельности, - второй крупнейшей мировой державой. ФРГ входит в состав так называемой «Большой семерки», сообщества наиболее развитых в промышленном отношении западных государств.
Макроэкономические показатели германской экономики
В 2002 году валовый внутренний продукт ФРГ составил – 2110,4 млрд. евро (2001 год – 2073,3 млрд., 2000 год – 2030 млрд., 1999 год - 1978,6 млрд. евро). Темпы экономического роста Германии на протяжении последнего десятилетия изменялись следующим образом:
1992 год: +2,2%;
- 1993 год: -1,1%;
- 1994 год: +2,3%;
- 1995 год: +1,7%;
- 1996 год: +0,8%;
- 1997 год: +1,4%;
- 1998 год: +2,0%;
- 1999 год: +2,0%;
- 2000 год: +2,9%;
- 2001 год: +0,8%;
- 2002 год: +0,2%.
В первом и втором кварталах 2003 года ВВП ФРГ составил соответственно 515,2 и 527,7 млрд. евро.
Основой экономической системы Германии является принцип социально ориентированной экономики, согласно которому государство выполняет функцию общего регулирования рыночной экономики. В установленных государством рамках хозяйствующие субъекты вправе осуществлять любую деятельность и принимать любые решения. Государственные органы принципиально не вмешиваются в процесс установления цен на товары и размеров оплаты труда.
Одной из задач государства является обеспечение конкуренции на рынке. Этой цели служит принятый в 1957 году закон о картелях (о недопустимости ограничения конкуренции), запрещающий любые действия или соглашения, которые могут путем ограничения конкуренции повлиять на рыночные условия предпринимательской деятельности. В ходе процесса европейской интеграции полномочия по осуществлению политики в сфере конкуренции постепенно переходят к Европейской Комиссии.
Федеральное правительство Германии как одно из направлений своей политики называет улучшение общих экономических условий для малых и средних предприятий, промышленной и коммерческой деятельности, а также стартовых условий вновь создаваемых предприятий и упрощение порядка доступа к капиталу.
В области макроэкономических показателей правительство стремится к достижению стабильного уровня цен, к уменьшению безработицы, к положительному внешнеторговому балансу.
Промышленность
Основой германской экономики является промышленность. В 1999 году 48 900 промышленных предприятий обеспечивали работой около 6,4 млн. человек. Однако в последние годы происходит процесс реструктуризации германской экономики: доля промышленности в ВВП снизилась с 51,7% в 1970 году до 25,1% в 1999 году. Отмечается значительное увеличение объема коммерческих и коммунальных услуг: в 1999 году их доля составила 21,3% ВВП. Доля торговли, транспорта, гостиничных услуг и общественного питания в том же году составила 21,3% ВВП, а доля финансовых, корпоративных услуг и аренды – 29,8% ВВП. Такие бурно развивающиеся отрасли, как информационные технологии, связь и авиакосмическая промышленность, не смогли компенсировать уменьшения значения традиционных отраслей, например, текстильной и сталелитейной.
Большинство промышленных предприятий Германии относится к числу субъектов малого и среднего предпринимательства. Всего 1,9% промышленных предприятий представляют собой крупные компании с числом работников более 1 тысячи человек; три четверти промышленных предприятий – это фирмы с числом работников до 100 человек. Вместе с тем, крупные промышленные предприятия обеспечивают работой 40% трудоспособного населения страны (2,6 млн. человек). Небольшая группа крупных промышленных предприятий создает 51% товарооборота в промышленности. Многие из этих предприятий обладают всемирной известностью, например автомобильные производители Volkswagen и BMW, химические корпорации Hoechst, Bayer и BASF, предприятия энергетики E.ON и RWE, производитель электрооборудования Siemens AG, промышленная группа Bosch, компания Ruhrkohle AG.
Автомобильная промышленность является одной из ведущих отраслей экономики Германии, которая занимает третье в мире место по производству автомобилей (после США и Японии). Из 5687 млн. автомобилей, произведенных в ФРГ в 1999 году, 64,6% было экспортировано. Автомобильное производство в восточных землях также имеет давнюю историю и, хотя его продукция не могла конкурировать на рынке после объединения Германии, автомобильные концерны западных земель вложили в него около 7 млрд. немецких марок с целью создания нового современного производства. Объемы производства в Восточной Германии должны достигнуть 370 тысяч автомобилей в год.
Большое число предприятий ФРГ специализируется в сфере машиностроения. В этой области всегда доминировали малые и средние предприятия, и благодаря их гибкости и технологическому уровню Германия находится в числе мировых лидеров машиностроения. Всего 5,5% предприятий машиностроения имеют более 500 работников. Как правило, это предприятия, выпускающие массовую продукцию или разрабатывающие и выпускающие сложное производственное оборудование. 83% работающих в данной отрасли предприятий являются узко специализированными малыми и средними предприятиями с числом работников до 200 человек. Эти предприятия занимают важное положение в экономике ФРГ, так как поставляют высококачественное и высокотехнологичное производственное оборудование - более 20 тысяч различных наименований. Около 68% товарооборота составляет продукция, предназначенная для экспорта. ФРГ принадлежит 20,4% доля в мировой торговле промышленным оборудованием.
Химическая промышленность является важным поставщиком сырья, промежуточной и готовой продукции для здравоохранения, автомобилестроения и строительства, а также для частного потребления. Крупные химические компании Германии являются мировыми лидерами в данной отрасли. В настоящее время правительство осуществляет деятельность по приватизации и реструктуризации химической промышленности Восточной Германии. В частности, важной задачей является приведение ее в соответствие с общеевропейскими природоохранными стандартами.
Не менее важной отраслью является производство электрического и электронного оборудования. Авиакосмическая отрасль Германии занимает устойчивые позиции на мировом рынке, наряду с природоохранными технологиями (в этой сфере ФРГ занимает второе место в мире после США). Другими немаловажными секторами являются пищевая, легкая, сталелитейная, горная промышленность, оптическая отрасль и точное машиностроение.
Ассоциация торгово-промышленных палат ФРГ является организацией, объединяющей 82 германские торгово-промышленные палаты. Все немецкие компании, за исключением малых промыслов и небольших торговых фирм, объединений лиц свободных профессий и сельскохозяйственных производителей, по закону являются членами ТПП.
Торгово-промышленные палаты представляют интересы предпринимателей в отношениях с местными, региональными и федеральными органами власти. ТПП осуществляют консультационную поддержку своих членов, а также предоставляют им необходимую деловую информацию. ТПП не относятся к системе органов государственной власти. Ассоциация ТПП представляет интересы предпринимателей на федеральном уровне и в отношениях с Европейской Комиссией в Брюсселе. Кроме того, она оказывает поддержку 110 заграничным представительствам торгово-промышленных палат Германии и зарубежным торговым палатам Германии более чем в 70 странах мира.
Эти организации оказывают германским предпринимателям помощь в продвижении своих товаров на иностранных рынках и в создании ими своих представительств за рубежом.
Транспорт
В настоящее время в связи с расширением Европейского Союза транспортная система Германии получает новое общеевропейское значение. По мнению экспертов, благодаря предстоящему присоединению к ЕС ряда восточноевропейских стран Германия станет узлом транспортных потоков в товарообороте между Западной и Восточной Европой. Через транспортную систему Германии будут проходить смешанные перевозки (морской, речной, автомобильный и железнодорожный транспорт) производственного сырья в страны Восточной Европы и обратный ввоз в Западную Европу готовой продукции.
В 1994 году произошло объединение и приватизация компаний Deutsche Bundesbahn (Германская федеральная железная дорога ФРГ) и компании Deutsche Reichsbahn (Германская государственная железная дорога ГДР). Было создано акционерное общество Deutsche Bahn AG. В ближайшие годы железные дороги сохранят свое значение наиболее распространенного транспорта благодаря их экологичности. Федеральное правительство Германии осуществляет специальную программу модернизации железнодорожной сети.
В 1991 году в Западной Германии были пущены первые высокоскоростные железнодорожные линии, позволяющие использовать поезда, развивающие скорость до 280 км/ч. В 1998 году была открыта высокоскоростная линия между Ганновером и Берлином. Планируется открытие и других современных сообщений между городами Германии, интегрированных в единую общеевропейскую транспортную сеть.
Также продолжается работа по объединению железнодорожных сетей Восточной и Западной Германии. Планируется, что Берлин станет общегерманским железнодорожным узлом. Общество Deutsche Bahn AG осуществляет модернизацию и переоборудование 27 железнодорожных станций.
Перед обществом Deutsche Bahn AG стоят и другие задачи: модернизация существующей железнодорожной сети длиной 380 тысяч километров, увеличение пропускной способности в проблемных участках сети, увеличение объема перевозок по неиспользуемым или малоиспользуемым линиям, обслуживание и модернизация сигнальных устройств, систем связи, тоннелей и мостов.
1 января 1996 года была выполнена программа регионализации пассажирского транспорта ближнего сообщения. Федеральное правительство ежегодно выделяет 13 млрд. евро на реструктуризацию пассажирского железнодорожного транспорта в федеральных землях. Благодаря совместным усилиям федерального правительства, органов власти земель и частных компаний, была существенно улучшена система пассажирского транспорта, в первую очередь, за счет возобновления движения по неиспользуемым линиям, усовершенствования системы смешанных пассажирских перевозок, обновления подвижного состава, допуска нефедеральных составов на принадлежащие Deutsche Bahn AG железнодорожные линии.
В начале 2000 года в ФРГ было зарегистрировано 50,7 миллионов транспортных средств, среди них 42,4 миллиона автомобилей. Сеть шоссейных дорог Германии имеет протяженность около 231 тысячи километров, включая более 11 тысяч километров высокоскоростных автомагистралей. Сеть автомобильных дорог Германии является четвертой в мире по протяженности после сетей США, Китая и Канады. В настоящее время автомобильная промышленность Германии осуществляет ряд проектов по снижению расхода топлива автомобилями и по снижению выброса загрязняющих атмосферу веществ.
ФРГ обладает собственным торговым флотом, насчитывающим около 800 океанских судов. Германский торговый флот является одним из самых современных и безопасных в мире. Две трети судов находятся в эксплуатации менее 10 лет. Германия занимает место среди мировых лидеров в контейнерных перевозках. Крупнейшими портами Германии являются Гамбург, Бремен/Бремерхавен, Вильгельмсхавен, Любек и Росток. Их конкурентоспособность поддерживается крупными инвестициями в инфраструктуру и оборудование портов. Через порты ФРГ проходит более 220 миллионов тонн товаров в год.
Внутренние водные пути Германии имеют протяженность 7300 километров. Большая часть крупных городов и промышленных центров имеет доступ к внутреннему водному транспорту, что увеличивает их привлекательность для инвесторов и партнеров. Перевозки внутренним водным транспортом концентрируются вокруг водной системы Рейна, обеспечивающей доступ к морским портам в устье этой реки. Важной водной артерией является водная система Запад-Восток, соединяющая Рейн посредством системы каналов с Берлином и по рекам Везер, Эльба и Одер с Северным и Балтийским морями. По внутренним водным путям ежегодно перевозится 63 млрд. тонно-километров.
Как правило, внутренним водным транспортом перевозятся такие товары, как строительные материалы, руда, уголь, фураж, прокат, древесина, химические вещества, минералы. Отмечается тенденция к увеличению доли контейнерных перевозок.
В 1999 году через германские аэропорты прошло 132,5 млн. пассажиров и 2,1 млн. тонн грузов. Крупнейшим в стране и одним из важнейших для Европы является аэропорт Франкфурт-на-Майне (45,3 млн. пассажиров и 1,4 млн. тонн грузов в 1999 году). Другими важными аэропортами являются Берлин-Тегель, Берлин-Темпельхоф, Берлин-Шёнефельд, Бремен, Кёльн/Бонн, Дрезден, Дюссельдорф, Эрфурт, Гамбург, Ганновер, Лейпциг, Мюнхен, Мюнстер-Оснабрюк, Нюремберг, Заарбрюкен и Штутгарт. Действует ряд региональных аэропортов.
Акционерное общество Deutsche Lufthansa AG, прошедшее в 1994 году приватизацию, принадлежит к числу крупнейших международных авиакомпаний. В 1999 году им было перевезено 44 миллиона пассажиров. Воздушный флот общества насчитывает около 240 воздушных судов. Чартерные авиалинии, такие как Condor, LTU, Hapag-Lloyd, Aero Lloyd и другие, ежегодно перевозят до 26 млн. пассажиров. Более 120 международных авиакомпаний осуществляют регулярные рейсы в аэропорты Германии.
Германские аэропорты являются полностью частными компаниями, действующими в соответствии со авиационными стандартами.
Ежегодно в Германии автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, морским и воздушным видами транспорта перевозится около 4 миллиардов тонн различных грузов. Сектор транспортных услуг имеет годовой оборот почти 80 млрд. немецких марок и обеспечивает работой 370 тысяч человек. В основном, в секторе заняты малые и средние предприятия.
Промыслы и ремесла
Промыслы и ремесла представляют собой наиболее многоукладный и разнообразный сектор германской экономики: 685 тысяч предприятий занимаются 94 различными промыслами и ремеслами. Именно эти предприятия являются базой профессионального обручения сотен тысяч молодых работников, готовя таким образом квалифицированные кадры для других отраслей экономики. На долю промыслов приходится около 10% валовой добавленной стоимости. Промыслы и ремесла являются одной из наиболее технологически ориентированных отраслей. 65% предприятий сектора имеют собственную страницу в Интернете.
Федеральное правительство осуществляет поддержку малых и средних предприятий, специализирующихся в различных промыслах, которая заключается в информационной поддержке, предоставлении образовательных услуг, дешевых кредитов, консультационных услуг, субсидий на профессиональное обучение работников.
В Германии существует два вида промыслов: сертифицированные промыслы, и несертифицированные промыслы. Правовое регулирование промыслов осуществляется законом о регулировании промыслов 1953 года. Последние изменения в закон были внесены в 1998 году с целью повысить потребительские качества товаров отрасли и пересмотреть сертификационные требования. Предприятия, не прошедшие сертификацию с соответствии с новыми требованиями, не вправе вести деятельность в качестве сертифицированных.
В соответствии с законом все промыслы и ремесла делятся на 7 групп:
- строительство и ремонт (например, каменщики, бетонщики, маляры и др.);
- слесарные и электрические работы (например, автослесари, электромонтеры и др.);
- деревообработка (например, столяры, плотники, паркетчики и др.);
- производство одежды (например, портные, сапожники, дизайнеры и др.);
- производство продуктов питания (например, пекари, мясники и др.);
- здравоохранение, бытовые услуги (например, оптики, парикмахеры и др.);
- стеклянное, керамическое производство, полиграфия и прочие отрасли (например, стеклодувы, типографщики, производители музыкальных инструментов и др.).
Лица, занимающиеся каким-либо промыслом в одном городе или общине, могут объединиться в гильдию. Гильдии образуют местные союзы промыслов и ремесел. Высшим уровнем системы гильдий является
Федеральный союз германских промыслов и ремесел. Палаты промыслов и ремесел, как правило, охватывающие территорию административного округа, являются самоуправляемыми организациями, представляющими интересы всех промыслов и ремесел.
Все предприятия, занимающиеся промыслами и ремеслами, по закону являются членами палат. Эти палаты ведут реестр промыслов и ремесел и объединяются в Германскую национальную палату промыслов и ремесел. Палаты промыслов и ремесел, а также ремесленные и промышленные гильдии объединены в Национальный союз германских промыслов и ремесел.
Ярмарки и выставки
Германия имеет давние традиции проведения ярмарок, берущие свое начало в средние века. Средневековые ярмарки находились под особой охраной германских императоров, которые наделяли отдельные города правом проводить ярмарки. Так, 11 июля 1240 года император Фредерик Второй даровал это право Франкфурту-на-Майне и гарантировал безопасность всем купцам, направляющимся на ярмарку.
В настоящее время в Германии проводится две трети из 150 крупнейших международных ярмарок. В 1999 году около 162 тысяч участников (из них 77 тысяч – иностранных) представили свою продукцию и услуги на 180 международных ярмарках, которые посетили почти 10 миллионов гостей. Ежегодно на участие в германских ярмарках компании тратят до 11 миллиардов немецких марок.
Ярмарки – это наиболее эффективный инструмент освоения и изучения рынка, и не в последнюю очередь благодаря современным Интернет-технологиям, предоставляющим возможность личного общения. Поэтому доля иностранных участников германских ярмарок постоянно растет (в 1999 году она составила 48%).
Кроме международных, в Германии ежегодно проходит более 200 региональных и местных выставок.
Главными ярмарочными центрами ФРГ являются Берлин, Дюссельдорф, Эссен, Франкфурт-на-Майне, Фридрихсхафен, Гамбург, Ганновер, Мюнхен, Нюремберг и Штутгарт.
Две крупнейшие международные ярмарки проводятся в Ганновере. На Ганноверской ярмарке, которая начала работу в 1947 году, выставляются различные производители технологического оборудования. В 1999 году 7,700 участников представили свою продукцию на площади 270 тысяч квадратных метров. Ганновер также является местом проведения выставки CeBIT, посвященной технологиям для офиса, телекоммуникаций и информационным технологиям и отделившейся от Ганноверской ярмарки в 1986 году. В 1999 году в ней приняли участие 7,400 гостей, которые представили свою продукцию на площади 400 тысяч квадратных метров.
Кроме того, в Ганновере проводятся выставка EMO (механические станки), Международная выставка IAA - коммерческие автомобили и ярмарка LIGNA (станки и оборудования для деревообрабатывающей и лесной промышленности).
Во Франкфурте-на-Майне проводятся выставки потребительских товаров Ambiente и Tendence, Международная выставка IAA - легковые автомобили и мотоциклы и международная ярмарка «Канализация – Отопление – Кондиционирование воздуха». Каждый год осенью издатели, книготорговцы и писатели со всего мира встречаются на Франкфуртской книжной ярмарке.
Кёльн является местом проведения международной выставки продуктов питания ANUGA, международной выставки технологий обработки изображений “photokina”, международной мебельной ярмарки, а также отраслевых выставок мужской одежды, домашних приборов, велосипедов и другой продукции.
В Берлине проводятся выставка сельскохозяйственной продукции и продуктов питания International Green Week Berlin, выставка туризма ITB Berlin, международная выставка потребительских электронных устройств и международная аэрокосмическая выставка ILA.
В Дюссельдорфе проводятся международная полиграфическая ярмарка “drupa”, международная ярмарка «Пластик + резина», международный форум медицинского оборудования MEDICA, международная ярмарка упаковки, упаковочного оборудования и кондитерского дела “interpack” и международная ярмарка мод.
Торговля
Торговый сектор в Германии создает более 10% валовой добавленной стоимости. На 610 тысячах торговых предприятий занято более 4,6 млн. человек. И хотя в последнее время наметилась тенденция слияния торговых фирм, большинство по-прежнему остается субъектами малого и среднего предпринимательства. Половина из них имеет одного или двух работников, а девять десятых – меньше десяти работников, включая владельца и членов его семьи.
Оптовые компании организуют поступление товаров от изготовителей или с иностранных рынков к компаниям розничной торговли, перерабатывающим предприятиям и коммерческим потребителям. Наибольший оборот наблюдается в сфере торговли сырьем, полуфабрикатами, производственными отходами и перерабатываемыми материалами. В 1999 году оборот оптовой торговли составил более 1 триллиона немецких марок. На 118 тысячах оптовых компаний занято 1,2 млн. человек.
Сфера розничной торговли подверглась значительным структурным изменениям в последние годы. Увеличилось число торговых комплексов на окраинах городов. Тенденция к созданию подобных торговых предприятий особенно заметно в Восточной Германии. В результате ужесточается конкуренция и снижается доходность. Крупнейшими торговыми сетями являются REWE, Edeka/AVA, Aldi и Metro.
Все большее число германских компаний розничной торговли выходит на иностранные рынки. Одновременно крупные зарубежные компании предъявляют свои притязания на долю в розничной торговле Германии (например, американская корпорация Wal-Mart или французская группа Intermarche). В 1999 году оборот розничной торговли составил 722 млрд. Немецких марок (без учета торговли медикаментами, ГСМ и автомобилями). На 4 050 000 предприятиях розничной торговли занято 2,837 млн. человек.
В Германии зарегистрировано около 60 тысяч торговых представителей, обеспечивающих работой более 135 тысяч человек.
В последние годы заметна тенденция преобладания в розничной торговле гипермаркетов, магазинов самообслуживания и магазинов, торгующих товарами по сниженным ценам. Вследствие этого закрывается большое число небольших местных магазинов, обслуживавших небольшую территорию. Малые и средние предприниматели, тем не менее, продолжают конкурировать с крупными торговыми комплексами благодаря политике специализации, удовлетворения индивидуальным потребностям клиентов, предоставления профессиональных консультаций. Фелеральное правительство осуществляет ряд программ содействия малому и среднему предпринимательству в сфере розничной торговли, например, программу кредитования создаваемых предприятий или программу инвестиционных кредитов предприятиям розничной торговли в центральных районах городов Восточной Германии.
В 1999 году торговые предприятия начали широко предлагать покупателям услуги по доставке товаров, а также услуги интернет-магазинов. Оборот электронной торговли составил в 1999 году около 3 млрд. немецких марок.
Рост экономики Германии в третьем квартале 2004 года составит 0,4-0,5% по сравнению со вторым кварталом, заявил в среду министр экономики страны Вольфганг Клемент. Клемент сообщил корреспонденту Рейтер, что рост ВВП в третьем квартале "будет в пределах 0,4-0,5%".10.США в мировом хозяйстве. Механизм регулирования экономики США.
Современная система государственных финансов США состоит из трех звеньев: федерального бюджета, финансов штатов и местных органов власти, специальных правительственных фондов. Финансовая система США отличается высокой степенью автономии своих элементов. Формально каждое подразделение государственного управления самостоятельно составляет и утверждает свой бюджет, разрабатывает и осуществляет налоговую политику, управляет государственным долгом. Бюджеты штатов не входят в федеральный бюджет, а местные бюджеты -в бюджет штатов. Существуют многочисленные фонды, бюджеты предприятий, сметы законодательных и судебных органов, которые не включаются в федеральные и местные бюджеты (либо результат их деятельности указывается по сальдо).
Главное звено составляет федеральный бюджет, в котором сосредоточены важнейшие доходы и основные расходы -ассигнования общенационального значения. Через федеральный бюджет перераспределяются примерно 60% всех средств бюджетной системы.
Важнейшей статьей расходов являются затраты на военные цели. Вплоть до 70-х гг. эта статья лидировала по удельному весу в расходах федерального бюджета, в последние же десятилетия ее доля существенно понижается. Так, если в 1990 г. на военные цели направлялось 23,6% всех федеральных ассигнований, то в 1997 г. - 17,8%. Причем в 90-е гг. имело место абсолютное сокращение сумм военных расходов (в 1992 г. было затрачено 298,4 млрд. долл., а в 1997 г. - 272 млрд. долл.) [4, 69 c.].
Расходы по обслуживанию государственного долга достаточно велики и во многом обусловлены военными расходами во время гонки вооружений. Они составляют более 15% всех федеральных расходов.
Расходы федерального бюджета на экономические программы незначительны, они были сокращены еще в 80-е гг., когда правительство Рейгана отказалось от поддержки неконкурентоспособных отраслей (за исключением сельского хозяйства, торговли и транспорта). Администрация Клинтона продолжала эту политику, практически заморозив расходы на сельское хозяйство, транспорт, энергетику, науку и технику.
Наиболее «весомый» блок расходов федерального бюджета составляют социальные расходы государства. В отличие от политики Рейгана, направленной на урезание социальных программ, администрация Клинтона наращивала ассигнования на социальные нужды, доведя их до невиданных размеров. В 1997 г они составили более 60% федеральных ассигнований (936 млрд. долл.). Особенно быстро росли расходы на здравоохранение и социальное обеспечение.
Расходы федерального бюджета на содержание государственного аппарата незначительны; количество министерств невелико, значительная часть правительственных учреждений финансируется на уровне бюджетов штатов и местных бюджетов, а также по сметам финансово самостоятельных учреждений
Подавляющая доля доходов федерального бюджета США (около 98%) поступает в виде налогов и др. обязательных платежей. Главную роль играют прямые налоги Самые крупные поступления в бюджет обеспечивает подоходный налог с населения (около 48%) Доля его возрастает, что во многом является результатом налоговой реформы 80-90-х гг. направленной на сокращение ставок и уменьшения их количества Налог на прибыль корпораций обеспечивает 10% поступлений, доля его уменьшается. Удельный вес косвенных федеральных налогов не велик (4%). Второй по значению статьей доходов являются налоговые отчисления в фонды социального обеспечения, они обеспечивают 34% бюджетных доходов.
Бюджетный дефицит был постоянным явлением финансов страны в течение 40 лет (с 60-х гг.) В начале 90-х гг. он превышал 200 млрд. долл. Администрации Клинтона во второй половине 90-х гг. удалось не только ликвидировать отрицательное сальдо, но и выйти на профициты федерального бюджета, превышающие 100 млрд. долл.
Второй элемент финансовой системы США - бюджеты штатов и местных органов власти Наиболее крупными расходами штатов являются расходы на образование (35 % расходной части бюджетов), социальное обеспечение (13 %), здравоохранение (9 %). дорожное строительство и содержание дорог, охрану окружающей среды, жилищное строительство и коммунальное хозяйство. Основу доходов штатов (более 50%) составляют косвенные налоги. Есть также прямые налоги штатов (подоходный налог, налог на прибыль корпораций), но они играют второстепенную роль.
Из местных бюджетов финансируется полицейская (на 73%), пожарная (на 100%), санитарная (на 100%) службы. На местном уровне осуществляются значительная часть государственных расходов, направленных на развитие инфраструктуры (дорожное строительство и др. ), а также расходов на содержание госаппарата и образование Доходы местных бюджетов формируют местные, прежде всего, поимущественные налоги (50-60% доходов).
Третий элемент финансовой системы - специальные фонды, функционирующие как самостоятельные финансовые учреждения. Они имеют целевое назначение. Доходы фондов формируются за счет налоговых и неналоговых поступлений, также средств федерального бюджета К специальным фондам относятся фонды социального страхования, экономические фонды (инвестиционные, конъюнктурные, фонд перестройки и развития); научно-исследовательские; военно-политические и пр.
Особенностью финансовой системы США является незначительная доля государственного сектора и финансов государственных предприятий.
Денежная система я денежное обращение США
Важной исторической особенностью развития денежной системы США. является длительное существование биметаллизма и децентрализованной эмиссии банкнот. Денежной единицей США является доллар Виды денег представлены банкнотами, выпускаемыми Федеральными резервными банками, разменной монетой и казначейскими билетами (100-долларовыми бонами) эмитированными казначейством. Коммерческие банки осуществляют депозитно-кредитную эмиссию, т.е. выпускают деньги безналичного оборота. Они представлены суммами на счетах до востребования и различными депозитами, использование которых осуществляется с помощью чеков, кредитных карточек, электронных денег
Для оценки и регулирования денежной массы в США используется 4 агрегата
Ml- наличные деньги в обращении и средства на текущих банковских счетах,
М 2 - М 1 + срочные и сберегательные вклады в коммерческих банках (до 4-х лет),
М 3 - М 2 + сберегательные вклады в специализированных кредитных учреждениях,
М 4 - М 3 + депозитные сертификаты в крупных коммерческих банках
В США подавляющая доля платежей производится путем безналичных расчетов Удельный вес наличных денег в объеме совокупного денежного оборота не превышает 5% Такая структура денежной массы снижает вероятность инфляционных вспышек, делает денежное обращение более управляемым Главным объектом денежно-кредитною регулирования являются средства на счетах до востребования
Главным инструментом безналичного обращения является чек В США чековое обращение получило наибольшее развитие по сравнению с другими странами Чеки обслуживают не только крупные финансовые и торговые операции, но и мелкий оборот С переходом банковских операций на электронную основу получили распространение такие формы безналичных расчетов, как автоматизированные методы расчетов и использование ЭВМ посредством кредитных карточек и системы предуведомленных платежей Кредитные карточки дают возможность производить расчеты за потребительские товары без использования денег и чеков Они получили широкое развитие еще в 60-е гг В сферу обращения кредитных карточек вовлечено большинство торговых предприятий, компаний бытового обслуживания, банков, а также миллионы физических лиц Распространенной формой безналичных расчетов является система предуведомленных платежей Суть ее заключается в том, что банк автоматически перечисляет на текущий счет клиента (или списывает с его счета) суммы по заранее заключенному соглашению, не требуя одобрения клиента в каждом случае Таким образом в США оплачивают квартплату, страховые взносы, платежи по закладным, а также получают пенсию, заработную плату
Инфляционные процессы в экономике США достигли своего пика в 60-70 ir . когда уровень инфляции превысил 10% Причиной тому бы пи огромные государственные расходы, обострение мирового финансового кризиса, дефицит платежного баланса, энергетический кризис, а также ценовая политика американских корпораций В начале 80-х гг. инфляция превратилась в главную экономическую проблему страны Администрацией Рейгана в 80-е гг. были предприняты активные антиинфляционные меры, основанные на монетаристской концепции регулирования экономики Они включали в себя повышение процентных ставок, ограничение денежной эмиссии, сокращение бюджетного дефицита путем свертывания экономических и социальных программ, снижения налогов. В результате инфляция была подавлена и сведена до уровня 2-3% в год (он считается оптимальным для нормального функционирования экономики)
Кредитная система США
Основы современной кредитной системы США были заложены в 1913 г созданием федеральной резервной системой
(ФРС) Ее окончательное оформление произошло в 30-е гг.
Центральный банк США по принципам организации существенно отличается от центральных банков других стран Он представлен 12-ю федеральными резервными банками, во главе которые стоит Совет управляющих в Вашингтоне. Эти учреждения имеют особый статус - они являются негосударственными акционерными обществами Их капитал образуется из паевых взносов коммерческих банков, вступивших в ФРС Последние обязаны резервировать часть своих средств в федеральных резервные банках Таким образом, федеральная резервная система имеет 3 звена
1 Совет управляющих ФРС (в составе 7 членов, назначаемых президентом США на 14 лет) Ему дано право определять учетные ставки федеральных резервных банков, изменять нормы обязательных резервов банков-членов ФРС, устанавливать нормы кредитования под ценные бумаги и т.д.
2. 12 федеральных резервных банков, осуществляющих эмиссию банкнот и др функции центрального банка по отношению к банкам-членам ФРС Их ресурсы образуются за счет эмиссии банкнот и приема депозитов от банков-членов и от казначейства. Важнейшей активной операцией федеральных резервных банков является покупка ценных бумаг. Незначительную долю в активных операциях составляют ссуды банкам-членам.
3. Банки-члены ФРС - коммерческие банки, которые с выполнением определенных требований (паевой взнос в основной капитал федеральных резервных банков и резервирование части привлеченных средств) включаются в ФРС
Коммерческие банки США по юридическому статусу подразделяются на национальные и банки штатов. Деятельность первых регулируется федеральным законодательством, они в обязательном порядке входят в ФРС в качестве банков-членов. Банки штатов функционируют в соответствии с законами штатов и по желанию могут включаться в ФРС.
Исторической особенностью банковской системы США является огромное количество коммерческих банков: оно исчислялось десятками тысяч и не было стабильным. Это было связано с упрощенным порядком их учреждения. Государство всячески стимулировало процессы слияний и укрупнений банков. В результате сформировалось ядро банковской системы представленное крупнейшими банковскими холдингами, образовавшихся путем объединения крупных банков и сосредоточивших в своих руках огромные активы. Наиболее известные из них: «Чейз Манхеттен банк» с активами, превышающими 365 млрд. долл. (2000 г.), «Сити банк» -310 млрд. долл., Национальный банк (Северная Каролина) - более 264 млрд. долл. и др.
Существенной чертой коммерческих банков США является их универсальность, выполнение разнообразных банковских операций и финансовых услуг. Не случайно их называют «финансовыми супермаркетами» Несмотря на законодательные ограничения по линии инвестиционной деятельности, крупнейшие банки США либо возглавляют мощные финансово-промышленные группы, либо играют в них значительную роль. Тесные связи крупных коммерческих банков с промышленностью осуществляется через долгосрочные кредиты Важную роль в деятельности коммерческих банков США играют доверительные операции. Коммерческие банки лишены права скупать акции промышленных и торговых компаний, но имеют право управлять имуществом этих компаний по доверенности клиентов. Последние часто доверяют банкам право голоса на общих собраниях акционеров.
Значительную роль в банковской системе играют иностранные банки (более 260) доля их на местном рынке растет. Так, в Калифорнии японские банки контролируют около 25% рынка банковских услуг.
Специальные кредитно-финансовые институты. Важную роль в кредитной системе США играют инвестиционные банки. США - страна классического разделения функций коммерческих и инвестиционных банков. По закону 1935 г. коммерческим банкам было запрещено заниматься инвестиционной деятельностью, а инвестиционным - принимать вклады и осуществлять краткосрочное кредитование. Инвестиционные банки гарантируют компаниям, выпускающим акции, первичное размещение, а также осуществляют их непосредственное размещение на рынке [5, 84 c.].
В США распространены разнообразные сберегательные финансовые учреждения: ссудно-сберегателъные ассоциации, взаимно-сберегательные банки, кредитные союзы. Созданные на основе «взаимной» (близкой кооперативной) форме собственности, они аккумулируют сбережения широких слоев населения и выдают целевые кредиты вкладчикам. В последние годы эти учреждения перешли на акционерную форму собственности. Свои активы они вкладывают в различные ценные бумаги как частные, так и государственные. Ссудно-сберегательные ассоциации доминируют на рынке ипотечного кредита для жилищного строительства.
Важное место в кредитной системе США занимают страховые компании и пенсионные фонды, сосредоточившие в своих руках огромные активы. Наиболее распространенной в США формой организации страховых компаний являются компании «на взаимной основе», т.е. организованные не на базе акций, а на основе полиса. Каждый держатель полиса является совладельцем компании Главный объект их инвестиций - государственные ценные бумаги и облигации промышленных корпораций. Пенсионные фонды корпораций США стали играть заметную роль на рынке ссудных капиталов после второй мировой войны. Средства фондов инвестируются в акции и облигации промышленных корпораций.
Среди множества инвестиционных компаний в США в последние десятилетия получили приоритетное развитие компании открытого типа, получивших название «взаимные фонды» Они выпускают дешевые (доступные широким слоям населения) акции и продают их по твердым ценам, с целью постоянного вовлечения новых вкладчиков. Это обусловило широкий приток клиентов и большие накопления. СБОИ денежные средства эти компании вкладывают в краткосрочные ценные бумаги, краткосрочные векселя казначейства, муниципальные облигации, депозитные сертификаты и т.д.
Наиболее известные финансовые компании США. связаны с реализацией автомобилей. В США автомобильные корпорации создают дочерние или зависимые финансовые компании с целью ускорения реализации своей продукции. Эти компании взимают довольно высокий процент в зависимости от колебаний конъюнктуры.
Благотворительные фонды в США создавались на базе крупных личных состояний (фонды Рокфеллера, Форда и др.) В длительное время в США они пользовались значительными налоговыми льготами, что стимулировало богатых людей заниматься благотворительностью. Эти фонды финансируют образование, научные исследования, центры искусств, различные общественные организации. Передача средств в эти фонды осуществляется в виде крупных денежных поступлений или пакетов акций. Их активы - акции и облигации корпораций, государственные ценные бумаги [6, 369 c.].11.Общая характеристика экономических реформ в Китае, Внешнеэкономическая политика Китая.
Переход экономики Китая к открытой политике в области внешнеэкономических связей предполагает решение выдвинутых задач за счет расширения внешней торговли, привлечения иностранного капитала в производительной форме и использования иностранных кредитов.
Основным направлением демонополизации и децентрализации внешнеэкономической деятельности КНР стал постепенный переход от прямого административно-директивного управления к регулированию внешних хозяйственных связей преимущественно экономическими методами.
Наиболее развитой формой международных связей в настоящее время является внешняя торговля. За годы реформ внешнеторговый оборот Китая вырос с 10 млрд. долл. в 1978 г. до 325 млрд. долл. в 1997 г. (положительное сальдо при этом составляет более 40 млрд.). По объему экспорта КНР находятся на шестом месте в мире.
Существенно усилилась зависимость экономики Китая от внешней торговли, доля экспорта в ВНП возросла с 10% в 1978 г. до 40% в 1996 г., что свидетельствует о достаточно глубокой вовлеченности экономики КНР в мирохозяйственные связи. Однако доля страны в мировой торговле за период с 1979 по 1998 г., выросшая почти в четыре раза, по-прежнему остается низкой, составляя около 2%. Низкий удельный вес в мировой торговле объясняется, прежде всего, невысоким качеством большинства товаров обрабатывающей промышленности КНР, не выдерживающих конкуренции на мировом рынке, а также отсутствием возможности увеличить экспорт сырьевых товаров.
Экспортная политика КНР, главной задачей которой является обеспечение валютного финансирования импорта, строится с учетом мировой конъюнктуры. Усилия направляются на стимулирование преимущественного роста вывоза готовой продукции при повышении в ее общем объеме доли фондо- и наукоемких товаров, а также достижение соответствующего мировым стандартам качества экспортируемых изделий. В течение 80-х годов был достигнут значительный рост в общем объеме экспорта доли готовой промышленной продукции, составившей в начале 90-х годов 2/3 экспорта Китая. При этом первое место в нем (около 50%) принадлежит товарам народного потребления, в числе которых ткани, обувь, игрушки и т.п. Видное место во внешней торговле Китая в настоящее время занимает переработка сырья с последующим экспортом готовой продукции, на нее приходится около 50% общего товарооборота страны. По экспорту хлопчатобумажных тканей и натурального шелка Китаю принадлежит мировое первенство. Текстильная промышленность является важнейшим источником инвалютных доходов.
На машиностроительную и электротехническую продукцию приходится менее 20% экспорта. Рост удельного веса этой продукции в мировом экспорте сдерживается тем, что она пока не в состоянии конкурировать с продукцией других поставщиков. Доля продукции машиностроения Китая в мировом экспорте не превышает 0,3%. В период 80-х годов неуклонно снижалась доля сырья и полуфабрикатов в китайском экспорте: с 49% в 1980 г. до 25—30% в 1990 г. Экспортная квота в наименее зависимой от экспорта отрасли — химической промышленности — составляет 5%.
Главной задачей в области импортной политики в настоящее время является получение новых техники и технологии для модернизации народного хозяйства. В период 1981—1996 гг. количество импортируемого оборудования и его стоимость по лицензионным соглашениям увеличилась в 18 раз. При этом основная часть прироста пришлась на Японию (около 50% закупок). Соединенные Штаты лидируют в поставках высокотехнической продукции, самолетов и электронно-вычислительной техники. По мере роста импорта машин и оборудования снизилась доля закупок сырья и полуфабрикатов, составляя около 20% импорта. Тем не менее сохраняется довольно высокая импортная зависимость по таким сырьевым товарам, как лес и лесоматериалы, каучук, металлы, целлюлоза, химические товары.
Во внешней торговле Китая в настоящее время преобладает доля промышленно развитых стран. В 1997 г. на них приходилось 64% внешнеторгового оборота страны, 42% составляет доля основных партнеров — США, Японии и Гонконга. Во внешней торговле сокращается удельный вес государственных компаний КНР. Их место занимают предприятия с участием иностранного капитала, на долю которых в 1997 г. приходилось 46% всей внешней торговли Китая.
Китай продолжает привлекать иностранный капитал, общий объем которого неуклонно растет. За 1979—1992 гг. он составил более 90 млрд. долл., или 10% общих капиталовложений. При этом более 70% реализованных инвестиций составили кредиты и займы, до 50% — кредиты иностранных правительств и международных финансовых организаций, предоставляемых, как правило, на льготных условиях. В период 1991—1996 гг. объем иностранных инвестиций вырос в 8 раз и к концу 1996 г. достиг 164,2 млрд. долл. Ежегодный объем иностранного капитала, поступающего в страну в виде кредитов и займов, вырос с 9 млрд. долл. в 1993 г. до 17,5 млрд. долл. в 1995 г. За 1996-1997 гг. было получено 15 млрд. долл. При этом показатели долгового положения КНР не вызывают опасения.
Коэффициент долговой ответственности (отношение величины внешнего долга к ВВП) не превышает 15% при опасном пределе 20%. Коэффициент задолженности (отношение внешнего долга к годовому объему экспорта) не превышает 80% при опасной отметке 100%.
Прямые иностранные инвестиции, под которыми, согласно существующей в Китае классификации, подразумеваются вложения в совместные предприятия, чисто иностранные предприятия, совместные проекты, компенсационные сделки и различные формы промышленной кооперации, к 1997 г. составили 42,5 млрд. долл. В роли основных инвесторов выступают США, Япония и Гонконг. На долю последнего приходится до 60% зарубежных капиталовложений в континентальном Китае и около 80% — в южных приморских районах. Совместные предприятия в промышленности позволяют только за счет улучшения организации труда повышать его производительность в 5—6 раз и приблизиться к мировым показателям. Доля совместных предприятий в общем объеме экспорта КНР выросла с 15% в 1989 г. до 24,8% в 1996 г.
Такой рост объясняется сложившимся в КНР довольно благоприятным инвестиционным климатом, которому способствует ряд факторов. Среди них — относительная политическая стабильность; существенная разница между уровнем оплаты национального труда и уровнем оплаты труда в развитых странах; особенности китайской рабочей силы (дисциплинированность, исполнительность, стремление перенимать опыт); размеры и возможности китайской экономики; удачное использование в ряде случаев разницы в стоимости земли в стране и близлежащих районах. Кроме того, в Китае проводится своеобразная национально ориентированная политика в области привлечения иностранных инвестиций: Китай широко использует традиционные хозяйственные связи с зарубежными китайскими общинами, земляческие и родственные связи с китайской диаспорой.
Однако инвестиционной политике Китая свойственны и существенные недостатки: значительная степень государственного вмешательства в предпринимательскую деятельность; увлечение всякого рода приоритетами; отсутствие конвертируемости национальной валюты; отсутствие права продажи земли. Еще од ной проблемой, связанной с неравномерным развитием экономики Китая, является сосредоточение иностранного капитала в первую очередь в прибрежных районах. В целях смягчения этой проблемы правительство рассчитывает направить инвестиции в более бедные внутренние районы.
В любом случае достигнутое КНР в ходе реформ усиление позиций в мирохозяйственных связях (по мнению многих специалистов, возрождение Китая в качестве влиятельной мировой силы является главным событием десятилетия для мировой экономики) сделает КНР серьезным конкурентом на международных рынках, и его шансы потеснить многие страны достаточно велики. По мнению специалистов ООН, в XXI веке (к 2015-2020 гг.) Китай будет иметь самый большой в мире ВНП по стоимости. В это время объем экспорта будет также самым большим в мире. Резко возросшая роль внешнеэкономического фактора будет основываться на ярко выраженной экспортной ориентации многих отраслей хозяйства, привлечении иностранного капитала, где ведущую роль играют и будут играть капиталы хуацяо (китайской диаспоры). Существенной прибавкой является воссоединение Гонконга с Китаем, что еще более усилит внешнеэкономический потенциал Китая [5, 84 c.].
В 1997 г. доля государственного сектора в валовой промышленной продукции Китая составила 26,5%, коллективного сектора - 40,5%, индивидуального сектора -15,9%, прочих укладов -17,1%. В системе производственных отношений Китая, как следует из приведенных данных, произошли серьезные изменения: негосударственный сектор в экономике в количественном отношении стал преобладающим. Однако, несмотря на это, экономической основой китайского общества по-прежнему остается государственная собственность на средства производства, ей принадлежит ведущая роль в экономике.
В собственности государства находятся предприятия ключевых отраслей (машиностроения, металлургии, химической промышленности, энергетики), обеспечивающих технический прогресс и повышение производительности труда во всем народном хозяйстве их реконструкция требует значительных инвестиций, обеспечить которые частный капитал пока не в состоянии. По этой же причине государство сохраняет сильные позиции в отраслях добывающей промышленности. Добывать топливо и сырье становится все труднее и дороже, так как их источники находятся в наименее развитых районах Китая. В руках государства сохраняется также часть капитала предприятий самых разных форм собственности.
Доминирующая роль государства в экономике неоднократно подчеркивается партийными и государственными руководителями КНР. Например, Генеральный секретарь ЦК КПК, выступая на XV съезде Компартии Китая, заявил, что «государственный сектор был, есть и будет экономической основой китайского социализма».
В процессе производства люди вступают в определенные отношения друг с другом, необходимые, не зависящие от их воли, - производственные отношения. Нужно иметь в виду, что в производстве складываются и существуют двоякого рода отношения. С одной стороны, имеют место отношения, связанные с организацией процесса производства, отражающие взаимодействие различных элементов производительных сил. Например, соотношение между массой средств производства и количеством рабочей силы на том или ином предприятии, распределение работающих на различные профессии, соотношение между ними, установление хозяйственных связей внутри и между предприятиями, последовательность технологических процессов. Эти отношения составляют необходимый момент любого производства и их называют технико-производственными. С другой стороны, в общественном производстве между людьми возникают и другие производственные отношения, связанные с присвоением средств и результатов производства. Эти отношения выражают деление людей на различные классы и группы, определяют их положение в производстве и обществе, выражают характер взаимных отношений между ними. Именно об этих производственных отношениях и идет речь в экономической теории. В основе любой системы производственных отношений лежит способ присвоения, или форма собственности на средства производства. И в зависимости от того, кто ими владеет, пользуется и распоряжается, складывается тот или иной тип отношений между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления.
Развитие многоукладной экономики (в стране насчитывается 9 хозяйственных укладов) при сохранении решающей роли государства в воспроизводственном процессе позволило добиться положительных результатов. В период с 1993 по 1997 гг. экономический рост в Китае в среднегодовом расчете в текущих ценах составил 11 %. Несколько выше этот показатель был только в Омане - государстве по масштабам с Китаем несопоставимом. Валовой внутренний продукт существенно вырос. В 1995 г. доля Китая в мировом ВВП составляла 8% (доля в мировом населении - 21%) В относительно короткие сроки была решена проблема обеспечения многомиллионного населения страны продовольствием и одеждой. За годы реформ реальный уровень потребления в КНР вырос в 3 раза.
Внешнеторговый оборот Китая составил в 1997 г. 325 млрд. долл. и увеличился по сравнению с 1985 г. более чем в 5 раз. Активное торговое сальдо достигло в 1997 г. 40 млрд. долл. Китай уверенно наращивает экспорт, основой которого (более 80%) является промышленная продукция. В импортной политике Китая упор сделан на преимущественный ввоз в страну высокотехнологичного оборудования и машин, «ноу-хау», комплектующих изделий для экспортоориентированного производства. Затраты в этом случае окупаются быстро и дают внушительный результат. Закупкой этих товаров в годы реформ было обеспечено, по китайским оценкам, около 2/3 прироста промышленного производства в таких приоритетных отраслях, как радиоэлектроника, металлургия, химия, транспорт. К середине 90-х родов Китай вошел в десятку крупнейших торговых стран мира (4% оборота мировой торговли). Внешний долг страны находится на нормальной отметке в 16% ВВП. Постепенно ослабляя государственный контроль над внешней торговлей, Китай стремится к ее дальнейшей диверсификации.
По объему производства электроэнергии Китай поднялся с седьмого места в мире на четвертое. По производству цемента и хлопчато-бумажных тканей вышел на первое место, приемников и телевизоров - соответственно на первое и второе места. При этом была реально решена проблема самофинансирования. Доля собственных накоплений государственных предприятий в капитальные вложения значительно увеличилась. Все это послужило основой ускоренного технического перевооружения промышленности, начала комплексной модернизации всего народного хозяйства, развития производственной и социальной инфраструктуры. На ближайшие 10 лет предусмотрено удвоение ВВП, а среднегодовой темп прироста - 7,2%.
Немаловажную роль в решении назревших экономических и социальных проблем в Китае играет интенсивное привлечение иностранного капитала посредством создания предприятий с участием зарубежных фирм, формирования и развития свободных экономических зон (СЭЗ). За годы реформ (1979 -1997 гг.) общая сумма привлеченного зарубежного капитала в Китай составила около 638 млрд. долл., из которых основная часть - предпринимательские инвестиции. Значительные объемы привлеченного иностранного капитала обусловлены следующими обстоятельствами:
Во-первых, не имея сколько-нибудь значительного внешнего долга к началу реформ, Китай сумел быстро и на хороших условиях интегрироваться в международные рынки капиталов. Во-вторых, наличие в Китае социально-политической стабильности, целостной системы стимулирования иностранных инвестиций, в том числе льготного налогового режима, способствовали этому процессу. В-третьих, положительную роль в привлечении иностранного капитала сыграла богатая китайская диаспора.
Государство стимулирует высокотехнологичные инвестиции. Льготой пользуются те зарубежные предприниматели, которые действуют в соответствии с промышленной политикой КНР, ввозят новые технологии. Большая доля иностранных инвестиций идет из стран Юго-Восточной Азии.
В настоящее время внешняя платежеспособность страны позволяет активно привлекать иностранных инвесторов, что является немаловажным фактором обеспечения высоких темпов экономического роста. Политика привлечения зарубежных капиталов свидетельствует о явном отрицании автаркистского курса, существовавшего в Китае в прошлом. В то же время признается, что развитие страны с более чем миллиардным населением может и должно идти прежде всего на основе собственных усилий.
На современном этапе процесс движения китайской экономики к рынку продолжается в соответствии с уже определившимися тремя основными принципами: развитие многообразия форм собственности и соответственно форм хозяйствования; государственное (плановое) руководство формированием и развитием рыночных отношений и твердый контроль правительства за макроэкономическими процессами; продолжение политики «открытых дверей», способствующей притоку иностранного капитала.
Сопоставление экономических реформ, проводимых в Китае и РБ, их результаты показывают, что обе страны решают одни и те же задачи, связанные с переходом к рынку. В то же время методы, с помощью которых Китай пытается достичь поставленных целей, значительно отличаются от методов экономических преобразований, применяемых в РБ.
Во-первых, обращает на себя внимание то, что преобразования в Китае осуществляются на основе слияния социалистических (плановых) и рыночных принципов функционирования экономики. Сочетание административных и рыночных форм и методов управления экономикой осуществляется при значительной регулирующей роли государства. Во-вторых, экономические преобразования в Китае реализуются эволюционным путем, то есть без «шоковой терапии» и рыночного «блицкрига», с учетом национальной специфики. Плавный переход к рынку позволил избежать падения производства и не был сопряжен с серьезными социальными издержками. В-третьих, все внедряемые нововведения проходят опытную проверку на ограниченной территории. В случае положительных результатов происходит их повсеместное распространение. В-четвертых, сдвиг в пользу негосударственных укладов экономики был достигнут постепенно, за счет их более быстрого развития, а не путем форсированного разгосударствления и приватизации, как это произошло в РБ. В-пятых, государственный, коллективный и частный сектора функционируют на основе паритетного взаимодействия. В-шестых, государство делает все для того, чтобы не допустить сращивания властных и коммерческих структур. В-седьмых, проблема сбалансированного спроса и предложения как потребительского, так и производственного, достижения равновесия в экономической системе - одна из ключевых проблем в движении Китая к социалистической рыночной экономике. В-восьмых, реформы в Китае направлены на развитие производительных сил, повышение эффективности производства и рост жизни населения. Для китайских реформ также характерно: управляемость, превращение государственных предприятий в самостоятельных товаропроизводителей, создание государственных финансовых структур холдингового типа и т.д.
Разгосударствление - это преобразование государственной собственности в любую другую форму собственности. Приватизация (в переводе с лат. - частный, - передача за плату или безвозмездно принадлежащих государству промышленных и других предприятий, банков, средств транспорта и связи, жилых зданий и т. п. в частную собственность.
Экономические и социальные процессы, происходящие ныне в китайском обществе, дают основание говорить о диалектическом взаимодействии планомерности3 и рынка4 при ведущей роли планомерного регулирования, о способности планового воздействия на поворот рыночной конъюнктуры в нужном для общества направлении. Опыт китайских реформ показывает, что некоторые, ныне существующие, концепции находятся в противоречии с реальностью, что одни теории теряют свою популярность, другие - сходят на нет. Серьезные сомнения вызывают, например, постулаты, на которых построен монетаризм: саморегулирующаяся система; способность частной собственности и конкуренции обеспечить макроэкономическую стабильность; решающая роль денег в общественном воспроизводстве и т.д. Не выдерживает критики я теория «рыночного социализма», которая признает единственным регулятором производства рынок. Полностью несостоятельными оказались взгляды защитников альтернативы «план или рынок», которые трактуют плановое развитие народного хозяйства и товарно-денежные отношения как взаимоисключающие начала [6, 369 c.].
Важнейшими элементами рынка, наряду с конкуренцией и рыночной ценой, являются спрос и предложение. Спрос и предложение - это зависимости между ценами товаров и соответственно готовностью их покупать и продавать. Спрос - форма выражения потребности, представленной на рынке и обеспеченной соответствующими денежными средствами. Другими словами, спрос представляет собой платежеспособную потребность. Предложение - совокупность товаров, находящихся на рынке или способных быть доставленными туда. Не нужно отождествлять понятия «предложение» товаров и «производство» товаров. Например, бывают случаи, когда выращен богатый урожай овощей и фруктов, но купить их невозможно (своевременно не доставлены в пункты реализации, испортились и т.д.). Различие между понятиями «предложение» и «производство» товаров существует всегда, что связано с движением цен. В процессе развития конъюнктуры рынка различают состояние рыночного равновесия. Это такое состояние на рынке, когда величина спроса и предложения совпадают. Оптимальное рыночное равновесие в конечном счете одно из проявлений сбалансированности, пропорциональности в развитии экономики.
Холдинговая или держательская компания - компания, владеющая контрольными пакетами акций других компаний с целью контроля и управления их деятельностью. Например, холдингами являются такие всемирно известные фирмы, как «Дженерал моторс», «Форд мотор», «ИБМ».
Планомерность есть прежде всего согласованность, скоординированность экономических процессов. Она направлена на обеспечение сбалансированности народного хозяйства, поддержание определенных пропорций в общественном производстве и предотвращение в нем кризисных ситуаций. Планомерность реализуется в планировании. Планирование - процесс выбора целей и решений, необходимых для их достижения. Существует множество определений рынка. «Рынок - это институт, или механизм, сводящий вместе покупателей (предъявителей спроса) и продавцов (поставщиков) отдельных товаров и услуга (Макконнелл К. , Брю С. Экономикс: принципы, проблемы и политика. - М., 1992. T.I. С. 61). «Рынок в широком смысле - это совокупность экономических отношений по поводу купли-продажи товаров по ценам, устанавливающимся на основе взаимодействия спроса и предложения в результате конкуренции» (Батурина Я., Луков В. Рынок: сущность, основные понятия и структура //Российский экономический журнал. 1993. №1. С. 134). «Рынок - это способ взаимодействия производителей и потребителей, основанный на децентрализованном, безличностном механизме ценовых сигналов» (Курс экономической теории /Под общей ред. Чепурина М., Киселевой Е. - Киров, 1998. С.76).
Некоторые черты модели управления
Реформа хозяйственного управления в Китае привлекает внимание многих людей в нашей стране и во всем мире. Этот интерес не случаен, так как речь идет о положительном примере осуществления рыночной реформы в стране с такой большой территорией, с огромным и пестрым по национальному составу населением. Безусловно, результаты таких преобразований заставляют задуматься о путях более безболезненного перехода к рынку. Вместе с тем в китайской реформе не все так хорошо, как иногда у нас пишут. Необходимо видеть здесь немалые трудности.
Китай: отказ от «сталинской» модели, или ее «облагораживание».
Победа армии Мао Цзедуна над войсками Чан Кайши, одержанная в 1949 г., ознаменовала, на первый взгляд, решение проблемы становления социализма в Китае. Как и в других новых социалистических странах, Коммунистическая партия Китая взяла в свои руки все рычаги власти и начала реализовывать сталинские принципы строительства новой жизни. Но постепенно стали возникать сначала политические, а затем и экономические противоречия в советско-китайских отношениях. Сейчас, по прошествии достаточного времени, об этом можно сказать следующее: возможно, речь идет скорее о радикализации советской модели, чем об отказе от нее.
Коллективизация китайской деревни проходила в несколько этапов. Вначале были конфискованы крупные землевладения, а также собственность «реакционеров» и брошенные земли европейцев, американцев и японцев. В ходе этой кампании 3 млн. человек были казнены и 17 млн. человек приговорены к различным мерам наказания. Конфискованные участки земли были перераспределены между бедными крестьянами, чтобы укрепить социальную базу режима.
Однако дробление земельных наделов не привело, в отличие от Японии и Тайваня, к увеличению производства товарной продукции. Это стало одной из причин коллективизации сельского хозяйства. С 1951 г. началось создание «бригад взаимопомощи», сопровождавшееся обобществлением хозяйственного инвентаря. Но земля оставалась в частной собственности, что вело к усилению имущественного неравенства в деревне, так же, как это было в период зарождения кулачества в СССР.
Стремление ускорить ход истории привело к принятию решения (октябрь 1955 г.) об объединении 90% крестьянских семей в рамках коллективных структур, очень похожих на советские колхозы. В распоряжении крестьян оставались только небольшие индивидуальные участки земли. Таким образом, восторжествовала логика сталинской модели организации сельского хозяйства.
Индустриализация и планирование также полностью вписываются в сталинскую модель социализма. Первый пятилетний план (1953-1958 гг.) был принят в 1953 г., но его цели были окончательно обнародованы только в 1955 г., что свидетельствует о некоторой импровизации китайских властей, несмотря на помощь советских советников. Как и следовало ожидать, советские друзья отдали предпочтение развитию тяжелой промышленности. Началось строительство металлургических и металлообрабатывающих заводов. Ежегодный рост промышленного производства составил 18%. Это весьма значительный результат; он объясняется, с одной стороны, размахом промышленного строительства, а с другой стороны, довольно низким исходным уровнем развития базовых отраслей китайской экономики. Разумеется, все крупные промышленные предприятия были собственностью государства. Однако очень скоро государство распространило свое влияние и на кустарную промышленность, и мелкую торговлю, которые были национализированы в 1956 г.
«Большой скачок» стал наиболее типичным проявлением маоизма. Он иллюстрирует как основу политики Мао Цзедуна, так и его чрезмерные экономические амбиции.
В сфере политики начавшаяся в СССР десталинизация проявилась в Китае в виде отдельных критических замечаний сталинской модели построения социализма. Но для Мао Цзедуна эта критика предоставляла возможность пренебречь советами экспертов, чтобы резко ускорить процесс социалистических преобразований в Китае. Весной 1957 г. была начата кампания «Ста цветов» с целью обсуждения практической деятельности Коммунистической партии Китая. Критика оказалась столь массовой и суровой, что политический маятник быстро качнулся в другую сторону. Кампания «Ста цветов» сменилась крикливой кампанией борьбы против «правого уклона». Те, кто выступил с наиболее резкими замечаниями, были устранены с политической сцены. Дорога к ускоренному построению коммунизма была открыта.
Официально объявленный в мае 1958 г. и обеспеченный мощной пропагандистской поддержкой «Большой скачок» должен был способствовать преодолению технической и материальной слабости сферы производства путем максимальной экономической и идеологической мобилизации народных масс. Задания второго пятилетнего плана (1958-1962 гг.), считавшиеся слишком скромными, были пересмотрены в сторону увеличения. За пять лет промышленное производство должно было возрасти не в 2 раза, как это предусматривалось первоначальным вариантом пятилетнего плана, а в 7 раз. Сельскохозяйственное производство должно было увеличиться в 3,5 раза (в 1,35 — согласно первоначальному плану). Чтобы реализовать эти грандиозные замыслы, была проведена очередная реформа сельского хозяйства: 740 000 кооперативов были преобразованы в 24 000 «народных коммун», в рамках которых были обобществлены не только средства производства, но и предметы потребления. Семимильными шагами страна приближалась к коммунизму. После достижения некоторых кажущихся успехов негативное влияние такой мобилизации усилий народа проявилось с невиданной силой. Выполненные наспех работы по благоустройству территорий и строительству ирригационных сооружений оставляли желать лучшего, а истощение сил трудящихся и их недоверие к процессу коллективизации привело к катастрофическому падению производства. 1959-1961 гг. были отмечены неурожаем и даже голодом в ряде регионов Китая. Согласно оценкам, от 10 до 13 млн. человек погибли от истощения и недоедания, а уровень рождаемости резко уменьшился. В целом демографические потери составили 50 млн. человек. Сельскохозяйственное производство было полностью дезорганизовано, даже промышленное производство сократилось на 43%. «Большой скачок», результат безудержной пропаганды и массового насилия, обернулся для китайской экономики невиданным откатом назад.
Стратегия проведения реформы в КНР отличается продуманностью очередности осуществления мероприятий и постепенностью. Реформа стартовала в 1978 г. и сначала затронула лишь отдельные пласты экономической системы. Начальный вектор ее развития касался преобразований в деревне и ее взаимоотношений с городом. Это и понятно, ибо Китай — страна преимущественно аграрная. Такое направление напоминало осуществление НЭП в нашей стране. Крестьяне получили некоторую свободу в экономических решениях. Им существенно уменьшили обязательные госпоставки сельскохозяйственной продукции. Это дало возможность продавать излишки продукции на свободном рынке. Объединение крестьян в кооперативы отныне не рассматривается как единственно возможная форма организации. Широкое распространение получило единоличное семейное хозяйство.
Постепенно развивались различные формы собственности, включая государственную и частную, хотя государство оставалось главным хозяйствующим агентом и собственником. Важная особенность китайской реформы состоит в том, что перемены в экономике практически не затрагивают политическую структуру общества. Китайское руководство твердо отстаивало линию строительства социализма в стране и сохраняло приверженность марксизму-ленинизму. Незыблемой остается политическая власть КПК и партийных функционеров на местах. Это наглядно подтвердили события июня 1989 г., когда тоталитарная верхушка КПК жестоко подавила демократические выступления молодежи в Пекине. В этом заключено серьезное противоречие реформы: рыночные преобразования не сочетаются с демократизацией политической власти.
По мере продвижения реформы ее рыночный потенциал все более раскрывался. Это прослеживается в смене лозунгов и теоретических установок КПК. В 1979 г. лозунг, определяющий стратегию экономического развития, звучал так: «План — главное, рынок — вспомогательное». В 1984 г. был выдвинут лозунг создания «плановой рыночной экономики». На XIV съезде КПК в 1992 г. был провозглашен курс на создание «социалистической рыночной экономики». Во все времена, вплоть до середины 90-х годов, жесткий государственный контроль над всеми рыночными процессами сохранялся. Лишь постепенно свобода действий предоставлялась хозяйствующим субъектам.
Основными путями реализации выдвинутой XIV съездом КПК концепции были:
• расширение хозяйственной самостоятельности предприятий, находящихся в госсобственности, сохранение форм жесткого госконтроля за частным сектором;
• осуществление государственного регулирования рыночных процессов больше административными, чем экономическими мерами, хотя роль последних возрастает;
• постепенный перевод государственных предприятий на режим рыночного хозяйствования при сохранении жесткого государственного регулирования;
• государственный контроль над основными макроэкономическими пропорциями (темпы роста, соотношение накопления, потребления, сбережения, распределение основных госинвестиций, регулирование процентной ставки и др.).
Безусловно, главный успех китайской реформы связан с развитием сельского хозяйства и решением в целом продовольственной проблемы. С 1992 г. КНР держит абсолютное первенство в мире по производству зерна (455 млн. т), сбору хлопка, шелка-сырца. Эти показатели в переводе на душевые представляют страну в целом со средним (или даже ниже) уровнем благосостояния. За период 1978—1985 гг. душевые доходы крестьян (как самых бедных слоев населения) возросли в 2,5—3 раза. Это стало возможно в связи с развитием в деревне семейного подряда, постепенным упразднением централизованных закупок, развитием подсобных промыслов.
С 1994 г. реформа экономической системы в Китае вступила в новый этап своего развития. Больше внимания стали обращать на формирование рыночной инфраструктуры. На начальных этапах реформы перемены практически не коснулись механизма ценообразования, который в Китае пока не имеет рыночного характера. Сначала право на установление цен перешло от госорганов к местным властям. В конце 80-х годов цены стали постепенно освобождаться от госконтроля. К 1992 г. госконтроль охватывал около 40% номенклатуры потребительских цен и 30% цен на услуги. К 1996 г. госконтроль сохранялся лишь на 8-10% цен. Вместе с тем предстоит либерализация цен на товары производственно-технического назначения. Пока эта продукция реализуется в рамках так называемой двухколейной системы цен, от которой постепенно освобождаются.
Немало предстоит сделать в области денежно-кредитного регулирования. Речь идет о проведении налоговой реформы, которая соответствовала бы задачам рыночных преобразований. Пока что денежная масса и все денежно-кредитные формы регулирования направляются государством. Осуществляется переход банков от режима государственного хозяйствования к настоящему коммерческому режиму. В Китае созданы товарные и фондовые биржи, однако в стране не существует финансового рынка в его развитых формах. Юань — пока неконвертируемая валюта. Китайцам еще предстоит ввести конвертируемость денежной единицы и вступить в МВФ.
Существенный прорыв китайская экономика сделала в области внешнеэкономических связей. На протяжении всех лет реформы система управления внешнеэкономической деятельностью постоянно совершенствовалась и развивалась. Некогда исповедовавшаяся политика «опоры на собственные силы» была заменена на политику «открытой экономики». За годы реформы отмечено устойчивое опережение темпов развития внешнеэкономических связей над ростом ВНП. В течение 1990—1996 гг. внешнеторговый оборот вырос более чем в 12 раз, а ВНП — только в 5 раз.
В начале 90-х годов в Китае сформировался вполне адекватный рыночным принципам механизм управления внешнеэкономической деятельностью. Как и во всем народном хозяйстве, его формирование шло постепенно: сначала ликвидация монополии министерства внешнеэкономических связей на осуществление экспортно-импортных операций, затем поэтапное делегирование этого права территориальным единицам, отраслевым и местным внешнеторговым компаниям. Далее произошла замена системы госзакупок экспорта на систему экономических договоров между предприятиями. Внешнеторговая деятельность интегрируется с производством на экспорт. В течение 1991-1993 гг. полностью прекращено государственное субсидирование экспорта, отменены регулирующие налоги на импорт и снижены таможенные тарифы.
Огромную роль в новом внешнеэкономическом механизме сыграли специальные экономические зоны (СЭЗ). В этом Китай дал миру немало интересных и поучительных примеров. Уже в 1980 г. в Китае, было создано пять СЭЗ со специфическим режимом деятельности: Шэньчжэнь, Шаньтоу, Чжухай, Сямынь, Хайнань. В 1990—1995 гг. было создан еще ряд СЭЗ в приграничных зонах. Всего их стало 15. Кроме того, действуют несколько десятков зон технико-экономического освоения и зон освоения высоких технологий государственного значения. Общая сумма задействованного иностранного капитала в этих зонах превышает 5 млрд. долл. Китайская модель внешнеэкономической открытости — характерный пример эффективной ориентации реформы на конечные результаты.
Экономику КНР оценивают сейчас как новый мощный «локомотив» мирового экономического развития, а накопленный в стране опыт изучают как прецедент успешного решения многих экономических проблем современности. Основными целями проводимых в экономике Китая преобразований, сроки и приоритеты которых неоднократно пересматривались, всегда оставались превращение Китая в «богатое и мощное демократическое государство» и увеличение объема ВНП на душу населения до уровня среднеразвитых стран мира. В основе проводимого в КНР реформирования экономики, начало которому положил III Пленум ЦК КПК одиннадцатого созыва (1978), лежал длительный трехэтапный план, рассчитанный на период до середины XXI века.
Первый этап предполагал удвоение до 1990 г. валовой продукции промышленности и сельского хозяйства и решение проблемы обеспечения страны продовольствием и одеждой. На втором этапе (1991-2000 гг.) планировалось утроение ВНП, что должно было обеспечить создание общества среднего (или скромного) достатка. Третий этап (до 2050 г.) предусматривал достижение ВНП мирового уровня среднеразвитых стран и в основном завершение комплексной модернизации народного хозяйства. Досрочная реализация (уже к 1995 г.) первого и второго этапов позволила выдвинуть в 1996 г. новый план, предполагавший к 2000 г. учетверение показателя ВНП на душу населения по отношению к уровню 1980 г. и обеспечение среднезажиточного уровня жизни, а к 2010 г.— удвоение ВНП по отношению к уровню 2000 г.
Характеризуя современный уровень экономики Китая, следует отметить, что существование несовпадающих данных в различных статистических источниках позволяет предположить, что экономика КНР является намного более мощной чем это выглядит. Однако, несмотря на успехи, достигнутые в ходе модернизации, в экономике Китая по-прежнему существует комплекс достаточно сложных проблем. В их числе: низкий уровень развития производительных сил, по-прежнему большое количество неразвитых и бедных районов, замкнутость ряда регионов, преобладание сельского крестьянского населения (800 млн чел.), высокий удельный вес мелкого производства, низкий жизненный уровень населения (65% живет в бедности). Особенно сильно отставание китайской экономики по уровню технического развития — промышленность КНР характеризуется частично или полностью механизированным производством (промышленно развитые страны стоят на две ступеньки выше — между автоматизированным и комплексно-автоматизированным производством).
Причину отставания специалисты объясняют субъективными и объективными факторами, обусловливающими специфический характер развития. В их числе низкий уровень развития старого Китая, полуфеодальной и полуколониальной страны с крайне отсталой и закрытой экономикой и огромным, практически неграмотным населением, а также разрушительная экономическая политика 50-х годов, последствия которой ощутимы [7, 66 c.].12. Глобализация мировой экономики: концепции, этапы, факторы и показатели.
На рубеже XX и XXI вв. в мировой экономической жизни возникло и развивается новое явление, получившее название глобализации и отражающее новую ступень интернационализации мирового хозяйства. Для процесса глобализации характерна переоценка роли знаний, научно-технического потенциала, роли государства в экономике, а также изменение геополитической карты мира.
В литературе нет единства взглядов относительно определения глобализации. Одни экономисты под глобализацией понимают увеличение масштабов мировой торговли и других процессов международного обмена в условиях все более открытой, интегрированной, не признающей границ мировой экономики. Причем имеются ввиду не только внешняя торговля, но и валютные потоки, движение капитала, обмен технологиями, информацией и идеями, перемещение людей.
Другие видят суть глобализации в расширении взаимосвязей и взаимозависимостей людей и государств, которое выражается в процессах формирования планетарного информационного пространства, мирового рынка капиталов, товаров и рабочей силы, в интернационализации проблем техногенного воздействия на внешнюю среду, борьбы с терроризмом и обеспечения безопасности.
Третьи определяют глобализацию как процесс, связанный с возрастающей открытостью экономик, ростом их взаимозависимости и углублением интеграции в мировую экономику.
Проблема глобализации имеет глубокие исторические корни. Ее возникновение обусловлено объективными процессами развития мировой экономики. Она была подготовлена всем ходом исторического развития мировой экономики начиная с позднего Средневековья и является естественным продолжением современного процесса интернационализации. Великие географические открытия, строительство дорог и каналов, промышленная революция, появление новых средств транспорта и связи, создание мирового рынка, массовые миграции, интенсификация международных контактов и обменов положили конец изолированному существованию стран и народов. Бурно развивающиеся мирохозяйственные связи, создание мировых систем регулирования международных
отношении, интенсификация культурного и научного взаимодействия дополнили этот процесс и привели к тому, что мир обрел целостность.
Группа ученых, проанализировав ход исторического процесса, пришла к выводу, что элементы глобализации были характерны для всех этапов развития мировых отношений. Такой подход получил название исторического. Его сторонники выделяют следующие формы глобализации:
• вялотекущую (характерна до периода великих географических открытий);
• медленно прогрессирующую, проявляющуюся в виде межгосударственных отношений, развития мировой торговли и колонизации отсталых стран (продолжалась вплоть до середины XIX в.);
• структурную, связанную с переделом мира, сфер влияния и распадом противостоящих социально-экономических систем и их консолидацией (проходила до середины 80-х гг. XX в.);
• последовательную, выступающую как самостоятельный научный фактор.
Альтернативная точка зрения основана на том, что устойчивые экономические связи и развитие долговременного экономического сотрудничества были невозможны вплоть до 50-х гг. XX в. В качестве аргумента сторонники этого направления выдвигают наличие государственного регулирования экономики в большинстве стран мира (около 2/3 в отдельные периоды), которое не давало возможности эффективного развития единой мировой системы. Поскольку национальная экономика была изолирована и существовала монополия на внешнюю деятельность, мир не мог стать глобальным. В связи с этим о развитии глобализации стало возможным говорить только в контексте пересмотра влияния государства на экономику в сторону минимизации и усиления роли рыночных механизмов, которые могут стать платформой для развития мировой экономики.
Теоретическое обоснование процессов, происходящих в мировой экономике на современном этапе, привело к возникновению системы взглядов на проблемы глобализации, выдвинутой представителями неолиберального течения. Они выделили следующие причины возникновения и развития глобализации:
• технологический прогресс;
• либерализация торговли, движения капиталов и других факторов производства;
• расширение сферы деятельности международных компаний в результате развития новых технологий и систем управления, базирующихся на новых средствах коммуникаций;
• достижение глобального единомыслия в оценке рыночной экономики и системы свободной торговли.
Проанализировав состояние мировой системы, ученые-неолибералы сделали вывод, что основными направлениями развития глобализации выступают:
во-первых, преобразование основ конкурентоспособности центров мирового хозяйства;
во-вторых, формирование новых регуляторов мирового хозяйства;
в-третьих, постоянное воздействие на хозяйственное развитие периферии.
Следствием глобализации стало изменение взглядов на классификацию стран мирового сообщества. Если совсем недавно в качестве главного критерия принимался уровень развития промышленности и показатели, характеризующие доходы населения, то сегодня на передний план выступает интеллектуальная составляющая национальной экономики. В качестве одного из показателей, способных оценить влияние научно-технического потенциала на роль стран в мире, предлагается индекс человеческого капитала — показатель, характеризующий развитие человеческих способностей и возможностей. Как уже отмечалось, рассчитывают средний невзвешенный геометрический показатель нескольких индексов — подушевого ВВП (в паритетах покупательной способности валют), средней продолжительности жизни, уровня образования населения и степени распространения средств связи и коммуникаций (персональных компьютеров, телефонов, доступа в Интернет и т.д.).
Наиболее полно глобализация проявила себя на финансовом рынке и в сфере международных научных исследований. Такому выдвижению способствовал ряд факторов:
1) мобильность, так как интеллектуальный капитал и знания, будучи нематериальными, не нуждаются в транспортировке, упаковке, таможенном оформлении;
2) наличие общепризнанных мировых центров концентрации финансов и научных знаний;
3) общемировые тенденции роста производства в сфере услуг;
4) рост влияния наукоемких технологий на традиционное производство;
5) создание инфраструктуры, способной передавать большие объемы информации и проводить финансовые операции в режиме реального времени;
6) относительная доступность информации и финансовых активов для большинства участников глобального рынка.
Перечисленные выше факторы позволяют говорить о создании и дальнейшем развитии глобальной финансовой и научно-исследовательской системы.
С учетом развития процесса глобализации можно говорить о переходе к принципиально новой модели мирового хозяйства, которая порождает новые тенденции развития международных экономических отношений. Они проявляются в:
• резком возрастании интеллектуализации хозяйственной деятельности, выражающейся в возрастании роли человеческого капитала и научных знаний в разработке и внедрении новых технологий;
• доминировании в инфраструктуре хозяйственной деятельности и производственных процессах информационно-телекоммуникационных систем;
• превращении научных знаний и информационных ресурсов в наиболее ценный объект хозяйственного оборота;
• относительном обесценивании традиционных технологий и индустриальных комплексов, а также продуктов их применения.13.Тарифные и нетарифные методы регулирования международной торговли.
Таможенно — тарифное регулирование внешней торговли РБ является одним из важнейших экономических методов управления. Вопросы Таможенно - тарифной политики регулируется рядом международных договоров, соглашений, конвенций, в которых определены на многосторонней основе многие принципы, правила, условия, организационная база Таможенно – тарифной системы.
Одним из направлений, получившего широкое распространение в мировой практике является система предоставления разного рода преференций, в том числе связанных со страной происхождения.
Согласно Закону РБ «О таможенном тарифе» при осуществлении торгово—политических отношений РБ с иностранными государствами допускается установление преференций по таможенному тарифу РФ в виде освобождения от оплаты пошлиной, снижение ставок пошлин либо установление тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) в отношение товаров.
Если подвести итог, то можно дать краткое определение преференциям. Под преференциями понимаются особые льготы, предоставляемые одним государством другому на началах взаимности либо в одностороннем порядке без распространения на третьи страны. Такие льготы устанавливаются в отношении всех товаров или их отдельных видов.
Актуальность проблемы предоставления тарифных преференций на сегодняшний момент не вызывает сомнения: это отражается в увеличение объемов ввозимых товаров претендующих на предоставление преференций, расширение географии ввоза и помогает государствам налаживать более тесные связи.
Но при этом предоставление тарифных преференций должно сопровождаться строгим контролем, а также оговорками о защитных мерах, чтобы избежать возможности нанесения слишком значительного ущерба стране, со стороны конкурирующих стран третьего мира, поставляющих дешевые товары, из-за крайне низкого в этих странах уровня заработной платы.
Развитие тарифных преференций, как части таможенно-тарифного регулирования на современном этапе необходимо, и, следовательно, данный механизм должен работать в РБ, в частности для насыщения рынка, с одной стороны и с другой оказание экономической помощи странам, которым предоставляются тарифные преференции.
Одно из направлений данной области – это предоставление тарифных преференций на товары первой необходимости, которые не производятся в нашей стране или производятся в явно недостаточном количестве.
Таким образом, активная политика в области тарифных преференций является неотъемлемой частью таможенно-тарифного регулирования на современном этапе, что в свою очередь ведет к плотному сотрудничеству между международными финансовыми организациями.
Нетарифные методы регулирования
Нетарифные методы ограничений - это совокупность экономических и административных мер, выходящих за рамки таможенно-тарифной политики и используемых в качестве национального торгово-политического инструментария при регулировании внешней торговли.
Нетарифные ограничения классифицируются по следующим основным группам мероприятий:
1. Участие государства во внешнеторговых операциях (поддержка отечественного товаропроизводителя, субсидирование производства и экспорта товаров и др.).
В целях совершенствования системы предоставления мер государственной поддержки для развития промышленного потенциала Республики Беларусь на основе создания условий для производства отечественными товаропроизводителями конкурентоспособной продукции на международном рынке и интеграции промышленности республики в мировую экономику, а также формирования инфраструктуры, обеспечивающей внедрение в производство новых и высоких технологий, в РБ создана Программа.
Основные ее положения:
Программа распространяется на предприятия, производящие конкурентоспособный, обладающий наиболее высокими показателями качества и потребительскими свойствами товар (продукцию), а также участвующие в реализации приоритетных направлений экономического развития Республики Беларусь. Указанным предприятиям придается статус отечественного товаропроизводителя.
Для предприятий, получивших статус отечественного товаропроизводителя, могут быть предусмотрены меры государственной поддержки, в том числе:
предоставление государственных гарантий по кредитам из негосударственных источников;
долевое участие государства в инвестициях, предназначенных для инновации, конверсии и диверсификации производства, включая проведение исследовательских и научных работ;
изменение тарифов и цен;
выделение финансовых средств из инновационных фондов на частичное финансирование выставочно-ярмарочной деятельности предприятия;
особый порядок применения таможенного тарифа для товара (продукции), импортируемого в рамках поддерживаемых государством инвестиционных проектов;
увеличение норм амортизации по прогрессивным группам машин и оборудования;
приоритетное участие в тендерах на получение государственных кредитов под инвестиционные проекты.
2. Выработка таможенных и административных процедур (таможенные и консульские формальности, товаросопроводительная документация и пр.).
К административным формальностям может быть отнесено требование о поставках товаров в Республику Беларусь.
Положение по поставке товаров в РБ регулирует отношения в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь. Действие Положения распространяется на отношения между юридическими лицами и физическими лицами на территории Республики Беларусь по поставке товаров.
3. Технические препятствия торговле
К техническим препятствиям торговле относится: сертификация ввозимой продукции, санитарно-ветеренарные нормы, а также запреты и ограничения на ввоз-вывоз отдельных товаров, упаковке, маркировке товара и пр.
4. Специфические ограничения
К специфическим ограничениям относится лицензирование и квотирование.
Лицензирование - это выдача государственными органами официального разрешения (лицензии) на осуществление ввоза-вывоза отдельных товаров. Выдача лицензии на осуществление экспортных операций производится Министерством иностранных дел.
Квотирование - это количественное ограничение ввоза-вывоза товаров.
5. Валютные ограничения (обязательность продажи валюты, ограничения по ее конвертации, предельные сроки получения валюты за экспортную сделку, ограничения по ее продаже на валютной бирже и пр.).14.Особенности мирового рынка услуг и их классификация. Место услуг во внешней торговле Республики Беларусь.
Начиная с 80-х гг. успешно развивается мировой рынок услуг. Темпы обмена услугами между странами примерно в 1,6 раза превышают рост внешнеторгового оборота. Основными экспортерами услуг на мировом рынке являются развитые страны, а также Южная Корея, Мексика, Сингапур и др.
В настоящее время наряду с традиционными услугами — транспортными, туристическими, информационными — в международном обмене растет доля новых видов услуг: торговля лицензиями, , ноу-хау, инжиниринг, лизинг.15.Цели и формы экономической интеграции. Эффекты экономической интеграции.
Рассматривая причины интеграции, нельзя не заметить, что каждая из
участвующих в интеграционном процессе сторон имеет свои собственные интересы и пытается решить свои собственные проблемы. Таких причин существует великое множество, в частности желание, получить доступ на зарубежный рынок сбыта для отечественных производителей, а также доступ к более дешёвым производственным ресурсам, улучшить условия торговли, сократить издержки на масштабе производства, добиться устойчивого экономического роста, привлечь прямые зарубежные инвестиции, которые охотнее идут на большие рынки. Не менее важны и неэкономические цели, как-то: налаживание более дружественных взаимоотношений со странами- соседями, укрепление сотрудничества в культурной, научной, социальной и политической областях, увеличение своего влияния на мировой политической и экономической арене, так как к мнению подобных сообществ прислушиваются гораздо больше, чем к отдельным странам. Кроме того, многие менее развитые страны видят в интеграции способ приобщения к экономическому и технологическому опыту более богатых соседей, а также гарантию политической и экономической стабильности в процессе рыночных реформ. [2, c. 14]
Помимо всего вышеперечисленного, интеграция одних стран создаёт
несколько эффектов, способствующих привлечению новых участников в этот процесс.
Первый эффект называется демонстрационным и заключается в том, что в государствах-участниках интеграционного процесса обычно наблюдаются положительные экономические эффекты, такие как увеличение темпов роста и занятости, снижение инфляции и инвестиционный бум. Это приводит к тому, что окружающие данное объединение страны тоже хотят воспользоваться плодами интеграции, даже не имея к тому должных предпосылок. Примером может служить разгоревшаяся на постсоветском пространстве битва за право вступления в ЕС, заключение в срочном порядке торговых отношений Латиноамериканских стран с Мексикой после её вступления в НАФТА.
Второй эффект заключается в том, что часть торговли стран-участниц
интеграционного процесса переориентируется с внешнего мира друг на
друга, что создаёт неудобства окружающим странам и вынуждает их
присоединяться к интеграционному процессу.
К сожалению, для участия в интеграционном процессе мало одних добрых намерений и желания сотрудничать. Важно иметь много общих черт во всех областях, так называемое ядро интеграции, которое предполагает близость уровней экономического развития и общность экономического и политического строя, поскольку очень сложно найти возможность взаимовыгодного и равноправного сотрудничества между полуфеодальными нищими диктатурами и развитой гуманной демократией с сильной и свободной экономикой. Не менее важна культурная и религиозная близость объединяющихся народов, так как без взаимопонимания и уважения традиций и обычаев друг друга любое объединение невозможно. И конечно, свою роль играет географическая близость стран-участников объединения, поскольку она способствует более быстрому и выгодному налаживанию сотрудничества, культурной близости.
Реальное интегрирование возможно лишь при наличии трех основных объективных условий.
Во-первых, нужен достаточно высокий уровень развития промышленности, делающий национальные хозяйства взаимодополняющими, все более заинтересованными в сотрудничестве друг с другом. Интегрирование возможно и необходимо лишь между странами, имеющими развитую обрабатывающую промышленность, особенно её высокотехнологичные отрасли. Что же касается менее развитых стран, производящих и экспортирующих преимущественно базовые товары, то они выступают по отношению друг к другу не как взаимодополняющие, а как конкурирующие хозяйственные системы. Им почти нечего предложить друг другу: в сырье они почти не нуждаются из-за отсутствия собственной обрабатывающей промышленности, а немногие производимые ими готовые изделия по качеству значительно уступают тем, какие можно ввезти из развитых стран. К тому же из-за постоянных финансовых трудностей они ограничены в предоставлении друг другу как правительственных, так и коммерческих экспортных кредитов. Взаимная торговля между ними развита очень слабо: и как экспортеры, и как импортеры они гораздо сильнее привязаны к промышленно развитым странам, чем друг к другу.
Во-вторых, даже достаточно развитые в промышленном отношении страны способны к интегрированию друг с другом лишь при условии, что их экономика является не командно-распределительной и жестко централизованной, где действуют искусственные цены, плановые издержки производства и государственная монополия внешней торговли, а рыночной и децентрализованной, где главными действующими лицами являются не чиновники, а частные предприниматели.
В-третьих, интегрирование может стать устойчивым и необратимым
процессом лишь при наличии в государствах- партнерах высокоразвитой и прочно укоренившейся политической демократии, способной учитывать и обеспечивать экономические, социальные и культурные интересы различных групп населения и гарантировать верховенство права над волей сильных мира сего. В противном случае и внутренняя ситуация, и внешняя политика остаются спонтанными, трудно предсказуемыми и не внушающими доверие со стороны других стран-партнеров. А в таких условиях невозможно ни открытие таможенных границ, ни формирование и проведение совместной экономической
политики, ни создание наднациональных фондов для финансирования
мероприятий такой политики. [5, c. 114]
Первым этапом интеграции является заключение торговых соглашений на двух- или многосторонней основе. Суть таких соглашений– в снижении внутри данной группы стран тарифов по сравнению с тарифами на товары и услуги остального мира, и хотя такая дискриминация стран, не участвующих в соглашении, противоречит принципам ГАТТ/ВТО, эти меры допускаются как временные, подготовительные соглашения, направленные на углубление интеграционного процесса.
Торговые соглашения возникли в результате развития международного переговорного процесса в области торговых соглашений. Первые двухсторонние торговые соглашения начали заключаться США в 30х гг., после отмены Акта Смута-Холи о таможенной политике США после окончания Второй мировой войны появились первые многосторонние торговые соглашения.
Вторым этапом интеграции является создание зоны свободной
торговли (ЗСТ), где отменяются все тарифы на товары стран-участниц
соглашения, но при этом каждая отдельная страна сохраняет автономность своей таможенной политики по отношению к внешнему миру. Иногда снятие таможенной пошлины происходит не на все товары, обычно пошлины остаются на продукты сельского хозяйства. На этом уровне возможно также создание небольшого координационного совета. Зоны свободной торговли (ЗСТ), получившие наибольшее распространение в США. Их создание предусмотрено специальным законом США 1934 года ,с целью которого было поощрение торговли, ускорение торговых операций, сокращение торговых издержек. Законом установлено, что при каждом официальном порте прибытия может быть создана, по крайней мере, одна внешнеторговая свободная зона. К числу ЗСТ можно отнести специальные магазины «Дьюти фри» в крупных международных аэропортах. Магазины «Дьюти фри» должны располагаться за линией таможенного контроля в международных аэропортах, морских и речных гаванях, автомобильных пунктах пропуска и международных вокзалов. Продавать товар в этих магазинах разрешается в розницу и только физическим лицам, выезжающим за границу. Теперь к ЗСТ относятся также и традиционные свободные гавани со льготными торговыми режимами. В настоящие время в мире насчитывается более 600 свободных портов и 4 тыс. ЗСТ.
Итак, ЗСТ представляют собой компактные территориальные образования, выведенные за пределы контроля национальной таможенной территории и специализирующиеся на операциях по складированию и обработке ввезенных товаров в соответствии с условиями внутреннего рынка страны сбыта (упаковка, маркировка, контроль качества, простейшая доработка и т.д.). В некоторых случаях СТЗ производится сборка изделий из местных или иностранных деталей либо даже выпуск отдельных видов продукции.
Деятельность и функциональная специфика ЗСТ подразделяется на: транзитные свободные порты, свободные таможенные зоны, торгово-производственные зоны.
Зоны свободной торговли создаются для расширения экспорта и поощрения инвестиций из-за рубежа, а также стимулирования экономического развития регионов и стран. Как показала практика СТЗ играют важнейшую роль в международной торговле и инвестиционной политике.
К зонам свободной торговли относятся:
• Европейская ассоциация свободной торговли EFTA (Австрия, Финляндия, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Швеция), созданная в 1960г.;
• Европейская экономическая зона EEA (страны Европейского союза, Исландия, Лихтенштейн), существующая с 1994г.;
• Североамериканская зона свободной торговли NAFTA (США, Мексика, Канада), существующая с 1994г. и др.
Третьим уровнем интеграции является образование таможенного союза. Он характеризуется тем, что государства-участники отменяют национальные таможенные тарифы и вводят общую для всех стран-членов систему таможенных пошлин и методов нетарифного регулирования по отношению к третьим странам. Таможенный союз подразумевает беспошлинную торговлю внутри союза и полную свободу перемещения внутри региона, а также требует создания общих координирующих органов, обычно на уровне периодических встреч министров. Например, Центральноамериканский общий рынок САСМ (Коста-Рика,
Сальвадор, Гватемала, Гондурас, Никарагуа) 1961г.
К четвёртому уровню интеграции относится общий рынок. Он
предусматривает не только общую таможенную политику и свободу перемещения товаров и услуг, но и свободное перемещение факторов производства: труда и капитала. Этот уровень требует больших координационных усилий и обычно происходит на уровне встреч глав государств. Например, Андский общий рынок (Боливия, Колумбия, Эквадор, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ) 1981г.
Интеграцией пятого уровня является экономический союз. При
экономическом союзе кроме общей таможенной политики и свободы движения ресурсов проводится координация движения макроэкономической политики в ключевых областях, таких как валютная, бюджетная, и правительства уступают часть своих функций созданным межнациональным органам.
На этом уровне интеграции находятся: Европейское сообщество 1957г., преобразовавшееся в Европейский союз в 1993г. (Австрия, Бельгия, Великобритания, Дания, Германия, Люксембург, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция, Швеция); Содружество Независимых Государств СНГ 1991г (Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Украина, Узбекистан).
По данным ГАТТ/ВТО, к середине 90-х гг. в мире насчитывалось более 30 интеграционных объединений различного типа. Отдельные группировки полностью выполнили намеченную программу интеграции и совершенствуют её отдельные стороны (Австралийско-Новозеландская ЗСТ, Балтийская ЗСТ, Центральноамериканский общий рынок и т.д.). Однако большинство из них еще находится на ранних подступах к поставленным целям (СНГ, Африканское экономическое сообщество и т.д.). Наиболее развитым интеграционным объединением, своего рода моделью, на которой отрабатываются отдельные элементы интеграции, является Европейский союз.
В рамках стран СНГ действует Договор о создании экономического союза (24.09.1993 г.), который предполагает поэтапное углубление интеграции посредством межгосударственной ассоциации свободной торговли, создания таможенного союза, общего рынка товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, валютного (денежного) союза. Этот документ, хотя и носит рамочный характер, однако достаточно четко, ясно и однозначно определяет все элементы, позволяющие действительно реинтегрировать экономическое пространство. В дальнейшем в развитие договора подписан ряд соглашений, направленных на активизацию интеграционных процессов в Содружестве. Среди них соглашение об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей от 23.12.1993 г., протокол о механизме реализации этого соглашения от 15.04.1994 г., договор о проведении согласованной антимонопольной политики от 23.11.1993 г., соглашение о создании зоны свободной торговли от 15.04.1994 г., соглашение о создании Платежного союза от 21.10.1994 г. и т.д.
Соглашение о создании зоны свободной торговли так определяет цель ее создания: «... действуя в направлении последовательной реализации положений договора о создании экономического союза ... формируют условия для свободного движения товаров и услуг, обеспечивают сбалансированность взаимной торговли и стабилизацию внутреннего экономического потенциала, содействуют росту экономического потенциала государств-участников на основе развития взаимовыгодных кооперационных связей и сотрудничества». [4]
И для достижения этих целей предусматривают:
- постепенную отмену таможенных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие, и количественные ограничения во взаимной торговле;
- устранение других препятствий для свободного движения товаров и услуг;
- создание и развитие эффективной системы взаимных расчетов и платежей по торговым и другим операциям;
- координацию торговой политики в отношении стран, не являющихся участницами настоящего соглашения;
- координацию экономической политики в той мере, в какой это необходимо для достижения целей соглашения (в области промышленности, сельского хозяйства, транспорта, финансов, инвестиций, социальной сферы, развития добросовестной конкуренции и т.д.);
- содействие межотраслевой и внутриотраслевой кооперации и научно-техническому сотрудничеству;
- гармонизацию и/или унификацию законодательства договаривающихся сторон в той мере, в какой это необходимо для надлежащего и эффективного функционирования зоны свободной торговли.
В рамках экономических образований, находящихся на более высокой ступени интеграционного процесса, могут предусматриваться не только цели создания беспрепятственного движения товаров и услуг. Сфера действия региональных экономических союзов все в большей мере распространяется на решение совместных задач: социальные программы, выравнивание экономического уровня отдельных стран и регионов, экологическое, политическое сотрудничество и др. Все эти направления предусматривают применение более разнообразного набора экономических регуляторов, включая единую налоговую политику, создание различного рода совместных целевых фондов, в том числе межгосударственного бюджета. Так, целью договора о создании Таможенного союза и единого экономического пространства определено:
- эффективное функционирование общего (внутреннего) рынка товаров, услуг, капитала и труда;
- создание условий стабильного развития структурной перестройки экономики сторон в интересах повышения жизненного уровня их населения;
- проведение согласованной налоговой, денежно-кредитной, валютно-финансовой, торговой, таможенной и тарифной политики;
- развитие единых транспортных, энергетических и информационных систем;
- создание общей системы мер государственной поддержки развития приоритетных отраслей экономики, производственной и научно-технологической кооперации. [2, c. 113]
Обеспечить в полной мере функционирование общего рынка, а затем и организацию единого экономического пространства невозможно без проведения согласованной налоговой политики, направленной на создание единого налогового пространства.
Выделим принципы управления региональной интеграцией:
1. Наиболее эффективной формой признается гибкое управление, основанное на механизме согласований по заранее утвержденным процедурам.
2. Формирование управленческих структур и распределение полномочий между ними и национальными органами - длительный и постепенный процесс. При этом на начальных этапах существует тенденция к централизации. Успех интеграции в дальнейшем позволяет сократить административные полномочия центральных структур.
3. Необходимость согласования межгосударственными структурами своей политики не только с правительствами, но и ассоциациями предпринимателей, профсоюзами, региональными органами управления, так как политическая логика (не только в СНГ) нередко оказывается сильнее экономической.
4. Проблема большого числа участников и различий в их специализации вызывает трудности в управлении, но может быть решена путем выделения ядра содружества и разделения связей между его членами и соответствующих институтов на всеобщие, многосторонние и двусторонние.
5. Особое место в управлении интеграции занимает мониторинг - совместное наблюдение за экономическими процессами, разработка четких процедур решения спорных вопросов, контроля за выполнением принятых решений. [13, c. 219]
Интеграционные процессы выступают сегодня как общемировая тенденция. Интеграция создает внутренний источник развития, стимулирует себя за счет объективно привилегированного положения ее участников по отношению к другим странам. Использование опыта интеграционных группировок в условиях СНГ необходимо и возможно только с учетом реальных условий его применения. При этом следует учесть, что внешнеэкономические отношения основываются не на «общечеловеческих ценностях», а на конкуренции, стремлении к получению корпоративных, национальных, экономических и иных выгод.16.Международная миграция капиталов, их основные факторы и формы.
Вывоз капитала представляет собой одностороннее перемещение за границу стоимости в товарной или денежной форме с целью получения предпринимательской прибыли или процентов. К основным мотивам вывоза капитала можно отнести стремление к сохранению и расширению рынков сбыта; желание преодолеть таможенные барьеры или выиграть на разнице курсов; различия в национальных законодательствах; приобщение к более передовому научно-техническому опыту других стран и др.
Различают вывоз предпринимательского и ссудного капитала. К первому относятся долгосрочные зарубежные инвестиции, имеющие своей целью создание за границей филиалов или дочерних компаний. Капиталовложения в зарубежные предприятия, обеспечивающие контроль над ними со стороны инвестора, называются прямыми инвестициями. Вложение капитала в иностранные ценные бумаги с целью получения дохода, а не установления контроля за хозяйственной деятельностью заемщика называется портфельными инвестициями. Вывоз капитала в ссудной форме — это форма международного кредита, предоставляемого кредитором одной страны заемщику другой. Наибольшее развитие эта форма капитала получила в послевоенные годы в связи с интенсивным развитием транснационального предпринимательства, созданием Международного валютного фонда (МВФ) и Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).
По форме собственности различают вывоз капитала частными лицами, отдельными организациями, государством и межгосударственными организациями. В последние годы в вывозе капитала существенно возросла роль государства. Оно не только содействует вывозу частного капитала, но и часто само выступает экспортером капитала. Например, в США доля государства в общем объеме экспорта капитала выросла с 1 % накануне Второй мировой войны до 26 % к концу 80-х гг. Если ранее капитал вывозился в основном из развитых стран в развивающиеся, то в настоящее время, например, более 75 % всего экспорта частного капитала приходится на индустриально развитые страны. Причин тому несколько: на-
циональные различия в уровнях заработной платы; неодинаковые темпы развития НТР; структурные сдвиги в экономике; внутренние причины экономического характера.
Растет удельный вес иностранных прямых инвестиций (ИПИ). Это связано с растущей интернационализацией производства, развитием интеграционных процессов, ростом транснациональных компаний. В результате значение так называемой "второй экономики", т.е. деятельности зарубежных филиалов, для хозяйственной жизни индустриально развитых стран резко усилилось. Так, из заграничных филиалов поступает около половины прибылей американских корпораций. Резко повысились темпы роста перекрестных зарубежных инвестиций между США, Японией и Западной Европой. В 80-е гг. рост среднегодовых темпов японских прямых инвестиций в США составил свыше 10 %. Бурный рост перекрестных инвестиций — явление, не укладывающееся в теоретические рамки концепции сравнительных преимуществ. Координируя производство и сбыт филиалов в разных странах, ТНК кроме всего прочего получают возможность реализовывать так называемые конкурентные преимущества. Имея глобальную распределительную сеть, они могут оперативно реагировать на изменения конъюнктуры на национальных рынках. Североамериканские ТНК основным регионом вложения своего капитала видят европейский континент, и наоборот, европейские ТНК активно устремляются в США. Японские ТНК традиционно ориентируются на азиатский рынок. На долю стран Восточной и Юго-Восточной Азии приходится 2/3 всех ИПИ, получаемых развивающимися странами. Крупнейшим получателем ИПИ здесь является Китай. В 1997 г. в экономику этого государства было вложено свыше 40 млрд дол. иностранных инвестиций.
Главными экспортерами капитала являются США, Германия, Великобритания, Япония и Франция, обеспечивающие около 2/3 общего объема ИПИ. Довольно своеобразна при этом политика Японии. Находясь на третьем месте в мире по сумме прямых инвестиций, накопленных за рубежом, она занимает одно из последних мест среди развитых стран по величине инвестиций, привлекаемых из-за рубежа.
Заметно отстают в реализации инвестиционной политики страны бывшего СССР. Достаточно сказать, что по показателю накопленной суммы ИПИ Россия почти в два раза уступает Венгрии. Выгодно отличаются в этом отношении постсоциалистические страны Центральной и Восточной Европы, особенно Венгрия, Чехия и Польша. Так, 2/3 всего прироста ИПИ в этом регионе приходится на Венгрию и Чехию.17.История создания и принципы деятельности ГАТТ-/ВТО, ГАТС, ТРИПС.
В экономической литературе существуют две трактовки понятия "мировое хозяйство": широкое и узкое. При широкой трактовке под мировым хозяйством понимается совокупность национальных экономик, связанных между собой международным разделением труда, экономическими отношениями и необходимостью решения глобальных проблем, стоящих перед человечеством. В узкой трактовке мировое хозяйство представляется как система, экономических отношений между странами. И в том, и в другом! случае в основе определения мирового хозяйства лежит понятие международных экономических отношений, или мирохозяйственных связей, под которыми понимаются хозяйственные связи и отношения, вышедшие за пределы национальных границ. Специфика этих связей заключается в том, что они, подчиняясь законам спроса и предложения, являются в то же время наиболее регулярными со стороны как национальных государств, так и специальных международных организаций — МВФ, МБРР, МОТ, ГАТТ (ВТО), организаций при ООН. Кроме того, они регулируются нормами международного права. Необходимость такого регулирования объясняется тем, что мирохозяйственные связи складываются на стыке национальных экономик, которые отличаются друг от друга и уровнем экономического развития, и экономическими целями, и государственной политикой.
Мирохозяйственные связи выступают в конкретных формах экономических отношений: международная торговля товарами и услугами; движение капиталов и зарубежных инвестиций; миграция рабочей силы; международное научно-техническое и производственное сотрудничество; валютно-кредитные отношения.18.Понятие и структура мирового рынка ссудных капиталов.
Различают вывоз предпринимательского и ссудного капитала. К первому относятся долгосрочные зарубежные инвестиции, имеющие своей целью создание за границей филиалов или дочерних компаний. Капиталовложения в зарубежные предприятия, обеспечивающие контроль над ними со стороны инвестора, называются прямыми инвестициями. Вложение капитала в иностранные ценные бумаги с целью получения дохода, а не установления контроля за хозяйственной деятельностью заемщика называется портфельными инвестициями. Вывоз капитала в ссудной форме — это форма международного кредита, предоставляемого кредитором одной страны заемщику другой. Наибольшее развитие эта форма капитала получила в послевоенные годы в связи с интенсивным развитием транснационального предпринимательства, созданием Международного валютного фонда (МВФ) и Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).19.Методы государственного регулирования валютного курса.
Существует взаимная связь между динамикой валютного курса и отдельными статьями платежного баланса. Экспорт товаров и услуг, иностранные инвестиции, кредиты международных организаций являются основными статьями валютных доходов, положительно влияющих на стабильность и предсказуемость обменного курса национальной валюты. Импорт товаров и услуг, экспорт капитала, выплата платежей и процентов международным кредитным организациям сокращают золотовалютные резервы и возможности поддержания курса национальной валюты. Положительное сальдо исполняет роль стабилизирующего фактора в отношении валютного рынка (стабильности валютного курса, роста золотовалютных резервов), позволяет, при прочих равных условиях, поддерживать более либеральный режим валютных ограничений, что способствует повышению конвертируемости национальной валюты.
С другой стороны динамика курса национальной валюты может значительно влиять на состояние внешней торговли страны и соответственно национальной экономики в целом.
При понижении курса национальной валюты, при прочих равных условиях, экспортеры получают экспортную премию при обмене вырученной подорожавшей иностранной валюты на подешевевшую национальную валюту. Одновременно снижение курса национальной валюты удорожает импорт, что стимулирует рост цен в стране, сокращение ввоза товаров и потребления или развитие национального производства товаров взамен импортных. Снижение валютного курса сокращает реальную задолженность в национальной валюте, но увеличивает тяжесть внешних долгов, выраженных в иностранной валюте. Невыгодным становится вывоз прибылей, процентов, дивидендов, получаемых иностранными инвесторами в валюте стран пребывания. Эти прибыли реинвестируются либо используются для закупки товаров по внутренним ценам и последующего их экспорта.
При повышении курса национальной валюты (при прочих равных условиях это означает рост экспортных цен в иностранной валюте) внутренние цены становятся менее конкурентоспособными по сравнению с потребительским импортом, эффективность экспорта падает, что может привести к сокращению экспортных поставок страны. Уменьшается реальная сумма внешнего долга, выраженного в обесценившейся иностранной валюте. Стимулируется приток иностранных инвестиций, однако увеличивается вывоз прибылей по иностранным капиталовложениям.
Данные взаимосвязи обнаруживают возможность воздействия на внешнюю торговлю, привлечение инвестиций, внешние заимствования и другие формы МЭО посредством регулирования валютного курса. Правда, подобные зависимости на практике зависят еще от динамики внутренних цен в странах - партнерах по внешнеэкономическим отношениям.
Падение курса национальной валюты, при прочих равных условиях, принесет выгоду экспортеру только в том случае, если оно будет опережать рост внутренних цен. Если же падение курса национальной валюты будет отставать от роста внутренних цен, то экспортер все равно окажется в убытке.
Другими словами, для развития международных экономических отношений с другими странами важно соотношение между внешней (номинальный обменный курс) и внутренней (покупательная способность валюты) стоимостью национальной валюты. В самом общем виде взаимодействие этих переменных выглядит так: если темпы внутреннего инфляционного обесценения денег опережают темпы девальвации валюты (внешнее обесценение денег), то, при прочих равных условиях, на внутреннем рынке потребительский импорт станет более выгоден, поскольку цены в иностранной валюте вырастут.
Если девальвация национальной валюты опережает рост внутренних цен, вызванный инфляцией, то возникают условия для валютного демпинга - массового экспорта товаров по ценам ниже среднемировых, связанного с отставанием падения покупательной способности денег от понижения их валютного курса. Источником снижения экспортных цен служит курсовая разница, возникающая при обмене вырученной более устойчивой иностранной валюты на обесцененную национальную валюту. Демпинговая цена может быть ниже себестоимости продукции. В стране, осуществляющей валютный демпинг, увеличиваются прибыли экспортеров, а жизненный уровень граждан снижается вследствие роста внутренних цен.
Если темпы роста цен в национальной экономике опережают темпы роста цен в странах - партнерах по МЭО, то паритет покупательной способности валюты этой страны падает и есть объективная основа для ее девальвации.
Международные потоки товаров, финансов, рабочей силы возникают под действием существующей между странами разницы в национальных уровнях цен (НУЦ). Состояние ценовой конкурентоспособности национальной экономики определяется таким параметром, как реальный обменный курс (RER). Он зависит от динамики номинального валютного курса, динамики цен в стране и в странах основных торговых партнеров, ценовые условия с которыми исследуются, иными словами, от относительных темпов инфляции и девальвации в сравниваемых странах. Регулируется реальный обменный курс через изменение номинального обменного курса, который с экономической точки зрения характеризует лишь условия обмена национальных валют или коэффициент пересчета одной валюты в другую.
Повышение реального курса национальной валюты по отношению к странам - основным торговым партнерам вследствие опережающего роста внутренних цен над девальвацией национальной валюты рассматриваемой страны и над ценами указанных стран снижает ценовую конкурентоспособность экспорта данной страны.
Экономический смысл показателей национального уровня цен и реального обменного курса почти одинаков: оба характеризуют изменение структуры относительных цен национальной экономики. Разница заключается в том, что берутся разные базы отсчета: для НУЦ - отсчет ведется от паритета покупательной способности национальной валюты, рассчитываемого международными финансовыми организациями с периодичностью в несколько лет, а для реального курса - от какого-то выбранного момента времени.
где - индекс номинального двустороннего обменного курса; - доля расходов населения страны на приобретение товара-представителя j в базисном периоде; - средняя цена товара-представителя на потребительском рынке Беларуси; - средняя цена товара-представителя на потребительском рынке страны-партнера.
где ИППЦрБ - индекс цен производителей промышленной продукции в Республике Беларусь; ИППЦстр - партн - индекс цен производителей промышленной продукции в странах - основных торговых партнерах.
В настоящее время экономистами продолжают предприниматься попытки создания единой теории валютного курса, во многом потому, что остается нерешенной проблема выбора отправной точки для теории долгосрочного валютного курса (в условиях несоблюдения в большинстве случаев теории паритета покупательной способности). В последнее время все больше экономистов приходят к мнению, что такой основой должен стать именно реальный обменный курс, поскольку он очищен от инфляционных наслоений, а его долгосрочная динамика показывает изменение ценовых условий внешнеэкономических связей страны и объясняет закономерности развития международной макроэкономики.
В расчетной формуле реального обменного курса необходимо обязательно использовать индексы, иначе одна и та же запись может выглядеть по-разному, но иметь одинаковый смысл. Это связано с тем, что можно использовать как прямую, так и косвенную котировку национальной валюты.
Если уровни (индексы) цен одинаковых «корзин» в двух странах, выраженные в валютах этих стран, обозначить через а номинальный обменный курс в прямой котировке как где верхний индекс (foreign) относится к иностранной валюте, а нижний d (domestic) к национальной, то реальный обменный курс между странами можно записать в следующем виде:
Так как в нашей стране используется косвенная котировка белорусского рубля, т. е. определенное количество белорусских рублей (BYR) за единицу евро , то формула расчета реального обменного курса белорусского рубля по отношению к евро по принятой котировке будет выглядеть так:
где NER - номинальный обменный курс белорусского рубля по отношению к евро.
Тогда формула реального обменного курса BYR по отношению евро в прямой котировке
Реальный обменный курс может рассчитываться относительно любой точки времени и, соответственно, может иметь разные значения. Важна сама динамика. Согласно теории автоматического равновесия (Д. Юм, Д. Рикардо), повышение реального курса национальной валюты по отношению к странам - основным торговым партнерам вследствие опережающего роста внутренних цен над девальвацией национальной валюты рассматриваемой страны и над ценами указанных стран снижает ценовую конкурентоспособность экспорта данной страны.
Могут быть ситуации, когда более сильное влияние других факторов может изменить традиционные ожидания от механизма взаимодействия «валютный курс - платежный баланс».
Согласно подходу на принципе эласттностей (Дж. Робинсон, А. Лернер, Л. Мецлер), девальвация национальной валюты будет приводить к улучшению или ухудшению платежного баланса в зависимости от того, какова величина ценовых эластичностей экспортного и импортного спроса. Так, если импорт имеет стратегическое значение для страны, то даже при росте импортных цен (вследствие девальвации) спрос на него не будет уменьшен (ценовая эластичность импортного спроса равна нулю) или будет уменьшен неадекватно к повышению цен (ценовая эластичность импортного спроса меньше единицы). В обоих случаях общая стоимость импорта увеличится, что будет способствовать ухудшению торгового баланса. Аналогичная ситуация может возникнуть и с экспортом. Снижение экспортных цен продажи в иностранной валюте (вследствие девальвации национальной валюты) не всегда вызывает пропорциональное повышение спроса на отечественную продукцию на внешних рынках, и тогда общая сумма валютной выручки может снизиться. Тождество, показывающее, какие сочетания эластичностей позволяют говорить об улучшении торгового баланса в результате девальвации, называют условием Маршалла-Лернера. Согласно этому условию, девальвация приведет к улучшению торгового баланса, если сумма ценовых эластичностей экспортного и импортного спроса составит по модулю больше единицы:
Как показывает опыт, именно для стран с переходной и развивающейся экономикой характерна ситуация, когда девальвации национальных валют малоэффективны в аспекте их стимулирующего влияния на экспорт и сдерживающего - на импорт. Стимулирующее влияние девальвации на экспорт не всегда проявляется по причинам низкой конкурентоспособности продукции развивающихся стран по неценовым параметрам, наличия для этих стран различных квот для ее поставки на рынки развитых стран. Сдерживающее влияние девальвации на импорт не проявляется, потому что развивающиеся страны, как правило, импортируют базисные товары - сырье, материалы, критически необходимые товары, а также находятся в зависимости от иностранного оборудования.
Имеет место и еще одна особенность. Только для переходной экономики характерна необычная ситуация, когда внутренние цены ориентируются на динамику обменного курса национальной валюты (в развитой рыночной экономике, наоборот, валютный курс зависит от уровня цен), что предопределяет сильную зависимость от выбранного валютного режима одновременно устойчивости развития и конкурентоспособности национальной экономики. Это обусловлено тем, что инфляция в данном типе экономики имеет не только монетарное происхождение, но и связана также со структурными внутренними проблемами - сохранением монополии во многих отраслях, диспропорций в системе ценообразования, кризиса неплатежей, технологического отставания. Отечественные производители, пытаясь поправить свое финансовое положение, необоснованно (без изменения качества и уровня развития товара) повышают цены, используя ситуацию, когда цены на потребительский импорт выше из-за проводимой политики курсообразования и тарифно-таможенной политики, направленной на защиту внутреннего рынка. Опыт переходных экономик стран Центральной и Восточной Европы и СНГ показывает, что при сильной зависимости внутреннего производства от импорта девальвация может привести к еще большей инфляции и повышению реального обменного курса, что ухудшит ценовые условия экспорта еще в большей степени по сравнению с исходным уровнем [7, 43 c.].
Регулирование торгового и платежного баланса только валютными инструментами - изменением валютного курса и валютными ограничениями без принятия мер по устранению истинных причин и использования иных методов по его регулированию может лишь на время скрыть существующие проблемы. Например, резкая девальвация национальной валюты с целью стимулирования экспорта, выравнивания дефицита платежного баланса при определенных условиях в развивающейся стране может вызвать значительный рост внутренних цен в экономике и не оказать существенного влияния на платежный баланс. Опыт мировой практики свидетельствует, что использование жесткого режима валютных ограничений без соответствующих структурных преобразований в экономике также приводит лишь к временному эффекту. Поэтому валютные инструменты регулирования торгового и платежного баланса наиболее эффективны, когда используются комплексно с другими формами воздействия -кредитными, финансовыми, организационными и иными.
Другие элементы механизма валютного регулирования и прогнозирования
Режим валютных ограничений. Валютные ограничения могут преследовать следующие цели: выравнивание платежного баланса, поддержание обменного курса национальной валюты, накопление золотовалютных резервов. Они могут быть использованы для локализации таких негативных процессов в экономике страны, как нарастание инфляции и обесценение национальной валюты, дестабилизация денежного обращения, вытеснение национальной валюты из обращения другой иностранной валютой (например, долларизация и евроизация), отрицательные процентные ставки по вкладам и как следствие - отток частных капиталов за границу. Однако, как показывает мировой опыт, использование только жестких валютных ограничений без соответствующих структурных преобразований в экономике и устранения действительных причин кризисных явлений приводит лишь к временному положительному эффекту.
Валютные ограничения могут предусматривать: регулирование международных платежей и переводов капиталов, репатриации экспортной выручки, прибылей, движения золота, денежных знаков и ценных бумаг; запрет свободной купли-продажи иностранной валюты; концентрацию в руках государства иностранной валюты и других валютных ценностей, а также обязательную продажу субъектами хозяйствования иностранной валюты государству (в обмен на национальную валюту по официальному курсу), регулирование вывоза капитала, ограничение прав физических лиц владеть и распоряжаться иностранной валютой, регулирование получения внешних займов и движения прямых иностранных инвестиций; регулирование процентных ставок по валютным депозитам для нерезидентов; ограничение покупки иностранными юридическими лицами ценных бумаг и недвижимости.
Различают две основные сферы валютных ограничений: текущие и финансовые операции платежного баланса. К валютным ограничениям по текущим операциям относятся: продажа предприятиями валютной выручки уполномоченным банкам по официальному обменному курсу; запрет ввоза и вывоза валютных ценностей без специальных разрешений; ограничение прав физических лиц владеть и распоряжаться средствами в иностранной валюте, переводить за границу личные доходы, осуществлять платежи; лимитирование обмена национальной валюты на иностранную при поездках за границу. К валютным ограничениям по операциям платежного баланса, связанным с передвижением капитала, относят: контроль за иностранными инвестициями и вывозом капитала и прибылей; обязательное получение разрешения для привлечения внешних займов национальными компаниями всех форм собственности в органах валютного регулирования и контроля; депонирование определенной части полученных заемщиками иностранных кредитов на специальные счета в центральном банке; предоставление льгот по валютным ограничениям иностранным инвесторам с целью стимулирования притока в страну иностранного капитала, например, гарантии перевода за границу всей или части прибыли в течение установленного периода, привлечение внешних займов без специального разрешения валютных органов и т. д.
Валютные ограничения носят дискриминационный характер, так как способствуют перераспределению валютных ценностей в пользу государства и крупных предприятий за счет мелких и средних предпринимателей, затрудняя им доступ к иностранной валюте. Валютные ограничения обычно являются составной частью политики протекционизма.
Выбор режима валютных ограничений обусловливается главным образом экономической ситуацией в стране и особенностями функционирования валютного рынка. Как показывает мировой опыт, валютные ограничения используются и в развитых, и в развивающихся странах, однако набор инструментов, интенсивность и сферы их применения отличаются. В развитых странах распространены обязательная продажа государству валютной выручки, полученной при расчетах по экспортным и импортным операциям в строго оговоренные сроки, ограничения на открытие валютных счетов в стране и за рубежом (Италия, Нидерланды, Япония, Франция), на получение иностранного займа или инвестирование средств за границу (Канада, Франция, Австралия), регулирование государством процентных ставок по валютным депозитам для нерезидентов, контроль за движением прямых иностранных инвестиций и покупкой иностранными юридическими лицами ценных бумаг и недвижимости (Швейцария), запрещение расчетов наличными на крупные суммы с целью определения источника происхождения вкладов (Италия), контроль за переводами денежных средств свыше определенной законодательством суммы через границу государства (Германия, Япония, Франция) Валютные ограничения, используемые в развивающихся странах, охватывают более широкий круг внешнеэкономических операций: кроме операций, связанных с движением капитала, сохраняются значительные валютные ограничения по текущим операциям платежного баланса. Кроме того, большинство используемых на валютном рынке ограничений отличается большей жесткостью. Это связано с нехваткой в этих странах валютных ресурсов и, соответственно, необходимостью регламентации их расходования.
Управление золотовалютными резервами. Важным элементом валютного механизма является регулирование международной валютной ликвидности страны, т. е. в первую очередь официальных золотовалютных резервов, которые используются для регулирования обменного курса национальной валюты, обеспечения межгосударственных расчетов страны, обслуживания внешнего долга. Величина золотовалютных резервов и их структура постоянно колеблются в зависимости от состояния платежного баланса, конъюнктуры валютного рынка, развития рынка золота и других драгоценных металлов.
Золотовалютные резервы складываются из иностранных валют, которые могут быть использованы в расчетах со странами - основными внешнеэкономическими партнерами. Эти средства размещаются, как правило, в высоколиквидных государственных кратко- и среднесрочных ценных бумагах этих стран. Валютные средства страны включают также кредиты международных организаций и правительств стран-кредиторов. Часть официальных резервов, как правило, составляет золотой запас. Он в случае необходимости используется для пополнения валютных резервов путем продаж золота на мировом рынке на те валюты, в которых выражены их международные обязательства по внешнеторговым контрактам и кредитным соглашениям, получения кредитов под залог золота, а также операций «своп». Помимо иностранной валюты и золота международные ликвидные средства страны могут включать резервную позицию и счет в СДР (СДР представляют собой бухгалтерские записи на счетах стран — членов МВФ) в МВФ (Международный Валютный Фонд).
Регулирование величины и отслеживание структуры золотовалютных резервов страны в значительной степени определяют эффективность функционирования всего национального валютного механизма, поэтому центральный банк страны, как правило, периодически разрабатывает стратегию управления золотовалютными резервами Золотовалютные резервы формируются как лимитируемый остаток чистых иностранных активов центрального банка страны. Размеры этого лимита, как правило, определяются из расчета стопроцентного покрытия денежной базы в национальной валюте, с тем, чтобы в случае возможного коллапса национальной денежной системы иметь возможность полностью изъять из обращения местную валюту и заменить ее иностранной. Уровень золотовалютных резервов может также определяться состоянием торгового баланса, платежами государства по внешнему долгу, оттоком или притоком иностранных кредитов и инвестиций, конъюнктурой валютного рынка, в частности; величинами спроса и предложения на иностранную валюту и уровнем валютных ожиданий.20.Понятие еврорынка и особенности его функционирования.
Воздействие унификации европейского рынка на страны с переходной или развивающейся экономикой будет сказываться преимущественно через торговлю и финансовые связи. Большая активность и более высокий спрос на импортные товары в зоне евро приведут к увеличению экспорта этих стран и к соответствующему росту производства в них. Вместе с тем, политика обменного курса, развитие финансового рынка и миграция капиталов также будут оказывать существенное влияние:
Усиление циклических подъемов в зоне евро непосредственно приведет к увеличению экспорта торговых партнеров Европы. В дополнение к этому, запуск новой валюты увеличивает вероятность дальнейшего прогресса в реформировании европейского рынка труда и в разрешении других структурных проблем, что даст выигрыш в виде повышения среднесрочного уровня производства, сопровождающегося увеличением импортных потребностей Европы.
• Ряд развивающихся экономик, имеющих тесные связи с Европой, в настоящее время привязывают свои валюты к марке или франку. Скорее всего, они привяжут их к евро. Изменение соотношения между евро и долларом или иеной может затронуть внешнюю конкурентоспособность этих стран в том случае, если валюта или корзина валют, по отношению к которым осуществляется привязка, отклонится от уровня эффективного обменного курса, основанного на балансе торговых операций. В то же время, будут затронуты и страны, имеющие долги, деноминированные в долларах или иенах. В случае роста курса евро в выигрыше окажутся страны, привязавшие свою валюту к евро, поскольку это уменьшит затраты в национальной валюте для обслуживания долларовых долгов. Напротив, любое падение курса евро будет означать увеличение издержек по обслуживанию долга.
Чтобы смягчить это воздействие, некоторые страны могут внести поправки в режим обменного курса, чтобы он лучше отражал их торговые и финансовые связи, или изменить политику управления долгом. Поправки в политике управления долгом станут особенно необходимыми, когда евро начнет широко использоваться в операциях на торговых и финансовых рынках и обсуживать более существенную часть долговых ценных бумаг. В этой ситуации страны, валюты которых привязаны к евро, получат возможность уменьшить объем своих долларовых обязательств и сократить колебания в размере своих долларовых платежей в счет обслуживания внешнего долга.
Создание ЕВС может также, в конечном счете, значительно сократить стоимость привлечения заемных средств:
• Образование более емких и более ликвидных рынков капитала в Европе снизит издержки привлечения заемных средств как для стран зоны евро, так и для других государств, привлекающих финансовые ресурсы, деноминированные в евро.
• ЕВС позволит частным инвестиционным институтам в зоне евро, таким как страховые компании и пенсионные фонды, переориентировать часть своих портфельных вложений на инвестиции в развивающиеся рынки. Поскольку инвестиции в других странах Еврозоны будут теперь классифицироваться как инвестиции в отечественной валюте, инвесторы смогут значительно облегчить ограничения, устанавливаемые для вложений в иностранные валюты.
Развивающиеся экономики смогут получить выигрыш в виде притока прямых и портфельных капиталов, если сглаживание различий в доходности активов в Европе подтолкнет глобальных инвесторов к увеличению их вложений на развивающихся рынках, чтобы диверсифицировать свои активы.
Однако ЕВС может, в то же время, привести к возникновению некоторых финансовых рисков для развивающихся рынков:
Успешное функционирование ЕВС, которое приведет к увеличению производительности и экономическому росту сделает Европу более привлекательным местом для инвесторов, что вызовет увеличение цены капитала для развивающихся рынков.
Усиление конкурентных позиций европейских финансовых институтов и большая емкость финансовых рынков в зоне евро должны подтолкнуть фирмы, действующие на развивающихся рынках, привлекать капитал в евро, а не в местных валютах. Тем самым, еврорынок будет конкурировать с местными рынками капитала. С другой стороны, это должно побудить страны с развивающимися и переходными экономиками уделять больше внимания укреплению собственных институтов финансового посредничества и развивать эффективную банковскую систему.
Вернуться назад к списку работ... Курсовые от 10 р. Дипломные от 20 р.